1.施工質(zhì)量的基本要求
我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》GB/T l9000--2008關(guān)于質(zhì)量的定義是：一組固有特性滿足要求的程度。施工質(zhì)量是指建設(shè)工程施工活動(dòng)及其產(chǎn)品的質(zhì)量，即通過施工使工程的固有特性滿足建設(shè)單位(業(yè)主或顧客)需要并符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
施工質(zhì)量要達(dá)到的基本要求是：施工建成的工程實(shí)體按照國(guó)家《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300--2001和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范檢查驗(yàn)收合格。施工質(zhì)量驗(yàn)收合格應(yīng)符合下列要求：
(1)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300-2001和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;
(2)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求;
(3)符合施工承包合同的約定。
“合格”是對(duì)施工質(zhì)量的最基本要求，施工單位可與建設(shè)單位商定更高的質(zhì)量要求，或自行創(chuàng)造更好的施工質(zhì)量。
2.影響施工質(zhì)量的主要因素
施工質(zhì)量的影響因素主要有“人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、方法(Method)及環(huán)境(Environment)”等五大方面，即4M1E。
(1)人的因素：這里講的“人”，是指直接參與施工的決策者、管理者和作業(yè)者。施工質(zhì)量控制應(yīng)以控制人的因素為基本出發(fā)點(diǎn)。作為控制對(duì)象，人的工作應(yīng)避免失誤;作為控制動(dòng)力，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的主導(dǎo)作用。
(2)材料的因素：材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和周轉(zhuǎn)材料等。加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
(3)機(jī)械的因素：機(jī)械設(shè)備包括工程設(shè)備、施工機(jī)械和各類施工工器具。工程設(shè)備是指組成工程實(shí)體的工藝設(shè)備和各類機(jī)具;施工機(jī)械設(shè)備是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備.
(4)方法的因素：施工方法包括施工技術(shù)方案、施工工藝、工法和施工技術(shù)措施等。(5)環(huán)境的因素：環(huán)境的因素主要包括現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境因素、施工質(zhì)量管理環(huán)境因素和施工作業(yè)環(huán)境因素。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變和不確定性的特點(diǎn)。
3.施工質(zhì)量管理和施工質(zhì)量控制的內(nèi)涵和特點(diǎn)
(1)施工質(zhì)量管理和施工質(zhì)量控制的內(nèi)涵
質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。施工質(zhì)量管理是指工程項(xiàng)目在施工安裝和施工驗(yàn)收階段，指揮和控制工程施工組織關(guān)于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)，使工程項(xiàng)目施工圍繞著使產(chǎn)品質(zhì)量滿足不斷更新的質(zhì)量要求，而開展的策劃、組織、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、監(jiān)督和審核等所有管理活動(dòng)的總和。
質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)。施工質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量方針指導(dǎo)下，通過對(duì)施工方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置，進(jìn)行施工質(zhì)量目標(biāo)的事前控制、事中控制和事后控制的系統(tǒng)過程。
(2)施工質(zhì)量控制的特點(diǎn)
建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和施工生產(chǎn)的特點(diǎn)包括：施工的一次性、工程的固定性和施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、產(chǎn)品的單件性、工程體形龐大和生產(chǎn)的預(yù)約性。
由以上特點(diǎn)決定的施工質(zhì)量控制的特點(diǎn)體現(xiàn)在：需要控制的因素多、控制的難度大、過程控制要求高和終檢局限大。 1. 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行
質(zhì)量保證體系是為了保證某項(xiàng)產(chǎn)品或某項(xiàng)服務(wù)能滿足給定的質(zhì)量要求的體系，包括質(zhì)量方針和目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所建立的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、管理制度辦法、實(shí)施計(jì)劃方案和必要的物質(zhì)條件組成的整體。質(zhì)量保證體系是企業(yè)內(nèi)部的一種系統(tǒng)的技術(shù)和管理手段：在合同環(huán)境中，施工質(zhì)量保證體系可以向建設(shè)單位(業(yè)主)證明，施工單位具有足夠的管理和技術(shù)上的能力，保證全部施工是在嚴(yán)格的質(zhì)量管理中完成的，從而取得建設(shè)單位(業(yè)主)的信任。
施工質(zhì)量保證體系的內(nèi)容包括：項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目施工質(zhì)量計(jì)劃、思想保證體系、組織保證體系、工作保證體系。
施工質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，應(yīng)以質(zhì)量計(jì)劃為主線，以過程管理為重心，按照PDCA循環(huán)的原理，按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理的步驟展開。計(jì)劃(Plan)是質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)，“計(jì)劃”包括質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量保證工作計(jì)劃;實(shí)施(Do)包含計(jì)劃行動(dòng)方案的交底和按計(jì)劃規(guī)定的方法及要求展開的施工作業(yè)技術(shù)活動(dòng);檢查(Check)就是對(duì)照計(jì)劃，檢查執(zhí)行的情況和效果，包括檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計(jì)劃的行動(dòng)方案和檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果;處理(Action)是在檢查的基礎(chǔ)上，把成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定，形成標(biāo)準(zhǔn)，鞏固成果;同時(shí)采取措施，糾正計(jì)劃中的偏差，克服缺點(diǎn)，改正錯(cuò)誤，對(duì)于暫時(shí)未能解決的問題，可記錄在案留到下一次循環(huán)加以解決。
2.施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和認(rèn)證
(1)質(zhì)量管理八項(xiàng)原則包括：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系。
(2)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的文件主要由質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量記錄等構(gòu)成。
(3)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立一般可分為三個(gè)階段，即質(zhì)量管理體系的建立、質(zhì)量體系文件的編制和質(zhì)量管理體系的運(yùn)行。
(4)質(zhì)量管理體系認(rèn)證與監(jiān)督。質(zhì)量管理體系由公正的第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證，應(yīng)按申請(qǐng)、審核、審批與注冊(cè)發(fā)證等程序進(jìn)行。企業(yè)獲準(zhǔn)認(rèn)證的有效期為三年，認(rèn)證后監(jiān)督管理工作的主要內(nèi)容有企業(yè)通報(bào)、監(jiān)督檢查、認(rèn)證注銷、認(rèn)證暫停、認(rèn)證撤銷、復(fù)評(píng)及重新?lián)Q證等。 1.施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)和一般方法
(1)施工質(zhì)量控制的基本環(huán)節(jié)包括事前、事中和事后質(zhì)量控制。
(2)施工質(zhì)量控制的依據(jù)分為共同性依據(jù)和專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)。
(3)施工質(zhì)量控制的一般方法包括質(zhì)量文件審核和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查�，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容包括開工前的檢查;工序交接檢查;隱蔽工程的檢查;停工后復(fù)工的檢查;分項(xiàng)、分部工程完工后的檢查以及成品保護(hù)的檢查。檢查的方法主要有目測(cè)法、實(shí)測(cè)法和試驗(yàn)法。試驗(yàn)法又分為理化試驗(yàn)和無損檢測(cè)。
2.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
(1)施工質(zhì)量控制的準(zhǔn)備工作包括工程項(xiàng)目劃分與編號(hào)以及技術(shù)準(zhǔn)備的質(zhì)量控制。
(2)現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制包括工程定位和標(biāo)高基準(zhǔn)的控制以及施工平面布置的控制。
(3)材料的質(zhì)量控制要把好采購(gòu)訂貨關(guān)、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)關(guān)以及存儲(chǔ)和使用關(guān)。
(4)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制包括機(jī)械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定以及使用操作要求。
3.施工過程的質(zhì)量控制
(1)技術(shù)交底書應(yīng)由施工項(xiàng)目技術(shù)人員編制，并經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施。交底的形式有：書面、口頭、會(huì)議、掛牌、樣板、示范操作等。
(2)項(xiàng)目開工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
(3)施工過程中的計(jì)量工作包括施工生產(chǎn)時(shí)的投料計(jì)量、施工測(cè)量、監(jiān)測(cè)計(jì)量以及對(duì)項(xiàng)目、產(chǎn)品或過程的測(cè)試、檢驗(yàn)、分析計(jì)量等。其主要任務(wù)是統(tǒng)一計(jì)量單位制度，組織量值傳遞，保證量值統(tǒng)一。
(4)工序施工質(zhì)量控制主要包括工序施工條件質(zhì)量控制和工序施工質(zhì)量效果控制。
(5)特殊過程是指該施工過程或工序的施工質(zhì)量不易或不能通過其后的檢驗(yàn)和試驗(yàn)而得到充分驗(yàn)證，或萬(wàn)一發(fā)生質(zhì)量事故則難以挽救的施工過程。其質(zhì)量控制除按一般過程質(zhì)量控制的規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。(6)成品保護(hù)的措施一般包括防護(hù)、包裹、覆蓋、封閉等方法。
4.工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)定和方法
(1)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容包括施工過程的工程質(zhì)量驗(yàn)收和施工項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收。
(2)施工過程的工程質(zhì)量驗(yàn)收，是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
(3)施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作可分為驗(yàn)收的準(zhǔn)備、初步驗(yàn)收(預(yù)驗(yàn)收)和正式驗(yàn)收。 1.工程質(zhì)量事故分類
(1)凡工程產(chǎn)品未滿足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格;未滿足與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求，稱為質(zhì)量缺陷;凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于規(guī)定限額的稱為質(zhì)量問題。由于項(xiàng)目參建單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失在規(guī)定限額以上的稱為質(zhì)量事故。
(2)質(zhì)量事故按照其造成損失的程度可以分為四級(jí)：特別重大事故(造成30人以上死亡，或者l00人以上重傷，或者l億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(造成l0人以上30人以下死亡，或者50人以上l00人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上l億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(造成3人以上l0人以下死亡，或者l0人以上50人以下重傷，或者lO00萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(造成3人以下死亡，或者l0人以下重傷，或者l00萬(wàn)元以上lO00萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)。其中“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
(3)質(zhì)量事故按照事故責(zé)任可以分為：指導(dǎo)責(zé)任事故和操作責(zé)任事故、自然災(zāi)害事故。
(4)質(zhì)量事故按照產(chǎn)生原因可以分為：技術(shù)原因引發(fā)的事故、管理原因引發(fā)的事故、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的事故以及其他原因引發(fā)的事故。
2.施工質(zhì)量事故的預(yù)防
(1)質(zhì)量事故的預(yù)防。可以從分析常見的質(zhì)量通病入手，深入挖掘和研究可能導(dǎo)致質(zhì)量事故發(fā)生的原因，抓住影響施工質(zhì)量的各種因素和施工質(zhì)量形成過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性的有效預(yù)防措施。
(2)施工質(zhì)量事故發(fā)生的原因大致有：非法承包，偷工減料;違背基本建設(shè)程序，勘察設(shè)計(jì)的失誤;施工的失誤;自然條件的影響等。
(3)施工質(zhì)量事故預(yù)防的具體措施包括嚴(yán)格依法進(jìn)行施工組織管理;嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事;認(rèn)真做好工程地質(zhì)勘察;科學(xué)加固處理好地基;進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)審查復(fù)核;嚴(yán)格把好建筑材料及制品的質(zhì)量關(guān);對(duì)施工人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)施工過程的管
理;做好對(duì)不利施工條件和各種災(zāi)害的預(yù)案;加強(qiáng)施工安全與環(huán)境管理等。
3.施工質(zhì)量事故的處理方法
(1)施工質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括質(zhì)量事故的實(shí)況資料、有關(guān)的合同文件、有關(guān)的技術(shù)文件和檔案、相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
(2)質(zhì)量事故應(yīng)遵循事故調(diào)查、事故的原因分析、制定事故處理的方案、事故處理、事故處理的鑒定驗(yàn)收，提交處理報(bào)告的程序。
(3)事故處理的基本方法包括：修補(bǔ)處理、加固處理、返工處理、限制使用、不作處理及報(bào)廢處理。
1.政府對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督職能
(1)國(guó)爭(zhēng)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(2)質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量;基本依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);主要方式是政府認(rèn)可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制監(jiān)督;主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為;主要手段是施工許可制度和竣工驗(yàn)收備案制度。
(3)政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)，是政府為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障公共衛(wèi)生，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)，按國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他相關(guān)管理規(guī)定而實(shí)施的一種監(jiān)督、檢查、管理及執(zhí)法行為。
(4)政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能主要包括監(jiān)督工程檢查施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為;監(jiān)督檢查工程實(shí)體的施工質(zhì)量;監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。
2.政府對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施
(1)申報(bào)：在工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的申報(bào)手續(xù)，并對(duì)建設(shè)單位提供的有關(guān)文件進(jìn)行審查，審查合格簽發(fā)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督文件。建設(shè)單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。
(2)開工前的質(zhì)量監(jiān)督：在工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)督機(jī)構(gòu)首先在施工現(xiàn)場(chǎng)召開由參與工程建設(shè)各方代表參加的監(jiān)督會(huì)議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進(jìn)行第一次的監(jiān)督檢查工作。檢查的重點(diǎn)是參與工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。
(3)施工過程的質(zhì)量監(jiān)督：監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督方案對(duì)工程項(xiàng)目全過程施工的情況進(jìn)行不定期的檢查。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)主要部位除常規(guī)檢查外，在分部工程驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位將施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗(yàn)收證明在驗(yàn)收后三天內(nèi)報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對(duì)查實(shí)的質(zhì)量問題簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”，對(duì)問題嚴(yán)重的單位可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā)“臨時(shí)收繳資質(zhì)證書通知書”。
(4)竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督：做好竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量復(fù)查;參與竣工驗(yàn)收會(huì)議;編制單位工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
(5)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立;經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔，按規(guī)定年限保存。
