上海中心氣象臺2022年11月25日發(fā)布寒潮來襲警報:11月29日中午起強冷空氣主體開始影響本市,氣溫明顯下降,28-30日48小時最低氣溫降幅可達12-14℃;12月1日,市區(qū)最低氣溫2℃左右,郊區(qū)將跌破冰點,并有可能出現(xiàn)雨夾雪或小雪。同時,29日中午起西北風力開始增大,陸地最大陣風7-8級,沿江沿海地區(qū)和長江口區(qū)8-9級,洋山港區(qū)和上海市沿海海面9-10級。市委、市政府主要領導批示,要求提前做好大風寒潮應對準備工作,確保城市安全運行和群眾生命安全。為認真貫徹落實領導批示精神,現(xiàn)就做好寒潮大風天氣安全風險防范工作提示如下:
一、強化責任落實
各區(qū)、各有關部門要強化寒潮大風天氣災害安全風險防范工作黨政領導、政府監(jiān)管責任落實,結合全市今冬明春安全隱患專項排查整治,深入開展拉網(wǎng)式安全檢查和巡查,對存在安全隱患的,要立即督促落實整改并抓緊完善、落實各項防御措施,做到“五到位”(監(jiān)測預警精準到位、防御準備提前到位、責任預案落實到位、風險隱患排查到位、應急搶修及時到位),抓細抓實各項安全風險防范工作,確保城市安全有序運行,堅決防止寒潮大霧天氣引發(fā)的各類安全事件發(fā)生。
二、加強分析研判
要持續(xù)關注天氣變化,加強條塊間、部門間協(xié)調聯(lián)動和信息共享,強化大風降溫天氣的監(jiān)測分析和會商研判,及時發(fā)布預警和響應信息,充分利用網(wǎng)絡媒體、應急廣播等各種平臺渠道做好本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全防范提示,及時采取針對性防范措施,形成工作合力。
三、嚴密防范措施
各區(qū)、各有關部門要按照各自職責,嚴密防范寒潮大風天氣對建構筑物、農(nóng)業(yè)設施、交通航運、戶外作業(yè)以及市民出行等不利影響。要高度重視城市道路、橋梁、隧道、人行天橋、戶外輕質(臨時)結構、軌道交通以及油、電、氣、水管道等重點領域,做好極端性災害天氣下的防交通事故、防滑、防泄漏、防坍塌等工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災工作。住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸部門牽頭抓好建筑施工領域防風、防凍、防滑、防高空墜落等措施落實。公安、交通運輸、海事等部門要抓好交通運輸安全防范,及時發(fā)布道路和水上安全警示信息,做好交通管控工作。其他行業(yè)領域也要結合各自實際開展安全防范工作。
四、壓實主體責任
要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實防范大風低溫等災害性天氣對關鍵部位和重要設施的影響,嚴防次生事故發(fā)生;馂姆揽兀阂酱倩て髽I(yè)、在建工地、文博建筑、公共娛樂等重點單位履行消防安全責任制,落實重點部位管控、實名制值守等措施,嚴格動火作業(yè)、裝飾裝修等重點環(huán)節(jié)管理;設有自動消防設施的單位,要督促維保服務機構上門全面檢查,對自動消防設施開展一次維護保養(yǎng),確保消防設施和器材完好可用。要督促物業(yè)服務企業(yè)對屋頂、室外消防系統(tǒng)和相關設施設備提前做好保暖舉措。中毒防范:要避免作業(yè)場所為了保溫而通風不暢,造成一氧化碳等有毒有害氣體集聚。要加強供氣管道的檢查,防止可燃氣體在室內集聚。施工安全:在進行高空作業(yè)、起重作業(yè)和機械操作時,對使用的梯子、登高面、吊裝作業(yè)必須采取防滑措施。大風等惡劣天氣時,嚴禁進行高處、起重作業(yè)。低溫冰凍防范:要做好設施設備特別是屋頂、室外儲運系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)的檢查、維護、保養(yǎng)工作,防止生產(chǎn)現(xiàn)場、道路積水和結霜,防止設施設備凍壞影響生產(chǎn)和居民生活,重點檢查容易受低溫影響設備,堅持專人專管、定時巡檢,避免生產(chǎn)安全事故和影響居民生活事件發(fā)生。靜電危害防范:要督促企業(yè)做好設備接地線路的檢測和監(jiān)控工作,避免產(chǎn)生靜電或加速靜電釋放,導致火災、爆炸事故。防護用品保障:要督促企業(yè)及時為員工配備適當?shù)亩緞诒S闷芳皯庇闷,保障員工安全。
五、注意用火用電用氣安全
受冷空氣影響,社會面生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣將大幅增加,電器設備使用頻繁,電氣線路故障等致災因素增多。要圍繞“三合一”、電動自行車違規(guī)停放充電、堵塞占用消防通道、擅自采用可燃材料搭建臨時建筑等消防隱患,開展網(wǎng)格化、地毯式、全覆蓋排查,進一步降低火災風險。要加強城鄉(xiāng)居民安全用火用氣用電的宣傳教育和對獨居失能老人的關心關愛,提醒市民群眾注意不要購買使用“三無”假冒偽劣電器;不私自亂接電線,不超負荷用電,及時更換維護老化電器設備;經(jīng)常檢查燃氣閥門是否松動,燃氣導管是否漏氣等,避免發(fā)生各類火災和中毒事故。
六、強化應急準備
要加強重點地區(qū)、重要時段的監(jiān)測預警工作,及時發(fā)布安全風險提示,細化實化防范措施。要根據(jù)雨雪冰凍等相關應急預案,督促做好應急救援物資、裝備、人員、演練等各類搶險救援準備,提前預置布防搶險救援力量,保持備戰(zhàn)狀態(tài),確保預警信息接收和響應及時有效。要充分發(fā)揮城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺作用,更好實現(xiàn)快速反應、聯(lián)勤聯(lián)動、問題化解,做好惡劣天氣下的道路通行安全管理、疏導管控和應急保障等工作,高效有序保障群眾生命安全和基本生活。
七、加強值班值守
要嚴格執(zhí)行領導帶班、24 小時值班和事故報告制度。相關應急救援隊伍要做好應急準備,加強備戰(zhàn)備勤。發(fā)生重大險情、災情要迅速核實情況,及時匯總報送相關信息,堅決杜絕漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。遇有突發(fā)事件,及時啟動應急預案,科學高效應對處置,盡最大努力把寒潮大風等極端天氣的影響降到最低。