財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》,自2022年7月1日起執(zhí)行。明確:
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400萬元以下的工程采購項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。
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超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部于2020年出臺(tái)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,2021年1月1日起施行。對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的,預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購:
一是小額采購項(xiàng)目(200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,400萬元以下的工程采購項(xiàng)目)原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。
二是對(duì)超過前述金額的采購項(xiàng)目,預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留的采購份額在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示,執(zhí)行情況向社會(huì)公開。
編者注:按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》建筑業(yè)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)為營業(yè)收入80000萬元以下或資產(chǎn)總額80000萬元以下的為中小微型企業(yè)。
其中:
1、營業(yè)收入6000萬元及以上,且資產(chǎn)總額5000萬元及以上的為中型企業(yè); 2、營業(yè)收入300萬元及以上,且資產(chǎn)總額300萬元及以上的為小型企業(yè); 3、營業(yè)收入300萬元以下或資產(chǎn)總額300萬元以下的為微型企業(yè)。
近期,北京和江蘇發(fā)布2023年版《政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。以下內(nèi)容為除港澳臺(tái)外31個(gè)省最新采購政策大盤點(diǎn)!
17省市區(qū)(江蘇、浙江、山東、廣東、湖北、四川、河南、北京、安徽、陜西、上海、山西、天津、黑龍江、內(nèi)蒙古、青海、海南)明確400萬以下項(xiàng)目不用公開招標(biāo)。
▲截至2022年5月
文末附《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號(hào))全文及解讀!
一、中央預(yù)算單位
《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
(一)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,各部門自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、120萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元以上的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-01/07/content_5467214.htm
二、31省市區(qū)
01《北京市2023年版政府采購集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
各預(yù)算單位采購集采目錄外的貨物、服務(wù)和工程單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上(含100萬元)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分散采購。
2、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
各預(yù)算單位采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購。
1.貨物和服務(wù)類:400萬元以上(含400萬元);
2.工程類:按照國家招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.beijing.gov.cn/hudong/yonghu/static/czj/zhengji/detail.html?id=632033b158cf2d72f4dcc414
02《江蘇省2023年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外,采購人采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定實(shí)行分散采購。全省分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為:
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目:省本級(jí)、南京市本級(jí)100萬元;其他設(shè)區(qū)市本級(jí)、常熟市、張家港市、昆山市、太倉市50萬元;其他縣(市、區(qū))30萬元。
工程類項(xiàng)目:省本級(jí)100萬元,設(shè)區(qū)市、縣級(jí)60萬元。
集中采購目錄以外且分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目(包括政府購買服務(wù)項(xiàng)目),不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實(shí)施。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
采購人采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購金額在400萬元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;采購金額在400萬元以下的,由采購人依法自行選擇采購方式。采購金額在400萬元以上、符合其他法定采購方式適用情形的,采購人可經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后采用非公開招標(biāo)方式采購。
政府采購工程項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.jiangsu.gov.cn/art/2022/8/5/art_77309_10565494.html
03《山西省2022-2023年集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)以及設(shè)縣(區(qū))的市級(jí)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為50萬元,縣級(jí)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為30萬元;省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)類公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元。采購單位采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、符合其他采購方式法定適用情形的,采購單位可依法經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后變更為非公開招標(biāo)采購方式采購。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院以及我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
https://czj.sxxz.gov.cn/czzt/bmwj/202204/W020220429547976789915.pdf
04《江西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)預(yù)算單位的貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元,市縣級(jí)預(yù)算單位的貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到200萬元以上(含200萬元)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式組織實(shí)施。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://jxf.jiangxi.gov.cn/art/2022/1/5/art_39234_3821220.html
05關(guān)于調(diào)整廣西政府采購項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
自2021年11月1日起執(zhí)行
1、調(diào)整后的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下:
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目:自治區(qū)本級(jí)為100萬元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))級(jí)為50萬元;
工程類項(xiàng)目:自治區(qū)本級(jí)為100萬元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))級(jí)維持原標(biāo)準(zhǔn)60萬元不變。
2、調(diào)整后的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)統(tǒng)一為300萬元。政府采購貨物或者服務(wù)項(xiàng)目,采購金額達(dá)到300萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來源等采購方式采購。
原文鏈接:
http://czt.gxzf.gov.cn/zwgk/bmwj/t10209600.shtml
06 《黑龍江省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省本級(jí)《目錄》外貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目(品目)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。限額標(biāo)準(zhǔn)以上(大于等于60萬元)的,實(shí)行分散采購;限額標(biāo)準(zhǔn)以下(小于60萬元)的,由采購人按照政府采購內(nèi)部控制管理制度自行采購,提倡通過協(xié)議供貨、電子賣場(chǎng)、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式采購;市(地)、縣(市)級(jí)《目錄》外貨物、服務(wù)項(xiàng)目(品目)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大于等于30萬元,工程項(xiàng)目(品目)應(yīng)大于等于60萬元。
2、公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目(品目)的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn),省本級(jí)為大于等于400萬元,市(地)、縣(市)級(jí)應(yīng)大于等于200萬元。全省大于等于400萬元的政府采購工程項(xiàng)目(品目),采取競(jìng)爭(zhēng)性磋商等非招標(biāo)方式實(shí)施。
原文鏈接:
http://czt.hlj.gov.cn/web/zwgk/article/ccee463405a440ee9fbbfdef2cdd8daa
07《安徽省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級(jí)單位貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購預(yù)算達(dá)到400萬元的,必須采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.ah.gov.cn/public/7041/146150591.html
08《福建省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(2021版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)貨物或服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級(jí)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為30萬元以上;省級(jí)工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元,市縣級(jí)工程項(xiàng)目分散采購限額指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為60萬元以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,市縣級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元;政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.fujian.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/gfxwj/cgkg/202101/t20210113_5520661.htm
09《浙江省2021—2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目:省級(jí)100萬元;市級(jí)50萬元;縣級(jí)30萬元。
工程類項(xiàng)目:省級(jí)100萬元,市級(jí)80萬元,縣級(jí)60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)。
全省貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為:省市縣三級(jí)均為400萬元。
建設(shè)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
符合非公開招標(biāo)采購方式法定適用情形的,可以采用非公開招標(biāo)采購方式,但應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)市以上政府采購監(jiān)管部門或縣級(jí)政府批準(zhǔn)。
原文鏈接:
http://czt.zj.gov.cn/art/2021/1/15/art_1229135599_2226634.html
10《湖南省2021年省級(jí)政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、省級(jí)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)集中采購和分散采購的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為:貨物項(xiàng)目采購預(yù)算金額50萬元以上;服務(wù)項(xiàng)目采購預(yù)算金額80萬元以上;工程項(xiàng)目采購預(yù)算金額100萬元以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
全省政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn):200萬元。政府采購工程項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
貨物或服務(wù)采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;符合非公開招標(biāo)采購方式情形,需采用公開招標(biāo)以外采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前向設(shè)區(qū)的市(州)以上財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。
原文鏈接:
http://www.ccgp-hunan.gov.cn/page/content/content.jsp?columnId=1000004488
11《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外,且單次采購金額50萬元及以上的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,單次采購金額100萬元及以上的工程類項(xiàng)目,采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等規(guī)定,實(shí)行分散采購。
屬于分散采購范圍的采購項(xiàng)目,采購人可自行組織采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
單次采購金額達(dá)到200萬元及以上的貨物和服務(wù)類采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例。
原文鏈接:
http://czj.cq.gov.cn/zwgk_268/fdzdgknr/zfcg/cgml/202104/t20210410_9118102.html
12《云南省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元。高校、科研院所科研儀器設(shè)備項(xiàng)目的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)200萬元。
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,采購金額達(dá)到200萬元及以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;符合政府采購法有關(guān)規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況,擬采用公開招標(biāo)以外采購方式的,采購單位應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前,報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后,向州市級(jí)及以上財(cái)政部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。
(二)工程類
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.yn.gov.cn/zwgk/zcwj/yzbh/202101/t20210106_215043.html
13《貴州省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元。
各單位采購達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)工程類。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;采用非招標(biāo)方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
采購單位不得以化整為零方式規(guī)避政府采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類。
公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)200萬元。
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額200萬元以上(含200萬元)的,采用公開招標(biāo)方式;低于200萬元的,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源等采購方式進(jìn)行采購。
(二)工程類。
按照國家制定的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元以上(含60萬元),國家制定的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購工程及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源等采購方式進(jìn)行采購。
原文鏈接:
https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zcfg/szfwj/qfbf/202101/t20210113_70473721.html
14《西藏自治區(qū)2021—2022年度政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)本級(jí)及七地市各部門采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元以上(含50萬元);工程項(xiàng)目分散采購限額為80萬元以上(含80萬元)。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元以上(含200萬元)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。
原文鏈接:
http://www.xizang.gov.cn/gjbs/xxgk/202101/t20210111_186717.html
15《四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
自2021年1月1日起實(shí)施
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
集中采購目錄以外,單項(xiàng)或批量采購預(yù)算省級(jí)和成都市本級(jí)在50萬元、其他市本級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)在30萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目;單項(xiàng)或批量采購預(yù)算在100萬元以上的工程項(xiàng)目。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購預(yù)算在400萬元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.sc.gov.cn/scczt/c102422/2020/12/29/3505957d32154bae8332601bff4869d8.shtml
16《青海省2021—2022年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)集中采購限額。政府集中采購目錄以內(nèi)年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)50萬元、市州級(jí)40萬元、縣級(jí)30萬元。
(二)分散采購限額。政府集中采購目錄以外年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)60萬元、市州級(jí)50萬元、縣級(jí)40萬元。
達(dá)到上述采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不屬于政府采購法調(diào)整的范圍,采購人無需向本級(jí)財(cái)政部門備案政府采購實(shí)施計(jì)劃和合同,但應(yīng)按照網(wǎng)上商城(電子賣場(chǎng))、協(xié)議定點(diǎn)等要求組織采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)省級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到400萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(二)市州級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到300萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(三)縣級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
(四)政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未達(dá)到上述公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,采購人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),依法選擇競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等適宜的非招標(biāo)采購方式。依法審慎選擇采用單一來源采購方式。
原文鏈接:
http://www.qinghai.gov.cn/xxgk/xxgk/fd/zfwj/202011/t20201125_180008.html
17《湖北省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,各預(yù)算單位單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)如下:
貨物、服務(wù)類項(xiàng)目省級(jí)和武漢市本級(jí)為100萬元、市州級(jí)為60萬元、縣級(jí)為40萬元;
工程類項(xiàng)目全省統(tǒng)一為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級(jí)單項(xiàng)或批量采購達(dá)到400萬元以上、市縣級(jí)200萬元以上的應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式,其中武漢市市本級(jí)執(zhí)行省級(jí)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府采購工程項(xiàng)目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202011/t20201106_3009204.shtml
18《山東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021版)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修、拆除、修繕工程項(xiàng)目,以及公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(400萬元)以下的建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建工程,均不屬于依法必須招標(biāo)的工程,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例規(guī)定,無須采用招標(biāo)方式采購,由采購人根據(jù)項(xiàng)目需求特點(diǎn),選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源或者定點(diǎn)采購等方式組織實(shí)施。
原文鏈接:
http://czt.shandong.gov.cn/art/2020/10/21/art_17628_10285569.html
19《2021-2022年度遼寧省政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
(一)采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物、服務(wù)類項(xiàng)目,省本級(jí)和沈陽、大連、鞍山市本級(jí)50萬元,其他市、縣(市、區(qū))級(jí)30萬元;工程類項(xiàng)目60萬元。
(二)未納入集采目錄并且單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,不納入政府采購范圍,無需編制政府采購預(yù)算和履行政府采購程序。
2、公開招標(biāo)和政府采購工程相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。工程類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)使用財(cái)政性資金采購以下兩類工程項(xiàng)目不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,采購人在采購此類項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照政府采購法及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定編制政府采購預(yù)算,并采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來源方式采購。
1.政府采購工程項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)(60萬元)以上、工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目;
2.工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上,與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)的裝修、拆除、修繕等項(xiàng)目。
原文鏈接:
http://www.ykxs.gov.cn/govxxgk/xsq/2021-01-06/22f09fa7-c2ec-4f0b-ab08-440894d05791.html
20《陜西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)指集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目以內(nèi)采購項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)。
工程項(xiàng)目,省級(jí)限額標(biāo)準(zhǔn)為80萬元,市縣級(jí)限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級(jí)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,市縣級(jí)限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
工程項(xiàng)目,公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元以上。
貨物或服務(wù)項(xiàng)目,省級(jí)公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為300萬元以上,市縣級(jí)為200萬元以上。
與建筑物和構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修、拆除、修繕工程,項(xiàng)目采購金額400萬元以上的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者單一來源方式進(jìn)行采購,應(yīng)在采購開始前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
原文鏈接:
http://gxt.shaanxi.gov.cn/cgzdt/63314.jhtml
21《上海市政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
本市政府采購貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,各單位自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
集中采購目錄以外且金額未達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和單位內(nèi)部控制采購規(guī)程等組織實(shí)施采購。財(cái)政部門另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
本市政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
https://czj.sh.gov.cn/zys_8908/zcfg_8983/zcfb_8985/zfcg_9033/20200927/xxfbdf0000015988.html
22《新疆維吾爾自治區(qū)2021-2022年度政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,預(yù)算單位采購單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn).
單項(xiàng)采購金額達(dá)200萬元(不含200萬元)以上的貨物、服務(wù)政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/xjcgDownloadArea/xjcgDownloadAreaOthers/2865390.html?utm=sites_group_front.5741337e.0.0.2022523045da11ec9ff7373dc5a6beba
23《吉林省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省和市(州)級(jí)單位政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元;縣(市)級(jí)單位政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬元,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。各級(jí)預(yù)算單位采購貨物、服務(wù)和工程單項(xiàng)或批量采購金額達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元,政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-jilin.gov.cn/helpFront/gotoHelpFrontList.action?articleId=146852
24《廣東省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上(含100萬元,下同)的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分散采購。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
(一)貨物和服務(wù)類
單項(xiàng)或批量金額400萬元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。
(二)工程類
施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上的工程項(xiàng)目、與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物項(xiàng)目200萬元以上的以及與工程建設(shè)有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目100萬元以上的,必須招標(biāo)。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標(biāo)方式采購的,適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例;采用其他方式采購的,適用《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例。
原文鏈接:
http://czt.gd.gov.cn/zfcg/content/post_3066818.html
25《寧夏回族自治區(qū)政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元;工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。
除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目外,各單位自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的項(xiàng)目,應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量采購金額超過200萬元(含)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-ningxia.gov.cn/public/NXGPPNEW/dynamic/contents/ZCFG/content.jsp?id=3253&cid=306&sid=1
26《天津市政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)市級(jí)和濱海新區(qū)為50萬元,工程類項(xiàng)目為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物類、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為400萬元,工程類項(xiàng)目按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/portal/documentView.do?method=view&id=204979830&ver=2
27《甘肅省2020-2022年政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省、市級(jí)單位貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元以上,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)100萬元以上。
縣級(jí)單位貨物和服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)30萬元以上,工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
貨物或服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)采購金額達(dá)到200萬元以上的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,應(yīng)在采購活動(dòng)開始前,報(bào)經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://www.ccgp-gansu.gov.cn/web/article/4028828172f923a001730418a37d1db6.html
28《河北省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)限額標(biāo)準(zhǔn)為:單項(xiàng)或批量采購預(yù)算金額省級(jí)(含雄安新區(qū)本級(jí))50萬元(含)以上,設(shè)區(qū)市級(jí)40萬元(含)以上,縣級(jí)30萬元(含)以上。
政府采購工程項(xiàng)目采購限額標(biāo)準(zhǔn)60萬元(含)以上。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元(含)以上。
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.hebei.gov.cn/root17/zfxx/202008/t20200818_1286924.html
29《河南省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
省及鄭州市本級(jí)貨物、工程、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為100萬元,市級(jí)(不含鄭州市)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為50萬元,縣級(jí)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購限額為30萬元,市級(jí)(不含鄭州市)和縣級(jí)工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)算單位采購貨物、服務(wù)項(xiàng)目,省級(jí)及鄭州市本級(jí)單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上的、市級(jí)(不含鄭州市)和縣級(jí)單項(xiàng)或批量預(yù)算金額達(dá)到200萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)改委第16號(hào)令)執(zhí)行。
原文鏈接:
http://czt.henan.gov.cn/2020/09-01/1761963.html
30《內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策(2020年版)》
1、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購目錄外,各單位自行采購單項(xiàng)或批量達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府采購貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)本級(jí)100萬元,盟市級(jí)80萬元,旗縣級(jí)60萬元。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,單項(xiàng)采購金額400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)裝修、拆除、修繕工程,項(xiàng)目采購金額400萬元以上的,采用公開招標(biāo)方式。
原文鏈接:
http://czt.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/fdzdgknr/cgml/202103/t20210330_1356294.html
31《海南省省級(jí)2020—2022年政府集中采購目錄》
1、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
2020-2022年政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。除集中采購目錄項(xiàng)目外,采購人使用財(cái)政性資金采購的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)(含)以上的,應(yīng)實(shí)行政府采購。
集中采購目錄以外、采購預(yù)算金額未達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,屬于非政府采購項(xiàng)目,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)部控制采購規(guī)程組織實(shí)施。
2、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到400萬元以上(含400萬元)的,采用公開招標(biāo)方式。政府采購工程公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
原文鏈接:
http://mof.hainan.gov.cn/sczt/0503/201911/c70d0fa7b60f43ba96998ae0d1e9acbe.shtml
三、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》全文及解讀
國家發(fā)展改革委辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基
礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》實(shí)施工作的通知
發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門:
為加強(qiáng)政策指導(dǎo),進(jìn)一步做好《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令,以下簡稱“16號(hào)令”)和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào),以下簡稱“843號(hào)文”)實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、準(zhǔn)確理解依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍
(一)關(guān)于使用國有資金的項(xiàng)目。16號(hào)令第二條第(一)項(xiàng)中“預(yù)算資金”,是指《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金,包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算資金。第(二)項(xiàng)中“占控股或者主導(dǎo)地位”,參照《公司法》第二百一十六條關(guān)于控股股東和實(shí)際控制人的理解執(zhí)行,即“其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東”;國有企業(yè)事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配項(xiàng)目建設(shè)的,也屬于占控股或者主導(dǎo)地位。項(xiàng)目中國有資金的比例,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金來源中所有國有資金之和計(jì)算。
(二)關(guān)于項(xiàng)目與單項(xiàng)采購的關(guān)系。16號(hào)令第二條至第四條及843號(hào)文第二條規(guī)定范圍的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的單項(xiàng)采購分別達(dá)到16號(hào)令第五條規(guī)定的相應(yīng)單項(xiàng)合同價(jià)估算標(biāo)準(zhǔn)的,該單項(xiàng)采購必須招標(biāo);該項(xiàng)目中未達(dá)到前述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單項(xiàng)采購,不屬于16號(hào)令規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。
(三)關(guān)于招標(biāo)范圍列舉事項(xiàng)。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條和16號(hào)令、843號(hào)文規(guī)定;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。沒有法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定依據(jù)的,對(duì)16號(hào)令第五條第一款第(三)項(xiàng)中沒有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項(xiàng)、843號(hào)文第二條中沒有明確列舉規(guī)定的項(xiàng)目,不得強(qiáng)制要求招標(biāo)。
(四)關(guān)于同一項(xiàng)目中的合并采購。16號(hào)令第五條規(guī)定的“同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)”,目的是防止發(fā)包方通過化整為零方式規(guī)避招標(biāo)。其中“同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行”,是指根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際,以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)慣例,符合科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、可操作性要求,同一項(xiàng)目中適宜放在一起進(jìn)行采購的同類采購項(xiàng)目。
(五)關(guān)于總承包招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于16號(hào)令第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,發(fā)包人依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包發(fā)包的,總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分的估算價(jià)中,只要有一項(xiàng)達(dá)到16號(hào)令第五條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),即施工部分估算價(jià)達(dá)到400萬元以上,或者貨物部分達(dá)到200萬元以上,或者服務(wù)部分達(dá)到100萬元以上,則整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。
二、規(guī)范規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目的采購
16號(hào)令第二條至第四條及843號(hào)文第二條規(guī)定范圍的項(xiàng)目,其施工、貨物、服務(wù)采購的單項(xiàng)合同估算價(jià)未達(dá)到16號(hào)令第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,該單項(xiàng)采購由采購人依法自主選擇采購方式,任何單位和個(gè)人不得違法干涉;其中,涉及政府采購的,按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。國有企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際,建立健全規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購制度,推進(jìn)采購活動(dòng)公開透明。
三、嚴(yán)格執(zhí)行依法必須招標(biāo)制度
各地方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行16號(hào)令和843號(hào)文規(guī)定的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),不得另行制定必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),也不得作出與16號(hào)令、843號(hào)文和本通知相抵觸的規(guī)定,持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,努力營造良好市場(chǎng)環(huán)境。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2020年10月19日
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2018年3月30日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號(hào)),對(duì)實(shí)施18年的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》進(jìn)行大修改!
2018年6月6日,必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目再增加5類。鐵路、公路、管道、城市軌道交通等,要求必須招標(biāo)。
綜合兩份文件,必須招標(biāo)的范圍如下:
1、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
2、不屬于上述情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(五)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
發(fā)改委文件全文
國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)
《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的通知
發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件:必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定
國家發(fā)展改革委
2018年6月6日
必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定
第一條為明確必須招標(biāo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)鐵路、公路、管道、水運(yùn),以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(五)城市軌道交通等城建項(xiàng)目。
第三條本規(guī)定自2018年6月6日起施行。
(注:藍(lán)色部分內(nèi)容在新規(guī)定中被刪除)
附:國家發(fā)展改革委令第16號(hào)
《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》
第一條為了確定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括:
(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;
(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
第三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括:
(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;
(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
第四條不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第五條本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;
(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。
第六條本規(guī)定自2018年6月1日起施行。