新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于自治區(qū)房屋市政工程在建項(xiàng)目實(shí)名制管理實(shí)行“一地接入、全省通用”的通知

各地、州、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作部署，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑工人實(shí)名制管理“一地接入、全省通用”，消除技術(shù)壁壘，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)禁設(shè)置準(zhǔn)入條件和技術(shù)壁壘

實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理“一地接入、全省通用”，是落實(shí)國(guó)務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作部署，切實(shí)減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān)的有效舉措。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)新疆工程建設(shè)云-建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)云實(shí)名制平臺(tái)”）進(jìn)行了升級(jí)改造，并組織編制了《建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“接口標(biāo)準(zhǔn)”，見(jiàn)附件2），開(kāi)放全區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，歸集全區(qū)建筑工人實(shí)名制數(shù)據(jù)，再將數(shù)據(jù)上傳至全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)。

各地（州、市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理“一地接入、全省通用”，不得對(duì)實(shí)名制系統(tǒng)承建單位及軟硬件企業(yè)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制軟硬件設(shè)備省內(nèi)通用和數(shù)據(jù)省級(jí)統(tǒng)籌，確保各地（州、市）、縣（市、區(qū)）實(shí)名制數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，施工企業(yè)購(gòu)置的實(shí)名制軟硬件設(shè)施設(shè)備在我區(qū)任一地（州、市）、縣（市、區(qū)）完成數(shù)據(jù)接入，無(wú)需再次購(gòu)買(mǎi)和開(kāi)發(fā)個(gè)性化接口，確保相關(guān)實(shí)名制系統(tǒng)承建單位和軟硬件企業(yè)在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展業(yè)務(wù)，消除各地區(qū)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)技術(shù)壁壘。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在門(mén)戶網(wǎng)站公布已接入建設(shè)云實(shí)名制平臺(tái)的各地（州、市）實(shí)名制系統(tǒng)承建單位名單，凡是符合接入要求的承建單位在全區(qū)14個(gè)地、州、市均可承攬實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)，各地（州、市）不得進(jìn)行限制，其他達(dá)到接入要求的承建單位可由地（州、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)我廳統(tǒng)一公布名單。

二、提高數(shù)據(jù)推送的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)質(zhì)量

各地（州、市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要組織督促建筑工地實(shí)名制系統(tǒng)承建單位和軟硬件企業(yè)按照“接口標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)發(fā)對(duì)接接口，確保在建項(xiàng)目通過(guò)全區(qū)統(tǒng)一對(duì)接接口與建設(shè)云實(shí)名制平臺(tái)對(duì)接數(shù)據(jù)，在建項(xiàng)目尚未完成對(duì)接的，要盡快完成測(cè)試對(duì)接，已完成測(cè)試的，提供對(duì)接單位工商登記信息，由建設(shè)云實(shí)名制平臺(tái)開(kāi)發(fā)單位提供正式接入密鑰。在建項(xiàng)目實(shí)名制數(shù)據(jù)要實(shí)時(shí)推送到建設(shè)云實(shí)名制平臺(tái)，對(duì)于項(xiàng)目偏遠(yuǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息差等原因不能實(shí)時(shí)推送數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，可以定時(shí)推送，一天至少兩次，當(dāng)天產(chǎn)生數(shù)據(jù)當(dāng)天要完成推送，如無(wú)法達(dá)到數(shù)據(jù)推送要求的，需提前三個(gè)工作日向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。在建項(xiàng)目因疫情、氣候原因停工的，要及時(shí)在建設(shè)云平臺(tái)報(bào)送停工；復(fù)工的項(xiàng)目，及時(shí)在建設(shè)云平臺(tái)提出復(fù)工申請(qǐng)，并恢復(fù)實(shí)名制數(shù)據(jù)推送。

數(shù)據(jù)對(duì)接內(nèi)容要嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，包括：項(xiàng)目基本信息、參建單位基本信息、人員基本信息（含建筑工人、管理人員）、項(xiàng)目參建單位信息、項(xiàng)目班組基本信息、項(xiàng)目班組評(píng)價(jià)信息、班組中人員信息、進(jìn)出場(chǎng)記錄信息、項(xiàng)目中工人合同信息、項(xiàng)目培訓(xùn)記錄信息、工資流水信息、企業(yè)人員信用信息等。

三、暢通舉報(bào)投訴渠道

施工企業(yè)或?qū)嵜�制系統(tǒng)承建單位、軟硬件企業(yè)發(fā)現(xiàn)各地設(shè)置準(zhǔn)入條件和技術(shù)壁壘、強(qiáng)制要求更換軟硬件設(shè)施設(shè)備等問(wèn)題時(shí)，可向各地（州、市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)投訴，也可直接向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉報(bào)投訴，填寫(xiě)《自治區(qū)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)對(duì)接違規(guī)行為舉報(bào)信息登記表》（附件3）。接到舉報(bào)投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)回應(yīng)并依法核實(shí)處理舉報(bào)投訴事項(xiàng)。

各地（州、市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)存在降低考勤設(shè)備技術(shù)指標(biāo)要求、管理數(shù)據(jù)弄虛作假等問(wèn)題的實(shí)名制承建單位和軟硬件企業(yè)，要督促限期整改，并提醒施工企業(yè)審慎選擇逾期不整改企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將“一地接入、全省通用”落實(shí)情況納入自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核內(nèi)容，對(duì)未按照“接口標(biāo)準(zhǔn)”完成和建設(shè)云實(shí)名制平臺(tái)對(duì)接的工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制系統(tǒng)承建單位和軟硬件企業(yè)，以及經(jīng)查實(shí)存在數(shù)據(jù)對(duì)接過(guò)程中設(shè)置技術(shù)壁壘或故意拖延不予對(duì)接等情形的，依法會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以處理。各地（州、市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和技術(shù)壁壘的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

附件：

1.已接入建設(shè)云實(shí)名制平臺(tái)的各地（州、市）實(shí)名制系統(tǒng)承建單位名單

2.自治區(qū)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)

3.自治區(qū)實(shí)名制管理數(shù)據(jù)對(duì)接違規(guī)行為舉報(bào)信息登記表

新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年8月26日

來(lái)源：新疆自治區(qū)住建廳官網(wǎng)