要熟練掌握政府采購(gòu)市場(chǎng)的各項(xiàng)游戲規(guī)則和WTO協(xié)議。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,交易主體的行為日趨規(guī)范化和契約化,交易環(huán)境日趨透明化和法制化,政府采購(gòu)的外部條件已日漸成熟,對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō),要成為政府采購(gòu)過(guò)程中合格的供應(yīng)商和順利入圍到供應(yīng)商庫(kù),其生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量和自主創(chuàng)新水平、售后服務(wù)怎樣等,都是打入政府采購(gòu)市場(chǎng)的先決條件。例如,供應(yīng)商為了贏得訂單,往往會(huì)通過(guò)提供企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)實(shí)績(jī)、社會(huì)保障情況等來(lái)展示其技術(shù)、資金實(shí)力和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;由權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9002等證書(shū)來(lái)顯示其產(chǎn)品生產(chǎn)能力;提供其過(guò)去所承擔(dān)的大型項(xiàng)目的實(shí)際交易記錄以顯示其良好的聲譽(yù)等。同時(shí),獲得政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、理想服務(wù)和采購(gòu)預(yù)算等這些直接影響到交易質(zhì)量也很關(guān)鍵,這也決定著采購(gòu)信息的響應(yīng)面或透明陽(yáng)光程度。不容忽視的是,在實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)中,由于供應(yīng)商與政府采購(gòu)機(jī)關(guān)的信息不對(duì)稱(chēng),有些供應(yīng)商以次充優(yōu)、濫竽充數(shù),提供虛假資信證明、借用他人資質(zhì)、資格證書(shū)等,做空頭承諾獲取投標(biāo)權(quán),甚至作出的一些服務(wù)承諾或者質(zhì)量保證承諾缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致在這種情況下的采購(gòu)行為,潛藏著資源的浪費(fèi)和滋生腐敗的隱患。
要練就過(guò)硬的準(zhǔn)入基本功。供應(yīng)商必須深入實(shí)際地研究政府采購(gòu)活動(dòng)具備什么樣的實(shí)力和練就怎樣的“內(nèi)功”才能入圍供應(yīng)商名單庫(kù),獲取政府采購(gòu)大市場(chǎng)的入場(chǎng)券。在了解采購(gòu)方相關(guān)信息或采購(gòu)動(dòng)向的基礎(chǔ)上,再不斷地進(jìn)行科研投入、自主創(chuàng)新研究、推出環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品、注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定打造全新的品牌,以確保參與競(jìng)爭(zhēng)或抵御政府采購(gòu)市場(chǎng)的能力。①要設(shè)立科學(xué)合理的打造環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品機(jī)制,制定科學(xué)的資格標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)硬的“功底”實(shí)力,這才是供應(yīng)商準(zhǔn)入的基本前提。②要樹(shù)立具有自己特色的品牌意識(shí),努力防止低能力同行的效仿和偽造。③要使自身的資質(zhì)、資格證書(shū)不斷升級(jí)換代,并須獨(dú)具防偽底蘊(yùn)來(lái)支撐。④供應(yīng)商要積極利用外部資源,加強(qiáng)與第二方有外包實(shí)力的取長(zhǎng)補(bǔ)短和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作。⑤供應(yīng)商要能自覺(jué)去追求行業(yè)與特殊行業(yè)之間的精通能力,盡可能多向缺失類(lèi)或尖端型的資格、資質(zhì)方面攻關(guān)。
要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)宣傳和包裝自己?赏ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)、因特網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),克服宣傳面窄、共享手段不新的弊端。建立自己的產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)庫(kù)、品牌庫(kù)和公布技術(shù)創(chuàng)新的成果,可通過(guò)畫(huà)廓、電視、報(bào)刊、政府采購(gòu)刊物等來(lái)宣傳自己。并多與各區(qū)域間、跨地區(qū)間供應(yīng)商、采購(gòu)人的雙向或多向交流和實(shí)時(shí)互動(dòng)。供應(yīng)商還必須排除自己如實(shí)發(fā)布商業(yè)信息是否被他人濫用的心理壓力,學(xué)會(huì)用安全網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證或設(shè)立密碼保護(hù)措施來(lái)應(yīng)對(duì)。加入采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立的供應(yīng)商專(zhuān)用通訊渠道,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的安全系統(tǒng)防護(hù),最終建起防泄密和其他不法分子無(wú)法竊取的“防火墻”和“殺毒軟件”。
供應(yīng)商要建立起與政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的合作伙伴關(guān)系。供應(yīng)商與政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系是發(fā)生在雙方之間,在一定時(shí)期內(nèi)的共享信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲利的高度協(xié)調(diào)合作關(guān)系。合作伙伴關(guān)系打破了傳統(tǒng)的買(mǎi)賣(mài)交易關(guān)系,通過(guò)雙方重復(fù)多次的交易建立彼此的信任關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方之間的信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),在肯定一方獨(dú)立利益的前提下,最終達(dá)到雙贏的目標(biāo)。供應(yīng)商與政府采購(gòu)機(jī)關(guān)建立合作伙伴關(guān)系,通過(guò)多次重復(fù)的交易在雙方之間培育寶貴的信用資源,提高企業(yè)的知名度,為今后進(jìn)入國(guó)外的政府采購(gòu)市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。供應(yīng)商要憑借自己的真實(shí)能力、技術(shù)底蘊(yùn)、先進(jìn)管理等去贏利采購(gòu)權(quán),要在不斷提高自身各方實(shí)力的基礎(chǔ)上,挖掘潛力、擠入政府采購(gòu)市場(chǎng)。最終實(shí)現(xiàn)贏取采購(gòu)人的好評(píng)和信任,推進(jìn)采購(gòu)市場(chǎng)的日漸繁榮,從而帶動(dòng)采購(gòu)事業(yè)的又好又快向前發(fā)展。
供應(yīng)商可通過(guò)技術(shù)革新、降低采購(gòu)成本等方式進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)。技術(shù)革新、打造品牌和規(guī)模效應(yīng),不斷加強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,開(kāi)發(fā)順應(yīng)政府采購(gòu)市場(chǎng)需求的物品,同時(shí),通過(guò)降低采購(gòu)成本、減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)、提高生產(chǎn)能力、節(jié)儉生產(chǎn)成本,加強(qiáng)管理,取得采購(gòu)人和使用者的信任與認(rèn)可,以獲取更多的訂單,實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的目標(biāo)。革新和降低成本這本身就是“因”和“果”的關(guān)系,引用和開(kāi)發(fā)了全新的技術(shù)、增強(qiáng)了產(chǎn)品的技術(shù)含量、灌輸了最先進(jìn)的管理方法,自然會(huì)獲得低成本的效應(yīng),同時(shí),更多的政府采購(gòu)權(quán)也會(huì)向你“招手”。
供應(yīng)商要及時(shí)吃透和了解政府采購(gòu)各項(xiàng)政策。自《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái),特別是最近二年來(lái),政府采購(gòu)的相關(guān)配套細(xì)則、新辦法和制度等不斷到位,這就需要廣大供應(yīng)商時(shí)刻關(guān)注變化著或變化了的各項(xiàng)采購(gòu)政策、法規(guī)、制度、細(xì)則和章程,決不能用“老眼光、死套路、舊辦法”等應(yīng)對(duì)日新月異和快速發(fā)展了的政府采購(gòu)市場(chǎng)。多利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、媒體等工具,及時(shí)領(lǐng)會(huì)、了解和吃透出臺(tái)了的新采購(gòu)政策,做到不斷“呼吸新鮮空氣”。勤思考、多走動(dòng)。供應(yīng)商不能泡在自己的小圈子范圍內(nèi),更不能“坐井觀天”,而必須做到“眼觀六路,耳聽(tīng)八方”。研究新政府采購(gòu)政策,努力順應(yīng)政策改變或調(diào)整自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)理念,最大限度去得到采購(gòu)政策傾斜方面的實(shí)惠。供應(yīng)商要多跑市場(chǎng),做到“三勤”即腿勤、嘴勤、手勤。供應(yīng)商要在本地區(qū)、跨地區(qū)間貨比貨,從進(jìn)貨渠道、貨源產(chǎn)地、品質(zhì)量等上下功夫。供應(yīng)商要想獲得商品的各項(xiàng)指標(biāo)行情,就必須對(duì)市場(chǎng)行情做到了如指掌,才能從容應(yīng)對(duì),把嘴上的吹噓和軟性的功夫用到務(wù)實(shí)的供貨行情中,憑借過(guò)硬的商品(或貨物等)、較高的資信度等來(lái)贏得采購(gòu)中標(biāo)權(quán)。
供應(yīng)商要對(duì)采購(gòu)需方主體采購(gòu)意圖性有前瞻意識(shí)。要在摸清采購(gòu)需方主體采購(gòu)意圖后,努力做好各項(xiàng)招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作;供應(yīng)商有本國(guó)與外國(guó)之分,加入世貿(mào)組織后對(duì)本國(guó)供應(yīng)商是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn);更加茍刻地要求本國(guó)的供應(yīng)商要多點(diǎn)前瞻意識(shí)和多點(diǎn)靈活性(就是要在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中找感覺(jué),尋亮點(diǎn)等),少點(diǎn)貪婪(就是要拿得起、放得下,不要以占小便宜,而失去大的商機(jī)等);政府采購(gòu)在WTO中,屬于非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的形式之一,歷史悠久在國(guó)際上廣為施行,供應(yīng)商應(yīng)吃透游戲規(guī)則,從容自如應(yīng)對(duì);面對(duì)政府采購(gòu)的保護(hù)政策,不要身在福中不知福,而要自覺(jué)保護(hù)采購(gòu)的共公利益和國(guó)家利益;在中國(guó)未簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》之前,供應(yīng)商要練就真功夫;供應(yīng)商要憑貨真價(jià)實(shí)、質(zhì)優(yōu)名響、價(jià)廉物美去贏得采購(gòu)人的青睞,而取得新的前瞻商機(jī)