特許經(jīng)營項目融資招標
1)招標項目名稱、招標內(nèi)容、背景、項目實施招標人、咨詢機構(gòu)。
2)招標方案編制依據(jù)、融資和招標條件、方式、方法。
①編制依據(jù):A.特許經(jīng)營項目融資實施方案及政府批文;B.法律法規(guī);C.所屬行業(yè)的技術(shù)標準和規(guī)范。
②招標條件:A.招標人已經(jīng)確定;B.項目實施方案已經(jīng)政府批準;C.招標相關資料齊備;D.建設前期條件已經(jīng)落實;E.有關中介咨詢機構(gòu)到位。
③招標方式、方法:招標與談判相結(jié)合。如:PPP等
3)項目融資和建設控制目標
融資目標:
BOT:要求投標人提供建設資金。
TOT及股權(quán)轉(zhuǎn)讓:要求投標人提供轉(zhuǎn)讓價款。
控制目標:
①中標人成立的項目公司必須負責按招標條件和標準進行經(jīng)營;
②項目公司與政府簽訂的項目協(xié)議(特許經(jīng)營協(xié)議)條款公平并符合市場行情;
③投資和經(jīng)營成本要保證政府付出財務代價小,達到預期投資效率和運營效率