4.2投標(biāo)有效期
投標(biāo)有效期是指招標(biāo)文件中規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)挠行谙蓿诖似谙迌?nèi)投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力。
4.2.1投標(biāo)有效期的確定
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第28條均規(guī)定:“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。”
4.2.2投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條,《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第28條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條均規(guī)定,在原投標(biāo)有效期結(jié)束之前,招標(biāo)人可以通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金,同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)響應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第56條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第47條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條規(guī)定,招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成,如不能完成則招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
(1)投標(biāo)有效期延長(zhǎng)要求
1)招標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)有效期的延長(zhǎng),應(yīng)以書面形式通知投標(biāo)人并獲得投標(biāo)人的書面同意。
2)投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中的所有承諾不應(yīng)隨有效期的延長(zhǎng)而發(fā)生改變。
(2)投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的后果
1)投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)應(yīng)伴隨投標(biāo)保證金的延長(zhǎng)。《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條規(guī)定:“同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)響應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期。”
2)投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期且不被扣留投標(biāo)保證金。但是根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第28條規(guī)定,投標(biāo)人一旦拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,其投標(biāo)失效!稒C(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》規(guī)定,投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的,其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。
3)因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期可能導(dǎo)致重新招標(biāo)的情形!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第28條、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第48條均規(guī)定,同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4)招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因投標(biāo)有效期延長(zhǎng)對(duì)投標(biāo)人導(dǎo)致的相應(yīng)損失。《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條均規(guī)定,因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第46條還規(guī)定,招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人補(bǔ)償?shù),拒絕延長(zhǎng)的投標(biāo)人有權(quán)獲得補(bǔ)償。