(一) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)性質(zhì)
依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,即與招標(biāo)人之間是委托合同關(guān)系。
與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、擬訂招標(biāo)方案
招標(biāo)方案的內(nèi)容一般包括:建設(shè)項目的具體范圍、擬招標(biāo)的組織形式、擬采用的招標(biāo)方式。上述問題確定后,還應(yīng)包括制訂招標(biāo)項目的作業(yè)計劃,包括招標(biāo)流程、工作進(jìn)度安排、項目特點(diǎn)分析和解決預(yù)案等。
招標(biāo)方案對整個招標(biāo)過程起著重要的指導(dǎo)作用。
2、編制和出售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)最重要的職責(zé)之一就是編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受投標(biāo)、組織開標(biāo)、評標(biāo)委員會評標(biāo)、招標(biāo)人確定中標(biāo)人和簽訂合同的依據(jù)。如果項目需要,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還要編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方可對外發(fā)售。招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還要負(fù)責(zé)有關(guān)澄清和修改等工作。
3、審查投標(biāo)人資格
審查投標(biāo)人資格分為資格預(yù)審和資格后審兩種方式。資格預(yù)審是在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查;資格后審一般是在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
4、編制標(biāo)底
如果是工程建設(shè)項目,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人的委托,還應(yīng)編制標(biāo)底和工程量清單,并負(fù)有對標(biāo)底文件保密的責(zé)任。
5、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場
根據(jù)招標(biāo)項目需要和招標(biāo)文件規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,收集投標(biāo)人提出的問題,編制答疑會議紀(jì)要或補(bǔ)遺文件,發(fā)給所有招標(biāo)文件的收受人。
6、接受投標(biāo),組織開標(biāo)、評標(biāo),協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)
根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告,協(xié)助招標(biāo)人確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,向未中標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書。
7、草擬合同
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)招標(biāo)人的委托,依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件擬訂合同,組織或參與招標(biāo)人和中標(biāo)人進(jìn)行合同談判,簽訂合同。
8、招標(biāo)人委托的其他事項
根據(jù)實(shí)際工作需要,有些招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行、貨款的支付、產(chǎn)品的驗收等工作。一般情況下,招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承辦所有事項,都應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議或委托合同中明確規(guī)定