近年來,上海住宅規(guī)劃設(shè)計水平不斷提高,設(shè)計風格日趨多樣化,配套設(shè)施不斷完善,環(huán)境景觀日益優(yōu)美,但與國外先進水平和與市民不斷增長的居住要求相比,仍有一定差距。最近,本市規(guī)劃方面專家盧為民經(jīng)過實地調(diào)研,列舉其主要表現(xiàn),提出要從美觀性、實用性、合理性和科學性理念出發(fā),逐步加以改進。
  住宅外立面有待改善和美化。雖然規(guī)定了新建住宅必須預留空調(diào)外機位置,但有些住宅預留的位置尺寸偏小,導致空調(diào)外機因放不下而隨意懸掛,既不安全又不美觀;還有一些空調(diào)外機位置不夠隱蔽,影響了視覺效果。有的晾衣架設(shè)計在顯眼的陽臺等地方,嚴重破壞了外立面的整體效果,個別小區(qū)隨意擺放太陽能熱水器、非法安裝電視衛(wèi)星接收器等,也都影響住宅外立面的整齊美觀。
  小區(qū)環(huán)境和景觀有待改進。中心城區(qū)一些新建住宅小區(qū)的綠化和公共活動空間不足;一些小區(qū)為造景而造景,與實用性結(jié)合不夠,而且還帶來管理成本的上升,以及容易造成環(huán)境污染。比如雖然建造了不少綠地,卻忽視了居民的親近性和可參與性,利用率較低;有的在景觀設(shè)計時,與周圍環(huán)境不夠協(xié)調(diào),破壞原來的地貌形態(tài),在設(shè)計風格、建筑色彩等方面與周圍環(huán)境不夠協(xié)調(diào),影響了住區(qū)的整體風貌。
  配套設(shè)施應該從實際出發(fā)。在一些中低價住宅小區(qū)中,配套設(shè)施不足,尤其是缺乏老年活動設(shè)施和兒童活動設(shè)施等;部分小區(qū)機動車停車位不足,使不斷增加的私家車和較少的停車位之間矛盾逐漸突出,在中心城區(qū)尤為明顯;小區(qū)配套設(shè)施存在重復建設(shè)和閑置現(xiàn)象,在一些樓盤密集區(qū),相鄰的樓盤為了體現(xiàn)本小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施的完善,增加賣點,便各自盡可能地增設(shè)文體設(shè)施、會所等,而較少考慮小區(qū)外部的公建設(shè)施配置情況,這不僅導致配套設(shè)施的重復建設(shè),而且容易造成各小區(qū)的自我封閉,還使建設(shè)成本增加,房價升高,居民負擔加重等等。
  住區(qū)空間布局規(guī)劃有待完善。居住郊區(qū)化所帶來的城市形態(tài)呈“攤大餅”式向外蔓延的問題值得關(guān)注,隨著上海郊區(qū)化的快速推進,一些樓盤的選址過分依賴于交通干線尤其是快速干道的建設(shè),使居住用地呈“攤大餅”式向外蔓延,嚴重影響了城市景觀;大規(guī)模的中低價住宅成片開發(fā),可能導致居住空間分異問題的出現(xiàn)。尤其是在配套商品房的建設(shè)中,如果中低收入者過分集中居住,可能形成相對集中的“貧民區(qū)”,這將帶來一系列社會問題。
  在沿江、沿河地帶住宅開發(fā)中,公共活動空間的私人“圍占”問題值得關(guān)注。在上海的沿江、沿河住宅開發(fā)中,一些開發(fā)商為借助水景提高房價,獲取利潤,要么把河濱地帶圈在小區(qū)內(nèi),要么全部建成高層建筑,致使建筑風格缺乏變化,不僅單調(diào)乏味,而且由于過多建造高層建筑,把整個河道變成“大峽谷”。盧為民提出,應當從“四性”的理念出發(fā),對申城住宅規(guī)劃設(shè)計中的這些問題逐步加以改進。