工程師處理索賠應遵循那些原則?
答:(1)公平合理地處理索賠。工程師作為施工合同的管理核心,必須公平地行事。以沒有偏見的方式解釋和履行合同,獨立地作出判斷,行使自己的權(quán)力。處理索賠原則有如下幾個方面:
1)從工程整體效益、工程總目標的角度出發(fā)作出判斷或采取行動。使合同風險分配,干擾事件責任分擔,索賠的處理和解決不損害工程整體效益和不違背工程總目標。
2)按照合同約定行事。工程師應該準確理解、正確執(zhí)行合同,在索賠的解決和處理過程中應貫穿合同精神。
3)從事實出發(fā),實事求是。按照合同的實際實施過程、干擾事件的實情、承包人的實際損失和所提供的證據(jù)作出判斷。
(2)及時作出決定和處理索賠。在工程施工中,工程師必須及時地(有的合同規(guī)定具體的時間,或“在合理的時間內(nèi)”)作出決定,下達通知,指令,表示認可等。這有如下重要作用:
1)可以減少承包人的索賠機會。因為如果工程師不能迅速及時地行事,造成承包人的損失,必須給與工期或費用的補償。
2)防止干擾事件影的擴大。若不及時行事會造成承包人停工處理指令,或承包人繼續(xù)施工,造成更大范圍的影響和損失。
3)在收到承包人的索賠意向通知后應迅速作出反應,認真研究密切注意干擾事件的發(fā)展。一方面可以及時采取措施降低損失;另一方面可以掌握干擾事件發(fā)生和發(fā)展的過程,掌握第一手資料,為分析、評價承包人的索賠做準備。
4)不及時地解決索賠問題將會加深雙方的不理解、不一致和矛盾。如果不能及時解決索賠問題,會導致承包人資金周轉(zhuǎn)困難,積極性受到影響,施工進度放慢,對工程師和發(fā)包人缺乏信任感;而發(fā)包人會抱怨承包人拖延工期,不積極履約。
5)不及時行事會造成索賠解決的困難。單個索賠集中起來,索賠額積累起來,不僅給分析,評價帶來困難,而且會帶來新的問題,使解決復雜化。
(3)盡可能通過協(xié)商達成一致。工程師在處理和解決索賠問題時應及時地與發(fā)包人和承包人溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系。在作出決定,特別是調(diào)整價格、決定工期和費用補償,做出決定前,應充分地與合同雙方協(xié)商,最好達成一致,取得共識。如果他的協(xié)調(diào)不成功使索賠爭執(zhí)升級,則對合同雙方都是損失,將會嚴重影響工程項目的整體效益。
(4)誠實信用。工程師有很大的工程管理權(quán)力,對工程的整體效益有關(guān)鍵性的作用。發(fā)包人出于信任,將工程管理的任務交給他;承包人希望他公平行事。