責(zé)任成本及其管理原則

　　工程項目責(zé)任成本是指按照項目責(zé)任者的可控程度歸依的應(yīng)由責(zé)任者所負(fù)擔(dān)的成本，且在特定的時期及特定責(zé)任中心的責(zé)任人可以計量、掌握其責(zé)任成本發(fā)展變化的情況，并可以及時對責(zé)任成本進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。構(gòu)成責(zé)任珠要素有直接費（人工費、材料費、機械費、運雜費、其他直接費）和間接費等。直接費中的工料機消耗量是施工組織個體可控的，由施工作業(yè)導(dǎo)負(fù)責(zé)；工日單價、材料單價、機械臺班費、運雜費，以及其他直接費支出是不可控的，由項目管理層（項目經(jīng)理部）負(fù)責(zé)。項目間接費由項目部上級機關(guān)組織相關(guān)部門根據(jù)間接費用的組成測定標(biāo)準(zhǔn)或費用總額包干使用。

　　項目經(jīng)理部作為施工企業(yè)的成本中心，管理的好壞，特別是成本管理的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，在責(zé)任成本管理過程中應(yīng)遵循以下原則：

　　（1）全面及動態(tài)的管理

　　工程項目部根據(jù)責(zé)任成本承包合同及工程項目的實際情況，對工程項目實行全面動態(tài)管理。項目部對工程項目目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解，層簽定經(jīng)濟(jì)風(fēng)險承包合同，實行責(zé)任目標(biāo)成本風(fēng)險抵押承包，調(diào)動全員參與、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的積極性。項目責(zé)任成本第一管理者應(yīng)對責(zé)任成本迫切要求進(jìn)行分析，使降低成本指標(biāo)與項目部人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使全員都為責(zé)任成本管理盡職盡責(zé)。

　　（2）“責(zé)”、“權(quán)”、“利”相結(jié)合的成本責(zé)任制

　　責(zé)任成本管理必須遵守“誰控制、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)、誰受益”的責(zé)任分解原則及“收益和成本掛鉤、分配與上繳掛鉤”的控制監(jiān)督機制，工程項目責(zé)任成本承包合同的簽定，就是責(zé)任成本管理的開始，責(zé)任成本控制過程的實質(zhì)就是合同的履約過程。項目經(jīng)理部的上級機關(guān)對合同的履約、兌現(xiàn)，實行宏觀管理，項目第一責(zé)任人對合同進(jìn)行微觀管理與控制，建立以落實責(zé)任成本責(zé)任制為手段，以降低成本提高效益為目的的成本分析與考核體系。

　　（3）工程項目成本目標(biāo)的科學(xué)及合理的有效性下達(dá)指標(biāo)、制定措施、檢查監(jiān)督及其他經(jīng)濟(jì)手段和法制手段，是保證責(zé)任成本管理實話有效性的重要途徑。為確保責(zé)任成本管理的有效實話，在成本管理過程中，應(yīng)充分的運用目標(biāo)管理方法、量本利分析法和價值工程法等預(yù)測與決策方法，使各個管理層次的責(zé)任預(yù)算必須保證上一級利潤指標(biāo)的完成，且責(zé)任預(yù)算要根據(jù)不同層次承擔(dān)的施工內(nèi)容，編制詳細(xì)的工料機消耗量和責(zé)任單價，要具有可操作性強、透明度高、便于核算等特點。

　�。�4）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理

　　責(zé)任成本管理應(yīng)有項目經(jīng)理部、上級機關(guān)主管經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工程項目責(zé)任成本管理，工程項目經(jīng)理為責(zé)任成本第一責(zé)任人，代表項目經(jīng)理部（責(zé)任成本管理中心），對工程項目實行全過程管理做到責(zé)任成本、上繳利潤、上繳費用等的分析測算及責(zé)任成本業(yè)績、執(zhí)行過程分析等工作統(tǒng)一歸口管理