建筑企業(yè)合同管理的特殊性和必要性
一般企業(yè),由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,企業(yè)與企業(yè)之間通常都訂立一些經(jīng)濟合同,但多是根據(jù)不同情況,有選擇地按照特定標準簽訂的一定范圍內(nèi)的產(chǎn)供銷類合同。此類合同執(zhí)行后的結果,雖然也會帶來相應的經(jīng)濟效益和經(jīng)營影響,但畢竟只是其生產(chǎn)經(jīng)營活動中局部的、個別的經(jīng)濟關系,它不可能全面地反映整個企業(yè)生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術指標的執(zhí)行情況。至于某些工業(yè)企業(yè)實行的承包經(jīng)營責任制,雖也具有合同的形式和內(nèi)容,但目的在于確定國家與企業(yè)相關的責、權、利關系,是一種使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營管理制度。因此,生產(chǎn)業(yè)務中對外訂立的橫向經(jīng)濟合同和承包經(jīng)營責任制與建筑合同三種合同的主體和形式都是各自獨立的,并沒有必然的聯(lián)系或相互的權利義務關系。
建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動,都必須根據(jù)工程承包合同來進行。沒有建筑合同,就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動,而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟技術指標都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經(jīng)濟責任來確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說,所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
從實際操作結果分析,有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認識,忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實,從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境,步履艱難。