合同作為承包商在工程中的最高行為準則，承包商所作的一切活動均是為了履行合同，因此可以說合同管理是工程項目管理的核心，它貫穿著整個工程項目的始末。通過合同管理承包商實現(xiàn)工程價格成本、質量和工期等系列目標。水利水電工程往往工程施工工期較長，尤其是一些大型工程，工程量大、價格高，只有通過加強合同管理，才能取得效益，更好的完成合同目標，一個工程贏利在于合同管理，虧損也在于合同管理，合同管理的成功與否對工程經(jīng)濟將產(chǎn)生較大的影響；在市場經(jīng)濟中，只有通過加強合同管理才能在競爭中立足，在低價中標、承包利潤低下的情況下創(chuàng)造效益。在國際工程中合同管理更是工程項目成敗的關鍵，是承包商在國際市場中立足的基本條件，面對工程建設市場激烈競爭，使得施工合同條件十分苛刻，在工程實施過程中，干擾事件多，意外影響大，合同變更頻繁、風險大。合同管理顯得由為重要，合同管理的目的就顯得更加明顯，良好的合同管理才可使風險降低，使工程項目順利實施，取得好的效益。