隨著城市的發(fā)展,注冊(cè)城市規(guī)劃師作用越來(lái)越大,注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試受到越來(lái)越多人的青睞,那么注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師含金量到底有多高?

  注冊(cè)城市規(guī)劃師考試是2000年啟動(dòng)的,每年都有八九萬(wàn)人參加。但是作為新興行業(yè)的城市規(guī)劃,其重要性日益顯見(jiàn),注冊(cè)城市規(guī)劃師的需求空間非常巨大。

  由于較低的通過(guò)率和越來(lái)越大的社會(huì)需求,注冊(cè)城市規(guī)劃師的含金量會(huì)越來(lái)越高。

  個(gè)人規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)呼喚注冊(cè)城市規(guī)劃師

  目前我國(guó)的城市規(guī)劃市場(chǎng)格局基本上是一省一院,一市一所,各有各的工作范圍,有時(shí)相互支援或競(jìng)爭(zhēng)一下,但競(jìng)爭(zhēng)不激烈。加入WTO后,城市規(guī)劃市場(chǎng)也逐步開(kāi)放,境外符合條件的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將會(huì)逐漸進(jìn)入我國(guó)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),打破了國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的地區(qū)壟斷局面。

  “現(xiàn)在從事規(guī)劃的人員很大一部分是政府公務(wù)員,公務(wù)員只有處長(zhǎng)、科長(zhǎng)這樣的行政職務(wù),許多人通過(guò)各種各樣的方式進(jìn)入到城市規(guī)劃管理部門(mén),其實(shí)并不懂技術(shù)。特別是在一些小城市,在地方上,城市規(guī)劃基本上都是市長(zhǎng)拍板,這樣就很難有科學(xué)性。”建設(shè)部執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心注冊(cè)城市規(guī)劃師管理辦公室任虹說(shuō),“如果讓不懂規(guī)劃的人來(lái)規(guī)劃,那后果是不堪設(shè)想的。一座大樓蓋的不好,還可以炸掉,但如果城市規(guī)劃規(guī)劃錯(cuò)了,要改起來(lái)可真是要‘天翻地覆’了。”

  在這種狀況下,注冊(cè)城市規(guī)劃師顯得非常必要

  市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而注冊(cè)城市規(guī)劃師屬職業(yè)資格,它真正能反映一個(gè)人的真實(shí)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  目前我國(guó)大陸從事城市規(guī)劃的人員約有八萬(wàn)人,而真正合格的規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員非常有限。由于歷史的原因從其他專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的人員較多,規(guī)劃工作中已經(jīng)能夠深切地體會(huì)到人才數(shù)量的不足和素質(zhì)的不足。目前,一些省市已經(jīng)認(rèn)識(shí)到規(guī)劃職業(yè)資格的重要性,哈爾濱規(guī)劃局和重慶規(guī)劃局制定了一套管理辦法,規(guī)定哪些崗位必需有注冊(cè)城市規(guī)劃師。

  任虹介紹說(shuō),目前港商以及其他境外的個(gè)人規(guī)劃設(shè)計(jì)事務(wù)所已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)駐大陸,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)集中在國(guó)有單位的局面將得到改變,規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將會(huì)由單一的國(guó)內(nèi)事業(yè)單位逐漸發(fā)展為事業(yè)單位與私營(yíng)企業(yè)、合營(yíng)合資單位及外資企業(yè)共存。隨著注冊(cè)城市規(guī)劃師資格認(rèn)證的發(fā)展,大陸個(gè)人設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位將會(huì)出現(xiàn)。“社會(huì)發(fā)展是要逐步淡化職稱(chēng),強(qiáng)化個(gè)人資質(zhì),這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,要做下去的。”任虹說(shuō)。

  注冊(cè)城市規(guī)劃師通過(guò)率約為15%

  注冊(cè)城市規(guī)劃師從2000年開(kāi)始考試以來(lái),通過(guò)考試的已有1萬(wàn)多人。但面對(duì)巨大的需求,還顯得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  據(jù)介紹,2000年開(kāi)始考試的時(shí)候,特許了148名行業(yè)內(nèi)比較著名的專(zhuān)家為注冊(cè)城市規(guī)劃師,讓他們作為命題專(zhuān)家組成員,負(fù)責(zé)以后的評(píng)審工作。此后,又考核認(rèn)定了一批在行業(yè)內(nèi)工作年限比較長(zhǎng)的人員,他們通過(guò)一門(mén)考試后被認(rèn)定為“注冊(cè)城市規(guī)劃師”。這批人數(shù)為1118人。

  2000年10月,注冊(cè)城市規(guī)劃師考試正式開(kāi)始?荚嚬灿4科,每科兩年滾動(dòng),通過(guò)率基本控制在15%。“頭一兩年因?yàn)槿瞬疟容^急缺,考生比較集中,考試分?jǐn)?shù)相對(duì)比較低,通過(guò)率較高。但是隨著考試不斷完善,為了保證含金量,考試難度加大,通過(guò)率也較低,基本控制在15%左右。”建設(shè)部注冊(cè)城市規(guī)劃師管理辦公室任虹表示,注冊(cè)城市規(guī)劃師的考試不能片面強(qiáng)調(diào)通過(guò)率而降低質(zhì)量。由于去年考題考試分?jǐn)?shù)普遍較低,分?jǐn)?shù)線(xiàn)下降5分,為55分,但這是最底線(xiàn),不能因?yàn)橥ㄟ^(guò)的人少而無(wú)限制地降低分?jǐn)?shù)線(xiàn),所以去年的通過(guò)率還不到10%。

  隨著社會(huì)對(duì)城市規(guī)劃的重視,注冊(cè)城市規(guī)劃師的需求人數(shù)還會(huì)增多,但注冊(cè)城市規(guī)劃師不是人人都能勝任的工作,它對(duì)報(bào)名資格有嚴(yán)格限制,目前通過(guò)的一萬(wàn)多人都分布在大中城市,西部地區(qū)具有報(bào)考資格的人都很少。所以按照設(shè)想,認(rèn)證注冊(cè)要分兩步走,大城市要先行一步,然后再是中小城市。任虹介紹說(shuō)。

  難的是注冊(cè)登記

  凡考試合格者可獲得國(guó)家人事部統(tǒng)一印制、人事部和建設(shè)部用印的《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。但是嚴(yán)格來(lái)說(shuō),這還不算是注冊(cè)城市規(guī)劃師,還要經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記。由于一些原因,2000年通過(guò)考試的“準(zhǔn)注冊(cè)城市規(guī)劃師”都還沒(méi)有注冊(cè)登記。

  任虹解釋說(shuō),因?yàn)閺氖鲁鞘幸?guī)劃工作的人員當(dāng)中有相當(dāng)一部分是政府公務(wù)員,國(guó)家規(guī)定,政府公務(wù)員不能進(jìn)行職業(yè)資格注冊(cè),這就給統(tǒng)一注冊(cè)帶來(lái)了難度,因此,獲得資格證書(shū)的城市規(guī)劃師遲遲還沒(méi)有注冊(cè)登記。“按照計(jì)劃,準(zhǔn)備實(shí)行非公務(wù)員注冊(cè),公務(wù)員登記制度。”任虹說(shuō)。

  按照最初的注冊(cè)規(guī)定,取得注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)注冊(cè)的人員,可由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意后報(bào)所在地省級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審查,統(tǒng)一報(bào)建設(shè)部注冊(cè)登記。經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人,由建設(shè)部核發(fā)《注冊(cè)城市規(guī)劃師注冊(cè)證》,注冊(cè)城市規(guī)劃師每次注冊(cè)有效期為三年。有效期滿(mǎn)前三個(gè)月,持證者應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊(cè)登記。