《安全生產(chǎn)法》是我國第一部安全生產(chǎn)基本法律,是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的法律武器。
  1.《安全生產(chǎn)法》的立法背景
  《安全生產(chǎn)法》的制定,是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平和安全生產(chǎn)水平?jīng)Q定的。在黨中央提出依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略以后,安全生產(chǎn)法制建設(shè)被提到前所未有的重要位置上,安全生產(chǎn)法制建設(shè)的進(jìn)程不斷加快!栋踩a(chǎn)法》正是在這種背景下制定的。
  2.《安全生產(chǎn)法》的調(diào)整對象
  《安全生產(chǎn)法》是一部調(diào)整安全生產(chǎn)方面社會(huì)關(guān)系的專門法律。法律的調(diào)整對象是指法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,經(jīng)法律調(diào)整后所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系就是法律關(guān)系。安全生產(chǎn)法律關(guān)系是指各行各業(yè)的公民、法人和社會(huì)組織之間,在從事生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理的活動(dòng)中所發(fā)生的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。安全生產(chǎn)法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,其中基本的社會(huì)關(guān)系有以下5種:
 、俑骷(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門、有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督人員,在履行法定職權(quán)時(shí)與生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關(guān)社會(huì)組織和從業(yè)人員之間所發(fā)生的監(jiān)督管理關(guān)系。
 、诟骷(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與其他有關(guān)部門之間的綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系。這是各級(jí)人民政府所屬的平行的各有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門之間,依照法定職權(quán)和本級(jí)人民政府的授權(quán),在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中各司其職,相互配合時(shí)所發(fā)生的橫向的協(xié)同關(guān)系。
 、凵a(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理者與從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理關(guān)系。
 、苌a(chǎn)經(jīng)營單位之間及其與社會(huì)組織、公民之間的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
 、萆嫱獍踩a(chǎn)管理關(guān)系。
  3.《安全生產(chǎn)法》的基本原則(5項(xiàng))
 、偃松戆踩谝坏脑瓌t;
  ②預(yù)防為主的原則;
 、蹤(quán)責(zé)一致的原則;
 、苌鐣(huì)監(jiān)督、綜合治理的原則;
  ⑤依法從重處罰的原則。