第九節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全

  一、特種設(shè)備采購(gòu)與安裝
  (一)采購(gòu)
  1.采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
  (1)選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國(guó)家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計(jì)要求。
  (2)所采購(gòu)特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造。
  (3)所采購(gòu)特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書等出廠文件。
  2.采購(gòu)舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
  (1)具有原使用單位的注銷登記證明。
  (2)具有完整的安全技術(shù)檔案。
  (3)經(jīng)定期檢驗(yàn)合格。
  3.采購(gòu)進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
  (1)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證。
  (2)電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的同類首臺(tái)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)代理商報(bào)請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)合格。
  (3)特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國(guó)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
  (4)附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、檢驗(yàn)證書等中文出廠文件。
  (二)特種設(shè)備的安裝
  1.安裝單位應(yīng)具備以下條件:
  (1)具有省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝(維修)安全許可證》。
  (2)具有安裝相應(yīng)的安裝經(jīng)驗(yàn)。
  (3)安裝隊(duì)伍的施工組織方案、安裝程序、技術(shù)要求、安裝過(guò)程中隱蔽工程驗(yàn)收記錄、自檢報(bào)告符合要求。
  2•安裝、改造、維修特種設(shè)備時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
  (1)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修。
  (2)督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。
  (3)驗(yàn)收特種設(shè)備,并接收安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件和監(jiān)督檢驗(yàn)證書,將其存人該設(shè)備的安全技術(shù)檔案。

  二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件
  1.持證上崗。
  2.按照規(guī)程進(jìn)行操作。
  3.定期接受安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)。
  4.在證書有效期滿前60日內(nèi),由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
  三、特種設(shè)備使用登記證的辦理
  (一)辦理時(shí)間和登記部門
  特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
  (二)辦理登記證應(yīng)準(zhǔn)備的資料
  特種設(shè)備使用單位辦理使用登記應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
  1.組織機(jī)構(gòu)代碼證(個(gè)體工商戶為業(yè)主身份證)原件及復(fù)印件。
  2.完整的出廠文件以及安裝技術(shù)資料等。
  四、安全技術(shù)檔案
  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺(tái)建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容:特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)資料;特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
  五、定期檢驗(yàn)
  1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。
  2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢,或者委托有能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢,確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求。
  3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
  六、應(yīng)急管理
  1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
  2.特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
  3.電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)在維保合同中明確。
  七、報(bào)廢
  特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢,并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。沒(méi)有報(bào)廢期限規(guī)定但超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備的主要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進(jìn)行安全評(píng)估和延壽分析,對(duì)評(píng)估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長(zhǎng)使用年限,同時(shí)可以根據(jù)情況在評(píng)估報(bào)告中附加縮短檢驗(yàn)周期、實(shí)行監(jiān)控使用等限制條件。
  小結(jié):本講的重點(diǎn)內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)的法律要求,建設(shè)項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收的過(guò)程控制,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,安全條件論證及評(píng)價(jià)。特種設(shè)備的使用、檢驗(yàn)要求,特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件,特種設(shè)備的應(yīng)急管理。