安全管理計劃編制不僅要按照一定原則和步驟進行,而且要采用能夠正確核算和確定各項安全指標(biāo)的科學(xué)方法。在實際工作中,常用的安全管理計劃方法主要有以下幾種。
1.定額法
定額是通過經(jīng)濟、安全統(tǒng)計資料和安全技術(shù)手段測定而提出的完成一定安全生產(chǎn)任務(wù)的資源消耗標(biāo)準,或一定的資源消耗所要完成安全生產(chǎn)任務(wù)的標(biāo)準。它是安全管理計劃的基礎(chǔ),對計劃核算有決定性影響。定額法就是根據(jù)有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準,或者目前在正常情況下,已經(jīng)達到的標(biāo)準,來計算和確定安全管理計劃指標(biāo)的方法。
2.系數(shù)法
系數(shù)是兩個變量之間比較穩(wěn)定的數(shù)量依存關(guān)系的數(shù)量表現(xiàn),主要有比例系數(shù)和彈性系數(shù)兩種形式。比例系數(shù)是兩個變量的絕對量之比。如企業(yè)安裝一臺消聲器的工作量一般占基建投資總額的比例假設(shè)為65%,那么,這里的o.65,就是二者的比例系數(shù)。彈性系數(shù)是兩個變量的變化率之比。如企業(yè)產(chǎn)量增長速度和企業(yè)總的經(jīng)濟增長速度之比假設(shè)為0.2:1,那么,這里的0.2,就是產(chǎn)量增長的彈性系數(shù)。系數(shù)法就是運用這些系數(shù)從某些計劃指標(biāo)推算其他相關(guān)計劃指標(biāo)的方法。系數(shù)法一般用于計劃編制的匡算階段和遠景規(guī)劃。其優(yōu)點是可以在時間短、任務(wù)急、資料不全的情況下迅速編制粗線條的計劃,還可以對計劃進行粗略的論證和檢驗。但使用時必須注意系數(shù)在計劃期的有效性,并對之進行盡可能科學(xué)的修正。
3.動態(tài)法
動態(tài)法就是按照某項安全指標(biāo)在過去幾年的發(fā)展動態(tài),來推算該指標(biāo)在計劃期的發(fā)展水平的方法。如假設(shè)根據(jù)歷年情況,某企業(yè)集團人身傷害事故每年大約減少5%左右。假定計劃期安全生產(chǎn)條件沒有大的變化,那么也就可以按減少5%來考慮。這種方法常見于確定安全管理計劃目標(biāo)的最初階段。
4.比較法
比較法就是對同一計劃指標(biāo)在不同時間或不同空間所呈現(xiàn)的結(jié)果進行比較,以便研究確定該項計劃指標(biāo)水平的方法。這種方法常被用于進行安全管理計劃分析和論證。使用它,可以較好地吸收其他企業(yè)的成功經(jīng)驗。當(dāng)然,在運用這種方法時,一定要注意到同一指標(biāo)的諸多因素的可比性問題,簡單的類比是不科學(xué)的。
5.因素分析法
因素分析法是指通過分析影響某個安全指標(biāo)的具體因素以及每個因素變化對該指標(biāo)的影響程度來確定安全管理計劃指標(biāo)的方法。例如,在生產(chǎn)資料供應(yīng)充足的條件下,企業(yè)生產(chǎn)水平取決于投入生產(chǎn)領(lǐng)域的活勞動量和單位活勞動的生產(chǎn)率以及企業(yè)安全生產(chǎn)的水平。因此,確定企業(yè)產(chǎn)量計劃,可以通過分別求出計劃期由于勞動力增加可能增加的產(chǎn)量以及由于勞動生產(chǎn)率提高可能增加的產(chǎn)量和安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運行可能增加的產(chǎn)量,然后把三者相加。這就是因素分析法。
6.綜合平衡法
綜合平衡是從整個企業(yè)安全生產(chǎn)管理計劃全局出發(fā),對計劃的各個構(gòu)成部分、各個主要因素、整個安全管理計劃指標(biāo)體系進行的全面平衡。綜合平衡法把任何一項安全工作計劃都看作是一個系統(tǒng),不是追求局部的、單指標(biāo)的最優(yōu)化,而是尋求系統(tǒng)整體的最優(yōu)化。因此,它是進行計劃平衡的基本方法。綜合平衡法的具體形式很多,主要有編制各種平衡表,建立便于計算的計劃圖解模型或數(shù)學(xué)模型等。