1 引言
化學過程工業(yè)是一個高危行業(yè),生產(chǎn)過程一般具有易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等特點。隨著化學過程工業(yè)的高速發(fā)展,化工生產(chǎn)規(guī)模越來越大,工藝過程日益復雜,自動化程度越來越高,這極大地增加了事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴重程度。例如:1974年英國nixbomugIl的環(huán)己胺泄露事故、1984年印度Bhopal事故以及2005年我國吉林石化雙苯廠爆炸事故等,都造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失乃至嚴重的環(huán)境污染,引起了社會各界對化工安全的強烈關注。如今,安全問題已經(jīng)成為各化工企業(yè)面f臨的首要問題之一。當前,我國化工安全形勢嚴峻,各類事故頻發(fā),已成為制約我國化學工業(yè)健康發(fā)展的重要問題。事故調(diào)查表明安全管理不善是導致許多重大事故的重要原因,因此,迅速有效地提高化工企業(yè)安全管理水平是當務之急。安全管理是化工企業(yè)日常管理的一個重要組成部分,是在企業(yè)的生產(chǎn)過程中以安全為目的進行有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動。安全管理包括對人、設備、材料及生產(chǎn)環(huán)境等各方面的管理。化工企業(yè)安全管理的目的是減少和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素,防止發(fā)生火災、爆炸和有毒化學品泄露等重大事故,避免事故造成的生命和財產(chǎn)損失以及環(huán)境污染等,確保企業(yè)安全。
2 國內(nèi)外安全管理標準
20世紀70年代以來,石油化工行業(yè)連續(xù)發(fā)生災難性事故,為了防止此類事故繼續(xù)發(fā)生,各國政府以及各大石化公司相繼制定了安全管理標準。國外而言,歐盟1982年通過了seve80指令,1986年通過了Seve∞II指令;1986年澳大利亞頒布了Asl470—1986《職業(yè)衛(wèi)生與安全——原則與實踐》標準;80年代加拿大化學品制造商協(xié)會制定了“責任與關懷”;1992年美國職業(yè)安全健康協(xié)會(OsHA)發(fā)布了過程安全管理(PsM)?;1996年美國環(huán)保署(EPA)頒布了風險管理規(guī)程(RMP);1996年英國標準協(xié)會制定了BS8800標準;1996年Iso/TC67的sc6分委會提出了Iso/cDl4690《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》。在我國,1997年中國石油天然氣總公司發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》口1;1998年中國勞動保護科學技術學會制定了《職業(yè)健康管理體系規(guī)范及使用指南》;1999年10月國家經(jīng)貿(mào)委頒布《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》;2001年中國石油化工集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HsE)管理體系》口3;2002年國務院頒布了《危險化學品安全管理條例》。由此可見,各國政府和大企業(yè)高度重視生產(chǎn)安全問題。
3 過程安全管理(PSM)
PsM是在Bho叫事故之后發(fā)展起來的,目的是防止此類事故的再次發(fā)生。作為0sHA標準之一,PSM是一整套主動識別、評估、緩解和防止石油化工企業(yè)內(nèi)由于過程操作與設備導致安全事故的整體管理體系。如果PSM實施得當,可以增加生產(chǎn)效率、消減長期成本以及提高過程安全。PSM標準已在美國和其它一些國家得以推廣應用,并卓有成效,比如韓國化工企業(yè)執(zhí)行PsM標準5年后,傷害率下降了65%。PSM標準有14個主要部分,分別是:員工參與、過程安全信息、過程危險分析、操作規(guī)程管理、培訓、承包人管理、啟動前安全復審、設備完整性管理、動火許可、變更管理、事故調(diào)查、應急預案和響應、實施審查和商業(yè)秘密管理p o.下面對目前研究與應用比較集中的部分進行介紹。
3.1過程危險分析(PHA)
PHA要識別、評價、控制過程中的危險,使系統(tǒng)達到最佳安全狀態(tài)。PHA識別系統(tǒng)危險因素,分析危險在何種情況下會發(fā)生事故及對系統(tǒng)安全影響的大小,提出針對性的安全措施控制危險。PHA必須由專家組完成,專家組包括工程師、化學家、操作人員、工業(yè)衛(wèi)生工作者及其它合適的有經(jīng)驗的專家。公司必須確保來自PHA的建議能及時起作用。每一個PHA過程在最初的分析完成之后,至少每5年進行一次最新的PHA分析。
目前為止,國內(nèi)外已經(jīng)開發(fā)出的危險性分析方法很多,如:初步風險分析、what-if分析、安全檢查表分析(checklist)、危險與可操作性分析(HAZOP)、失效模式及影響分析(FMEA)、事件樹分析(ETA)、故障樹分析(F1‘A)、定量分析(QRA)等,其中HAz0P分析方法是國際上應用最為廣泛的方法。為了識別化工過程的潛在危險,英國帝國化學公司于20世紀60年代末提出了HAz0P評價方法。實踐證明,HAzOP對于識別化工過程潛在的危險是非常有效的。
3.2培訓
培訓能有效防止化工事故的發(fā)生。通過培訓能使員工基本了解國家有關安全的法律法規(guī)和公司的安全管理體系要求,使員工獲得上崗資格證書和具備從事崗位的工作能力,使員工熟知本崗位和工作場所存在的危害和環(huán)境因素,使員工理解他們所從事工作的危險性,使員工掌握事故防范和應急措施,具備一定的應急響應能力。80年代以來,西方發(fā)達國家的大型石油化工企業(yè)相繼采用仿真培訓系統(tǒng)訓練操作人員,效果十分顯著。
3.3設備完整性管理
PSM標準的設備完整性部分要求設備、管道、泄放系統(tǒng)、控制和報警裝置具有機械可靠性和可操作性。眾所周知,設備狀態(tài)的好壞是影響整體安全的關鍵因素。為了能夠更有效地評價設備對安全的影響,1993年美國石油協(xié)會(API)聯(lián)合Amoco、BP、shell等23家全球知名石油化工企業(yè)(作為項目贊助人)委托挪威船級社(DNV)開發(fā)相關評價技術,于1998年正式推出基于風險的檢測(RBI)評價方法,并編制了相關規(guī)范(API RP:580和APl RB581)以供各行業(yè)參考。RBI風險分析就是對設備運用風險評估的原理,考慮設備發(fā)生失效概率和失效后果大小,最后根據(jù)風險值的排序,確定相應的檢測措施。國外知名RBI軟件有:DNV開發(fā)的0RBIT0NsHORE,法國商檢局(BV)的RB—eye,英國Tischuk公司開發(fā)的TOCA、T—REx.國內(nèi)也有一些公司開發(fā)RBI軟件,如思圖公司開發(fā)了“中石化RBl分析軟件”。如今RBI評價方法已在世界各國廣泛應用,效果非常顯著¨41.引進國外軟件較早的合肥通用機械研究院,2003年~2005年在石化行業(yè)就完成了26個RBI項目。在茂名石化實施的RBl分析結果顯示企業(yè)生產(chǎn)的安全性與經(jīng)濟性都得到了提高。
3.4變更管理
化學工程工業(yè)中唯一不變的就是變更;瘜W事故歷史調(diào)查表明變更管理不當是導致重大事故的重要原因之一,世界各國的化工行業(yè)的安全管理體系都將變更管理列為一個關鍵Il“。1990年,API的”過程風險管理“首次在化學過程工業(yè)中提及變更管理,之后,變更管理成為0HSA的PSM標準中14個關鍵部分之一,國內(nèi)中石化、中石油制定的HsE管理體系也對變更管理進行了明確要求。變更管理是指系統(tǒng)生命周期內(nèi)通過對系統(tǒng)組成部分的變更控制,來維持系統(tǒng)的完整性和滿足系統(tǒng)的可跟蹤性¨引。變更管理的目的是在實際變更前確保所有的變更都已被正確評估,變更引入的危險都被識別、分析,并得到控制,以便在變更的同時確保過程安全。經(jīng)過多年發(fā)展,已有多種計算機輔助變更管理系統(tǒng)用于變更的管理。
3.5應急預案和響應
應急預案是指在發(fā)生化學事故時,為保證迅速、有序、高效地開展應急與救援行動,消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。應急預案包括5方面的核心內(nèi)容,分別是:預測預警、職責分配、處置的基本方案、應急資源和災后恢復。為了有效應對各種化工事故,盡最大可能減少事故的危害和損失,各國政府和化工企業(yè)都制定了相應的應急預案。國外如美國的《國家石油和危險化學品污染應急預案》、日本的《石油企業(yè)等災害防止法》等;國內(nèi)如1994年原化工部制定并頒布了《化學事故應急救援管理方法》、2003年中國石油化工集團公司制定了《化學事故應急救援預案》等。目前國內(nèi)外用于應急響應的軟件系統(tǒng)很多,如美國的聯(lián)邦應急信息管理系統(tǒng)(FEMIs)、德國的化工事故互助網(wǎng)絡、我國南京本安公司開發(fā)的應急救援指揮系統(tǒng)、北京華康達計算機應用技術有限公司開發(fā)的應急系統(tǒng)m.1等。這些應急響應系統(tǒng)結合應急救援知識庫、應急預案庫、GIs空間分析等技術,能夠為化工事故應急響應提供全方位的信息,大大提高應急響應的反應能力。
4 安全管理評價
安傘管理評價是對系統(tǒng)的安全管理水平的評價,即查找、分析和預測系統(tǒng)存在的同管理因素密切相關的危險、有害因素及可能導致的危險、危害的后果和程度,最終通過這種危險程度來反映系統(tǒng)安全管理狀況的好壞,側重考查系統(tǒng)安全管理水平的高低舊J.安全管理評價分析的是系統(tǒng)的安全管理狀況,通過整改發(fā)現(xiàn)的安全管理問題,最終實現(xiàn)系統(tǒng)安全的目的。國際上普遍認可的安全管理評價方法有以下幾種:(1)國際安全評分系統(tǒng)(IsRS);(2)MANAGER評價法(3)工藝分析管理審核(PRJMA)。在這3種方法中,IsRS是現(xiàn)今比較好的安全管理評價方法,下面對IsRS進行介紹。國際安全評分系統(tǒng)(ISRs)于1974年由國際損失控制協(xié)會(ILcl)開發(fā),后來由DNV所擁有并持續(xù)開發(fā)。IsRS以企業(yè)損失控制為核心,個性化地為企業(yè)全面評定安全管理體系的優(yōu)缺點ⅢJ.ISRS是現(xiàn)今比較好的安全管理評價工具,這個系統(tǒng)可以客觀評估和測量企業(yè)的安全管理所作的努力,并評估該企業(yè)的整體安全水平。
5 結論
安全管理是確;ぐ踩年P鍵因素。過程安全管理是當今安全管理的先進模式,是在不斷總結事故經(jīng)驗的基礎上發(fā)展而成的科學化、規(guī)范化的管理體系,是經(jīng)過實踐驗證的行之有效的管理模式。在我國化工安全形勢嚴峻的狀況下,需借鑒過程安全管理體系,建立適合我國化工行業(yè)的科學的系統(tǒng)的現(xiàn)代安全管理體系。通過創(chuàng)新安全管理理念、加強化工企業(yè)安全管理,可以有效提高企業(yè)的安全水平,預防和遏制事故的發(fā)生,避免事故造成的生命、財產(chǎn)等損失。安全管理不僅關系著每位員工的生命財產(chǎn)安全,也關系著企業(yè)的存亡和發(fā)展,所以提高化工企業(yè)的安全管理水平刻不容緩。