建立安全生產(chǎn)保證體系是項(xiàng)目經(jīng)理部的基本任務(wù)。建立和實(shí)施體系是一個(gè)規(guī)范的有計(jì)劃的系統(tǒng)性工作過程，一般程序可分為以下三個(gè)階段。
一、前期與策劃階段
（一）教育培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)保證體系的建立和完善的過程，是始于教育，終于教育的過程，也是提高認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程。教育培訓(xùn)要分層次、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
1 管理層
全面接受施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，方法上可以采取講解與研討結(jié)合，理論與實(shí)際結(jié)合
2 操作層
本崗位安全活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容，包括在施工作業(yè)中應(yīng)承擔(dān)的安全和環(huán)保任務(wù)和權(quán)限，以及造成安全和環(huán)保過失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。
（二）組織落實(shí)，擬定計(jì)劃
1 領(lǐng)導(dǎo)小組
由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證體系建立過程中重大問題的決策和組織協(xié)調(diào)，如體系建設(shè)的總體規(guī)劃，制定安全目標(biāo)，提供人、財(cái)、物的支持等。
2 工作小組
由項(xiàng)目經(jīng)理部主要部門（崗位）人員組成，應(yīng)具有開展相關(guān)工作的知識(shí)和技能。在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，開展安全生產(chǎn)保證體系建立過程中涉及施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的具體工作，如組織宣傳教育，體系策劃、體系文件的編制匯總等。
二、文件化階段
按照相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求編制安全生產(chǎn)保證體系文件。
（一）體系文件編制的范圍
1 制定安全目標(biāo)；
2 準(zhǔn)備本企業(yè)制定的各類安全和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)或GB/T28000系列標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以在作出必要實(shí)施說明后，直接執(zhí)行部分適用的質(zhì)量、環(huán)境或職業(yè)健康安全體系程序文件，如采購、分包、培訓(xùn)、過程控制、檢查考核、內(nèi)審程序文件及其支持性文件等；
3 準(zhǔn)備國家、行業(yè)、地方的各類有關(guān)安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
4 編制項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及相應(yīng)的專項(xiàng)計(jì)劃、專門方案、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件；
5 準(zhǔn)備各類安全記錄、報(bào)表和臺(tái)賬。
（二）體系文件編制的過程 來源：考試大
1 由工作小組結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際和特點(diǎn)，在施工準(zhǔn)備階段對需要建立的安全生產(chǎn)保證體系搜集信息并提供依據(jù)，主要內(nèi)容包括：
（1）識(shí)別與確定本項(xiàng)目適用的法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；
（2）識(shí)別、評價(jià)和確定本項(xiàng)目施工現(xiàn)場各類活動(dòng)、產(chǎn)品、設(shè)施設(shè)備、場所所涉及的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，特別是重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素；
（3）審查與施工現(xiàn)場有關(guān)的安全和環(huán)境管理的運(yùn)行程序、規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)書，評價(jià)其有效性。
這些工作做得好，才能在建立和實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系的過程中抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，有的放矢，使安全生產(chǎn)保證體系能全面有效地運(yùn)行。
