2007年6月29日,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)合同法》)!秳趧(dòng)合同法》是一部關(guān)系廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的重要法律!秳趧(dòng)合同法》的立法目的是為了完善勞動(dòng)合同制度,明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
  一、《勞動(dòng)合同法》的基本理論
  (一)《勞動(dòng)合同法》的適用范圍
  《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,依照本法執(zhí)行。
  《勞動(dòng)合同法》在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了適用范圍,增加了民辦非企業(yè)單位等組織作為用人單位,并且將事業(yè)單位聘用制做工人員也納入本法調(diào)整范圍。此外,《勞動(dòng)合同法》還根據(jù)征求意見(jiàn)的情況和現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定,對(duì)非全日制用工作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
  (二)《勞動(dòng)合同法》的基本原則
  《勞動(dòng)合同法》第三條規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動(dòng)合同具有約束力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。
  《勞動(dòng)合同法》的基本原則包括以下幾個(gè)方面:
  1.合法原則
  所謂合法,就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。首先,勞動(dòng)合同的形式要合法。比如除非全日制用工外,勞動(dòng)合同需要以書(shū)面形式訂立,這是《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同形式的要求。如果是口頭合同,當(dāng)雙方發(fā)生爭(zhēng)議,用人單位要承擔(dān)不簽訂書(shū)面合同的法律后果;其次是勞動(dòng)合同的內(nèi)容要合法。
  2.公平原則
  所謂公平,是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理,就是在符合法律規(guī)定的前提下,勞動(dòng)合同的雙方公正、合理地確立雙方的權(quán)利和義務(wù)。公平是法律的價(jià)值選擇之一,也是社會(huì)公德的體現(xiàn)。
  3.平等自愿原則
  這個(gè)原則包含兩個(gè)方面,一方面平等原則是指勞動(dòng)者和用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)在法律地位上是平等的,沒(méi)有高低、從屬之分,不存在命令與服從、管理與被管理的關(guān)系;另一方面自愿原則是指訂立勞動(dòng)合同完全是出于勞動(dòng)者和用人單位雙方的真實(shí)意志,是雙方協(xié)商一致達(dá)成的,任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加于另一方。根據(jù)自愿原則,任何單位和個(gè)人都不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。
  4.協(xié)商一致原則
  協(xié)商一致要求用人單位和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)。合同是雙方意思表示一致的結(jié)果,勞動(dòng)合同是合同的一種類(lèi)型,也受到自由意志協(xié)商一致的制約。在訂立勞動(dòng)合同時(shí),用人單位和勞動(dòng)者都要仔細(xì)研究合同的每項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商,解決分歧,達(dá)成一致意見(jiàn)。
  5.誠(chéng)實(shí)信用原則
  誠(chéng)實(shí)信用原則是我國(guó)民事法律原則中的帝王條款,具有重大的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義。
  具體到《勞動(dòng)合同法》,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是訂立勞動(dòng)合同要誠(chéng)實(shí),講信用!秳趧(dòng)合同法》第八條規(guī)定,用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。這些都是誠(chéng)實(shí)信用原則的具體要求。
  (三)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制
  《勞動(dòng)合同法》第五條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。
  協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,也稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系三方原則,根據(jù)國(guó)際勞工組織l976年144號(hào)《三方協(xié)商促進(jìn)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》的規(guī)定,三方機(jī)制是指政府(通常以勞動(dòng)部門(mén)為代表)、雇主和工人之間,就制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策而進(jìn)行的所有交往和活動(dòng)。即由政府、雇主組織和工會(huì)通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制共同處理所涉及勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題,如勞動(dòng)立法、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)政策的制定、就業(yè)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理以及對(duì)產(chǎn)業(yè)行為的規(guī)范與防范。
  1.三方機(jī)制的組成
  三方機(jī)制應(yīng)當(dāng)由代表政府的勞動(dòng)行政部門(mén)、代表職工的地方總工會(huì)和代表用人單位的企業(yè)代表組織組成,而且這三方的職能不能相互替代,各有側(cè)重和相互獨(dú)立,相互沒(méi)有隸屬關(guān)系。
  2.三方機(jī)制針對(duì)的問(wèn)題
  根據(jù)《工會(huì)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,三方機(jī)制要解決的是有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題,如勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。
  (四)工會(huì)的職責(zé)與作用
  《勞動(dòng)合同法》第六條規(guī)定,工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
  工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織。維護(hù)職工合法權(quán)益是工作的基本職責(zé)。根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定,工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí),代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)必須密切聯(lián)系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。工會(huì)依照法律的規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
  根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,工會(huì)的作用體現(xiàn)在:一方面工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同;另一方面工會(huì)還應(yīng)與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制。集體協(xié)商機(jī)制是工會(huì)作為職工代表與企業(yè)方就涉及職工權(quán)利的事項(xiàng),為達(dá)到一致意見(jiàn)而建立的溝通和協(xié)商解決機(jī)制。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理。簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行,涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改,企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假等雙方認(rèn)為需要協(xié)商的事項(xiàng)。經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的,工會(huì)一方應(yīng)當(dāng)向職工傳達(dá),要求職工遵守執(zhí)行;企業(yè)方也應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果執(zhí)行。

  二、勞動(dòng)合同制度中勞動(dòng)者與用人單位的具體權(quán)利義務(wù)
  (一)勞動(dòng)合同的建立與內(nèi)容
  1.勞動(dòng)合同的訂立
  本法第七條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查。
  《勞動(dòng)合同法》第八條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。所謂勞動(dòng)關(guān)系,是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》將實(shí)際用工作為建立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)有其合理性,是勞動(dòng)關(guān)系的應(yīng)有之義,同時(shí)也有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在勞動(dòng)合同的訂立過(guò)程中,有關(guān)用人單位的情況和具體勞動(dòng)崗位等信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng),勞動(dòng)者往往缺乏有效途徑全面了解有關(guān)勞動(dòng)合同的情況,同時(shí),用人單位作為一個(gè)組織體,對(duì)其各項(xiàng)制度和勞動(dòng)合同有關(guān)情況是非常清楚的。這種信息的不對(duì)稱(chēng),導(dǎo)致勞動(dòng)者很難公平地、平等自愿地訂立勞動(dòng)合同。為了平衡用人單位和勞動(dòng)者信息不對(duì)稱(chēng)的地位,防止用人單位利用信息優(yōu)勢(shì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了用人單位如實(shí)告知的義務(wù)。
  2.勞動(dòng)合同的內(nèi)容
  《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
  (1)用人單位的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
  (2)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼。
  (3)勞動(dòng)合同期限。
  (4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。
  (5)工作時(shí)間和休息休假。
  (6)勞動(dòng)報(bào)酬。
  (7)社會(huì)保險(xiǎn)。
  (8)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)。
  (9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。
  勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期1、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。
  (二)勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)
  《勞動(dòng)合同法》第三十二條規(guī)定,勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。
  《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:
  (1)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的。
  (2)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的。
  (3)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
  (4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的。
  (5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的。
  (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。
  《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定,勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
  根據(jù)以上條文,《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定了在勞動(dòng)合同中,勞動(dòng)者所依法享有的有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的權(quán)利,換句話(huà)說(shuō),也就是明確了用人單位在保障勞動(dòng)者上述權(quán)利的義務(wù)。具體來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者的權(quán)利可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面:
  (1)批評(píng)、檢舉和控告權(quán)。例如,“勞動(dòng)者對(duì)危害生命安全和身體健康的勞動(dòng)條件,有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告”。
  (2)勞動(dòng)合同解除權(quán)。未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。
  (3)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)。
  (三)用人單位的權(quán)利與義務(wù)
  1.用人單位的權(quán)利
  (1)約定試用期和服務(wù)期的權(quán)利
  用人單位享有依法約定試用期和服務(wù)期的權(quán)利。試用期是用人單位通過(guò)約定一定時(shí)間的試用來(lái)檢驗(yàn)勞動(dòng)者是否符合本單位特定工作崗位工作要求的制度。這對(duì)雙方互相了解、雙向選擇,具有積極意義。在國(guó)際上,這也是勞動(dòng)合同制度的普遍做法,試用期的長(zhǎng)短根據(jù)工作崗位的需要不同,有長(zhǎng)有短。同時(shí),為了防止有些用人單位濫用試用期,《勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿(mǎn)三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)三個(gè)月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限!秳趧(dòng)合同法》第二十條規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
  (2)依法約定服務(wù)期與競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利
  用人單位出資培訓(xùn)勞動(dòng)者是現(xiàn)代企業(yè)的普遍做法。為了保障用人單位的合法權(quán)利,防止勞動(dòng)者通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能后“跳槽”以獲得更高的收入,《勞動(dòng)合同法》第二十二條規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期間的勞動(dòng)報(bào)酬。
  競(jìng)業(yè)限制是在勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束后,要求勞動(dòng)者(主要是高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員)在法定時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保守原用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。在現(xiàn)實(shí)生活中常有這樣的情況:某一行業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)激烈,勞動(dòng)者特別是技術(shù)人員相對(duì)短缺,同業(yè)之間相互“挖人”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,這種惡性競(jìng)爭(zhēng)直接影響企業(yè)發(fā)展。商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)關(guān)乎企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,不僅關(guān)系企業(yè)的發(fā)展,有時(shí)甚至直接影響到企業(yè)的生存。我國(guó)法律一貫重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù),公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法都有相應(yīng)的規(guī)定。
  《勞動(dòng)合同法》賦予了用人單位與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利,第二十三條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
  《勞動(dòng)合同法》第二十四條規(guī)定,競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在解除或者終止勞動(dòng)合同后,負(fù)有保密義務(wù)的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位,或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過(guò)2年。
  (3)依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利
  在保持勞動(dòng)力市場(chǎng)的生機(jī)和活力的前提下,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)合同法的出發(fā)點(diǎn)。《勞動(dòng)合同法》延續(xù)了《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,在賦予勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利的同時(shí),也賦予用人單位依法解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。用人單位在以下情形下。可以解除勞動(dòng)合同:與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的,可以解除勞動(dòng)合同;用人單位可以依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員;勞動(dòng)者不能從事或者勝任工作的,或者勞動(dòng)合同訂立時(shí)依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的,用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。
  2.用人單位義務(wù)
  根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條的規(guī)定,出現(xiàn)法定情形時(shí),用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同,但為保護(hù)一些特定群體勞動(dòng)者的合法權(quán)益,本條又規(guī)定在法定情形下,禁止用人單位根據(jù)本法第四十條、第四十一條的規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同!秳趧(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定,勞動(dòng)者有下列兩種情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,這兩種情形均涉及職業(yè)病防治等方面的權(quán)利保護(hù):
  (1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間的。受到職業(yè)病威脅的勞動(dòng)者以及職業(yè)病人是社會(huì)弱勢(shì)群體,非常需要國(guó)家的關(guān)懷和法律的保障,因此《職業(yè)病防治法》的一個(gè)重要特點(diǎn)是以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為基本出發(fā)點(diǎn),給予勞動(dòng)者法律保障!堵殬I(yè)病防治法》第三十二條規(guī)
  定,對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
  (2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。職業(yè)病是勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害物質(zhì)引起的疾病。因工負(fù)傷,顧名思義是因工作遭受事故傷害的情形。無(wú)論是職業(yè)病還是因工負(fù)傷,都與用人單位有關(guān)工作條件、安全制度或者勞動(dòng)保護(hù)制度不盡完善有關(guān),發(fā)生職業(yè)病或者因工負(fù)傷,用人單位作為用工組織者和直接受益者理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),一旦發(fā)生職業(yè)病或者因工負(fù)傷,都可能造成勞動(dòng)者喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力,如果此時(shí)允許用人單位解除勞動(dòng)合同,將會(huì)給勞動(dòng)者的醫(yī)療、生活等帶來(lái)困難。因此《勞動(dòng)合同法》規(guī)定在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。職業(yè)病的認(rèn)定,需要根據(jù)職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

  三、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)和管理范圍
  (一)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)
  《勞動(dòng)合同法》第七十三條規(guī)定,國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理?h級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
  勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是指國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府的勞動(dòng)行政部門(mén),以自己的名義,代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是一種專(zhuān)業(yè)性的行政執(zhí)法,有著與其他部門(mén)和群眾監(jiān)督不同的作用,因此它是《勞動(dòng)合同法》監(jiān)督檢查體系中最主要的一種。勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理具有以下三個(gè)特點(diǎn):
  1.監(jiān)督管理的主體是代表國(guó)家行使監(jiān)督管理職權(quán)的勞動(dòng)行政部門(mén)。
  2.勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是一種執(zhí)法行為,它是勞動(dòng)行政部門(mén)代表國(guó)家意志所實(shí)施的具有強(qiáng)制性、執(zhí)行性、單向性等特征的具體行政行為。
  3.勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是一種行政法律行為。
  另外,《勞動(dòng)合同法》第七十六條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
  (二)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的管理范圍
  《勞動(dòng)合同法》第七十四條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
  (1)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況。
  (2)用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況。
  (3)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況。
  (4)用人單位遵守國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況。
  (5)用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。
  (6)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。
  (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。
  勞動(dòng)行政部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查的方式主要有三種:
  (1)經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  (2)集中力量,進(jìn)行突擊性的監(jiān)督檢查。
  (3)有針對(duì)性地對(duì)某些用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  四、法律責(zé)任
  為了保證勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了違反本法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,主要有以下幾個(gè)方面:
  (一)用人單位違法行為的法律責(zé)任
  1.用人單位的規(guī)章制度違法的法律責(zé)任
  《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  2.用人單位訂立勞動(dòng)合同違法的法律責(zé)任
  (1)《勞動(dòng)合同法》第八十一條規(guī)定,用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  (2)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定,用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)l年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。用人單位違反規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付2倍的工資。
  (3)《勞動(dòng)合同法》第八十三條規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿(mǎn)月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
  (5)《勞動(dòng)合同法》第八十四條規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位違反規(guī)定,以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  3.用人單位履行勞動(dòng)合同違法的法律責(zé)任
  《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)支付其差額部分;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)支付金額50%以上100%以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金:
  (1)未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的。
  (2)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。(3)安排加班不支付加班費(fèi)的。
  (4)解除或者終止勞動(dòng)合同,未按照法律規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?.用人單位違法解除和終止勞動(dòng)合同的法律責(zé)任
  (1)《勞動(dòng)合同法》第八十七條規(guī)定,用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。按照《勞動(dòng)合同法》第四十七條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
  (2)《勞動(dòng)合同法》第八十九條規(guī)定,用人單位違反《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書(shū)面證明,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  (3)《勞動(dòng)合同法》第八十四條第三款規(guī)定,勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰,即由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  5.用人單位侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益的法律責(zé)任
  《勞動(dòng)合同法》第八十八條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
  (1)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的。
  (2)違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的。
  (3)侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者拘禁勞動(dòng)者的。
  (4)勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重,給勞動(dòng)者身心健康造成嚴(yán)重?fù)p害的。
  6.其他法律責(zé)任
  (1)《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
  (2)《勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定,個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
  (二)勞動(dòng)者違反規(guī)定的法律責(zé)任
  1.《勞動(dòng)合同法》第二十二條第二款規(guī)定,勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
  2.《勞動(dòng)合同法》第二十三條規(guī)定,勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
  3.《勞動(dòng)合同法》第九十條規(guī)定,勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。