知識(shí)點(diǎn)1:基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)解讀
知識(shí)點(diǎn)2:我國(guó)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系
知識(shí)點(diǎn)3:詳細(xì)解讀《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第一部分:總則
1)《安全生產(chǎn)法》立法的目的、適用范圍
2)安全生產(chǎn)管理方針 “六個(gè)在先”
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度 《安全生產(chǎn)法》第四條
4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
主要負(fù)責(zé)人 地位和職責(zé) 法律責(zé)任
5)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用
6)各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)
依法履行職責(zé) 重大問(wèn)題予以協(xié)調(diào)
7)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工
審批驗(yàn)收 監(jiān)督檢查 事故調(diào)查處理 對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作
8)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定
獨(dú)立性 服務(wù)性 客觀性 有償性 專業(yè)性
9)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究
事故責(zé)任主體 法律責(zé)任追究
10)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
11)安全生產(chǎn)宣傳教育
12)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步
13)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì) 第二部分:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
1)法定安全生產(chǎn)條件
2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)
3)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn) 決策和保障 法律責(zé)任
4)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置
5)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的資格規(guī)定
6)從業(yè)人員安全勝產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定
7)特種作業(yè)人員的范圍和資格
8)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定
9)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的規(guī)定
10)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和安全條件論證的規(guī)定
11)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工、竣工驗(yàn)收的規(guī)定
12)安全警示標(biāo)志的規(guī)定
13)安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理的規(guī)定
14)特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)的規(guī)定
15)生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備管理的規(guī)定
16)危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定
17)重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定
18)生產(chǎn)設(shè)施、場(chǎng)所安全距離和緊急疏散的規(guī)定
19)爆破、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)定
20)勞動(dòng)防護(hù)用品的規(guī)定
21)交叉作業(yè)的安全管理的規(guī)定
22)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包和出租的規(guī)定
23)發(fā)生重大事故時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
24)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定 第三部分:從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
1)從業(yè)人員的人身保障權(quán)利
安全保障、工傷保險(xiǎn)和民事賠償?shù)臋?quán)利
知情權(quán)(危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施)
批評(píng)、檢舉和控告權(quán)
拒絕(違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè))權(quán)
停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)
2)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)
遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù)
正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)
接受安全培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)
發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)
第四部分:安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
1)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的行政許可職責(zé)
2)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的權(quán)利
現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán) 當(dāng)場(chǎng)處理權(quán) 緊急處置權(quán) 查封扣押權(quán)
3)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的要求
4)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和人員進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定
5)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
6)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理
7)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)的規(guī)定
8)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定
9)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
第五部分:安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
1)地方政府應(yīng)急救援工作職責(zé)
2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
3)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置的規(guī)定
4)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定
第六部分:安全生產(chǎn)法律責(zé)任
1)安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式
2)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任(25)種
4)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的法律責(zé)任
5)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任
6)民事賠償責(zé)任的強(qiáng)制執(zhí)行
7)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體
8)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門的工作人員的法律責(zé)任 知識(shí)點(diǎn)4:其它有關(guān)內(nèi)容
第一部分:安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識(shí)
1)法的效力 人的效力 地域的效力 時(shí)間的效力
2)法的分類 特殊法和一般法
3)社會(huì)主義法治的內(nèi)容 “十六字方針”
4)社會(huì)主義法的適用原則 獨(dú)立 平等 以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩
5)社會(huì)主義法的基本框架
上位法和下位法(從不同層級(jí)上)
普通法和特殊法(從同一層級(jí)上)
綜合性法和單行法(法的內(nèi)容上)
6)安全生產(chǎn)法的調(diào)整對(duì)象
7)安全生產(chǎn)法的基本原則
第二部分:安全生產(chǎn)相關(guān)法律
1)《中華人民共和國(guó)刑法》
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(9種),如重大責(zé)任事故罪,重大勞動(dòng)安全事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪等。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,貪污罪、受賄罪和瀆職罪。
其它還有隱瞞、謊報(bào)和拖延不報(bào)事故的刑事責(zé)任,偽造、變?cè)、買賣安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政許可書(shū)的是刑事責(zé)任等。
2)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》
行政相對(duì)人的權(quán)利:陳述權(quán)、申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)和賠償權(quán)。
行政處罰的種類
行政處罰的設(shè)定:法律設(shè)定、行政法規(guī)設(shè)定等
行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān):法定的機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的組織和行政機(jī)關(guān)依法委托的組織
行政處罰的管轄:一般管轄、指定管轄和移送管轄
決定行政處罰的原則、處罰前的告知義務(wù)和當(dāng)事人的權(quán)利
行政處罰的程序:簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序
行政處罰的執(zhí)行:如期履行、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款和事后收繳罰款
3)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基本要求:勞動(dòng)者的權(quán)利、勞動(dòng)者的義務(wù)和用人單位的義務(wù)等;
女職工和未成年工的保護(hù)
4)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》
職業(yè)病的定義
用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé):工作環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生的防護(hù),建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,工傷社會(huì)保險(xiǎn)
用人單位職業(yè)病管理:職業(yè)病公告和警示,勞動(dòng)合同的職業(yè)病危害內(nèi)容和急性職業(yè)病危害事故
職業(yè)病診斷和職業(yè)病保障
職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查:日常監(jiān)督檢查權(quán)和臨時(shí)控制措施
5)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》
適用范圍;
礦山建設(shè)的安全保障的規(guī)定:安全設(shè)施的三同時(shí),礦井安全出口和運(yùn)輸通訊設(shè)施
礦山開(kāi)采的安全保障規(guī)定:礦山開(kāi)采的基本要求,礦用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障,開(kāi)采作業(yè)的安全保障。
礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定:安全生產(chǎn)責(zé)任制,礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督和安全培訓(xùn),未成年工和女工的保護(hù),礦山事故防范和救護(hù)和安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用
礦山安全違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
6)《中華人民共和國(guó)消防法》
消防安全違法行為應(yīng)付的法律責(zé)任(7種)大型群眾性活動(dòng)消防安全違法行為的法律責(zé)任,營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全違法行為的法律責(zé)任
7)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
道路交通事故處理的規(guī)定 交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理,交通事故損害賠償,受傷人員救治和人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失賠償
道路通行的規(guī)定 機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定和高速公路的特別規(guī)定 第三部分:安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)
1)《煤礦安全監(jiān)察條例》
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé):行政處罰權(quán),安全檢查權(quán),建議報(bào)告權(quán)和事故調(diào)查處理權(quán)
煤礦安全監(jiān)察員的任職條件(5項(xiàng))和職權(quán)(6項(xiàng))
煤礦安全監(jiān)察的基本內(nèi)容(7項(xiàng))
煤礦安全違法行為應(yīng)付的法律責(zé)任(6條)
2)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
建設(shè)單位的安全責(zé)任 如實(shí)提供有關(guān)施工的資料,不得提非法要求和壓縮工期,保證必要的安全投入等六條;
勘查、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等單位的安全責(zé)任
施工單位的安全責(zé)任
建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定
安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)付的法律責(zé)任 行政處罰的種類(六項(xiàng))
3)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍;
排除適用范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全責(zé)任
安全監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督管理權(quán)(四項(xiàng))
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、登記過(guò)程中安全管理的規(guī)定
安全生產(chǎn)違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
4)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
特種設(shè)備的概念
特種設(shè)備生產(chǎn)的安全規(guī)定
特種設(shè)備使用的的安全規(guī)定
特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)的的安全規(guī)定
特種設(shè)備安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
特種設(shè)備安全檢查監(jiān)督的規(guī)定
5)《安全生產(chǎn)許可證條例》
取得安全生產(chǎn)許可證的條件
取得安全生產(chǎn)許可證的程序
安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理的規(guī)定 煤礦企業(yè),非煤礦礦山企業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),建筑施工企業(yè),民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè),中央管理企業(yè)等安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理
法律責(zé)任追究的原則
行政處罰的種類和決定機(jī)關(guān)
6)《工傷保險(xiǎn)條例》
工傷保險(xiǎn)的適用范圍
繳納工傷保險(xiǎn)的規(guī)定 確定費(fèi)率的原則 費(fèi)率的確定 工傷保險(xiǎn)費(fèi)的繳納
工傷范圍及視同工傷
工傷保險(xiǎn)待遇的規(guī)定 工傷醫(yī)療補(bǔ)償 停受工傷保險(xiǎn)待遇的條件 工傷保險(xiǎn)責(zé)任
工傷保險(xiǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
7)《國(guó)務(wù)院302號(hào)令》
特大安全生產(chǎn)事故的類別
責(zé)任主體
特大安全生產(chǎn)事故的具體標(biāo)準(zhǔn)
追究行政審批和監(jiān)督管理部門及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任的違法行為
追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任的具體規(guī)定
第四部分:安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章
1)《注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》
注冊(cè)安全工程師的英文名稱;
注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)范圍;
注冊(cè)安全工程師權(quán)利和義務(wù);
注冊(cè)安全工程師申請(qǐng)注冊(cè)的條件。
2)《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》
注冊(cè)安全工程師初始注冊(cè)的規(guī)定
注冊(cè)安全工程師續(xù)期注冊(cè)的規(guī)定
3)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》