特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的適用范圍

  2003年3月11日國(guó)務(wù)院第373號(hào)令公布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,自2003年6月1日起施行,1982年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例》同時(shí)廢止!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》的立法目的是為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (一)特種設(shè)備的概念

  1.鍋爐

  鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。

  2.壓力容器

  壓力容器是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaoL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaoL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于攝氏60℃液體的氣瓶;氧艙等。

  3.壓力管道

  壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管道設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑大于25mm的管道。

  4.電梯

  電梯是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

  5.起重機(jī)械

  起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

  6.客運(yùn)索道

  客運(yùn)索道是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車(chē)、客運(yùn)拖牽索道等。

  7.大型游樂(lè)設(shè)施

  大型游樂(lè)設(shè)施是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。

  特種設(shè)備還包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。

  (二)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的適用范圍

  《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二條規(guī)定,本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施。前款特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén))制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第三條第一款規(guī)定,特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。

  (三)排除適用的規(guī)定

  鑒于目前我國(guó)特種設(shè)備種類(lèi)較多,已有一些特種設(shè)備形成了固有的監(jiān)督管理體制并行之有效,所以對(duì)于某些特殊的特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理不需要改變現(xiàn)行管理體制,不宜作出統(tǒng)一的規(guī)定。

  《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三條第二款規(guī)定,軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車(chē)、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全監(jiān)察不適用本條例。

  第三條第三款規(guī)定,房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  (四)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)

  對(duì)于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等7種特種設(shè)備,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第四條規(guī)定,國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。