該文通過對世界各國環(huán)境影響評價制度發(fā)展歷程的總結,對美國環(huán)境影響評價制度進行的實地考察,以及選擇XX內地和XX為代表,從法律依據(jù)、評價范圍和評價者、評價程序和公眾參與等方面進行環(huán)境影響評價制度的比較研究,提出了環(huán)境影響評價制度實行中存在的十大問題,得出了環(huán)境影響評價制度的多樣性的結論,同時對中國環(huán)境影響評價制度的先進性以及中國乃至世界各國環(huán)境影響評價制度的建設、發(fā)展和改革途徑進行了論述.從理論的本質、環(huán)境影響評價理論的本質等基本問題的研究入手,結合環(huán)境影響評價的本質特點,論述了環(huán)境影響評價的理論特點和環(huán)境影響評價理論體系建設所要解決的重點問題.