以實施城市總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，以提高改善城市環(huán)境為目的，在保證城市整體水系和運河綜合運行功能的前提下，結(jié)合城市總體規(guī)劃，通過對運河的綜合治理與改造，挖掘與開發(fā)運河的生態(tài)、景觀、娛樂、休閑等方面的潛能與優(yōu)勢，創(chuàng)造清新、優(yōu)美的自然河景和理想的人居環(huán)境，帶動舊城改造與城市房地產(chǎn)開發(fā)，為商丘市營造出一條具有深厚文化底蘊和時代氣息的城市重要休閑場所和生態(tài)走廊。
2、規(guī)劃原則：
（1）在保證運河的城市生態(tài)功能前提下進(jìn)行規(guī)劃，景觀規(guī)劃與設(shè)計不能影響運河的功能運行。
（2）結(jié)合城市用地性質(zhì)綜合考慮運河兩岸的開發(fā)功能，有效發(fā)揮運河文化、景觀、綠化。休閑作用。
（3）運河開發(fā)要因地制宜，突出重點。在綜合考慮城市水系建設(shè)前提下，創(chuàng)造豐富多彩、跌宕起伏的運河景觀。
（4）運河綠化以植物造景為主，以鄉(xiāng)土樹種為主，通過和水景觀的有機(jī)結(jié)合，強調(diào)環(huán)境整體綠化效果，達(dá)到“出于人工，形如自然”的景觀意境。
（5）在宏觀整體規(guī)劃的前提下，運河規(guī)劃為采取彈性靈活的運河建設(shè)開發(fā)模式留有一定的余地。
