改革開放以來,招標一直作為經(jīng)濟體制改革的有效措施之一而在各行各業(yè)加以推行:首先是農(nóng)村的土地承包經(jīng)營招標,后來是企業(yè),商業(yè)的競爭招標承包,到近年來的反腐敗運動,強調(diào)減少政府行政審批制度,擴大招標的運用范圍:截至2002年底,30個省的1435個縣,對經(jīng)營性土地使用權(quán)實行招標拍賣；全國338個地(市)級以上的城市,基本建立有形建筑市場,其中220個已與政府部門脫鉤。西方國家一般沒有專門的招標代理機構(gòu),而是政府采購代理機構(gòu)或政府采購執(zhí)行機構(gòu)。政府采購的代理指接受政府部門委托,執(zhí)行采購程序的企,事業(yè)單位。目前,西方一些國家已經(jīng)逐漸接受企業(yè)參與政府采購代理的觀念。它是基于"競爭"和"公平"兩個核心
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