【關(guān)鍵詞】施工承包單位；裝修階段；安全管理 

　　在建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理日趨完善的今天，各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都逐漸認(rèn)識(shí)到安全管理的成敗足以影響工程項(xiàng)目最終效益，從而給予工程安全管理足夠的重視。在公司過去的幾年生產(chǎn)施工過程中，公司也將安全管理放在重要的位置，但是，我卻發(fā)現(xiàn)，無論是我公司的各施工現(xiàn)場(chǎng)，還是這幾年所看到的其他施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，都不可避免的存在一個(gè)問題：到工程裝飾裝修階段，管理人員安全意識(shí)淡薄，無論是現(xiàn)場(chǎng)文明施工，還是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，又或者是外腳手等等，這些安全管理重要的節(jié)點(diǎn)檢查情況都要比工程其他階段差得多，從而也造成建筑工程在裝飾裝修階段安全事故發(fā)生率要比其他階段高。 

　　一、裝飾裝修階段安全管理存在的問題： 

　　1、安全管理意識(shí)淡薄。從建設(shè)單位、施工單位到監(jiān)理單位，絕大部分的管理人員認(rèn)為工程安全管理的重點(diǎn)在主體施工階段，但是到了裝飾裝修階段，大部分的作業(yè)不臨邊、不高空、大型的設(shè)備也已基本拆除，作業(yè)部位多處在建筑物內(nèi)部，因此項(xiàng)目部大部分高素質(zhì)的管理人員均撤場(chǎng)，僅有個(gè)別幾個(gè)年輕的或?qū)嵙?xí)的工長(zhǎng)留守，使得工程管理松懈，特別是安全管理接近失控狀態(tài)。 

　　2、管理職能不明確，造成安全管理缺失。 

　　目前，大部分建筑工程的裝飾裝修工程均被建設(shè)方獨(dú)立發(fā)包給專業(yè)施工單位，使得裝飾裝修階段專業(yè)分包較多，造成總承包單位、建設(shè)單位對(duì)專業(yè)裝飾裝修單位的管理職能不明確，各參建方不能協(xié)調(diào)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺失。另一種情況是在建筑工程裝飾裝修階段，有的專業(yè)性很強(qiáng)的工序作為施工單位是沒有能力獨(dú)自完成，只能作為專業(yè)分包，而分包單位雖然和總包單位簽訂合同，但是很容易造成管理混亂。造成這個(gè)施工階段施工現(xiàn)場(chǎng)安全混亂，責(zé)任不到位。 

　　3、各方對(duì)裝飾裝修階段施工特點(diǎn)不了解。 

　　建筑工程裝飾裝修階段的特點(diǎn)是：工種多、施工場(chǎng)地互相重合、交叉作業(yè)多、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施維護(hù)困難。由于現(xiàn)場(chǎng)施工班組混雜，各大型機(jī)械設(shè)備使用混亂維護(hù)也比較困難；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏總的協(xié)調(diào)管理，各施工班組和各分包單位穿插施工，互相影響，現(xiàn)場(chǎng)施工安全隱患較多。 

　　二、裝飾裝修階段安全管理措施 

　　做為一個(gè)施工總承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，我個(gè)人認(rèn)為，越是到了施工后期裝飾裝修階段，越是要將安全管理作為重中之重。不能將施工班組多、施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、作業(yè)面廣作為推懈管理的理由。而此時(shí)的安全管理，更應(yīng)注做好以下幾個(gè)方面的工作： 

　　1、作為總承包單位要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員的培訓(xùn)教育，使每個(gè)人都能清楚地認(rèn)識(shí)到裝飾裝修階段施工的特點(diǎn)，認(rèn)清作為總承包在工程施工過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。并要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工整個(gè)過程中的安全生產(chǎn)責(zé)任的考核，特別是在裝飾裝修階段，要加大獎(jiǎng)罰力度和監(jiān)督檢查頻次。做為總承包單位的施工項(xiàng)目部應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的總協(xié)調(diào)工作，與分包單位簽訂明確安全責(zé)任的分包合同，避免在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中因?yàn)楣芾碇睾匣蛘吖芾砺┒串a(chǎn)生安全隱患。 

　　2、項(xiàng)目部是工程一線的重要安全管理部門，項(xiàng)目部自身要加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修階段安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，不能因?yàn)榈搅耸┕さ暮笃诙�產(chǎn)生懈怠心理，應(yīng)對(duì)裝飾裝修階段的安全管理產(chǎn)生足夠的重視。仍然要做到機(jī)構(gòu)健全，人員到位。項(xiàng)目部經(jīng)理帶班，負(fù)起主要的監(jiān)督和管理責(zé)任根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，建立項(xiàng)目經(jīng)理帶頭的現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理責(zé)任小組，小組人員構(gòu)成要包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、各班組的成員及管理者。要建立并完善小組成員24小時(shí)分班輪值制度。巡回檢查應(yīng)當(dāng)采取定期與隨機(jī)并重的策略，每周召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，要求每個(gè)班組長(zhǎng)都參加，在會(huì)上集中解決共性的安全問題。 

　　3、作為總承包單位要加強(qiáng)技術(shù)管理措施，要求每個(gè)專業(yè)分包單位在建筑裝飾施工設(shè)計(jì)中必須包含有明確的安全技術(shù)方案，對(duì)于大型工程和特殊工程而言，更要根據(jù)實(shí)際單獨(dú)列出安全方案。方案內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的施工項(xiàng)目進(jìn)行明確劃分，不同的施工項(xiàng)目有不同的施工工藝，不同的施工工藝要采取不同的安全技術(shù)方案，并監(jiān)督專業(yè)分包單位認(rèn)真做好施工方案的安全技術(shù)交底工作。 

　　4、作為總承包單位要協(xié)助專業(yè)分包單位做好工人崗前的安全教育培訓(xùn)，包括專業(yè)分包單位的項(xiàng)目管理人員的安全教育培訓(xùn)。使得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)人牢固掌握自身崗位所要承擔(dān)的技術(shù)職能要求，清晰認(rèn)識(shí)違章指揮、違章操作、不服從總承包單位安全管理要求可能帶來的嚴(yán)峻后果。教育主要分成兩方面內(nèi)容，其一是思想教育。其二則是技術(shù)教育，保證施工者將已經(jīng)掌握到的技術(shù)安全知識(shí)應(yīng)用到工作當(dāng)中去。并當(dāng)把安全教育當(dāng)作長(zhǎng)期性的工作來管理按照不同施工現(xiàn)場(chǎng)的情況采取多方法、多渠道、多層次的針對(duì)教育。項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全管理員要承擔(dān)起各自所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。 

　　5、總承包單位的工程項(xiàng)目部應(yīng)建立完善的管理制度。構(gòu)建系統(tǒng)化與標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理體系，把安全管理工作正式納入到施工現(xiàn)場(chǎng)管理方案當(dāng)中來。在建筑裝飾裝修階段的施工中，更要建立規(guī)范化的安全施工制度，確保安全施工管理目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。管理目標(biāo)明確、安全責(zé)任落實(shí)，把安全施工的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上。確定安全施工的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法并據(jù)之嚴(yán)格實(shí)施。建立安全施工專項(xiàng)資金的保障體系，確保勞動(dòng)保護(hù)用品的按時(shí)足額發(fā)放，落實(shí)專門用于安全培訓(xùn)的專項(xiàng)資金與保障安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的專項(xiàng)資金。建立安全培訓(xùn)制度培訓(xùn)計(jì)劃明確。制定不同層次工作人員的安全檢查體系制度，對(duì)于定期檢查、常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查及季節(jié)性檢查工作提出明確要求，確保隱患復(fù)查和整改工作滿足安全要求，且做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。現(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)當(dāng)最終形成現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告與事故專門檔案。此外要制定事故的應(yīng)急預(yù)案制度，應(yīng)急小組工作同安全管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。 

　　6、建筑裝飾施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患眾多為避免不相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)造成的安全事故，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。需要在現(xiàn)場(chǎng)圍起連續(xù)圍墻，實(shí)行封閉化管理與門衛(wèi)檢查準(zhǔn)入制度，無工作證人員禁入。所有施工人員都要有必要的防護(hù)用品，在事故多發(fā)地段使用安全網(wǎng)。對(duì)于有可能發(fā)生火災(zāi)隱患的部位，必須嚴(yán)格明火動(dòng)火管理制度。在允許其用火前，應(yīng)當(dāng)確保易燃、易爆物品安全撤離，配備專讓的看火員與專業(yè)的滅火工具。存放施工材料符合安全要求，施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作的重點(diǎn)內(nèi)容是對(duì)倉庫料具、焊接、明火的作業(yè)安全，以及食堂宿舍、機(jī)械設(shè)備電氣等設(shè)施的安全。并根據(jù)施工季節(jié)特點(diǎn)采取因時(shí)制宜的防護(hù)舉措。 

　　7、施工總承包單位工程項(xiàng)目部要加強(qiáng)施工過程中的管理與協(xié)調(diào)。對(duì)各分包單位以及各施工班組在施工過程中不當(dāng)操作，可能造成安全隱患的及時(shí)制止，并進(jìn)行教育，不能因?yàn)楣て诰o，趕時(shí)間為借口不去制止；更不能認(rèn)為是分包單位的責(zé)任而不去制止。裝飾裝修階段因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)同時(shí)展開施工的班組較多，應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范操作。各分包單位及各施工班組在需要使用現(xiàn)場(chǎng)用電時(shí)，應(yīng)提前向項(xiàng)目部提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排，不得私拉亂接。 

　　總之，在管理中對(duì)各分包單位及各施工單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是做好這項(xiàng)工作最主要的途徑。各施工項(xiàng)目部應(yīng)充分重視裝飾裝修階段的安全管理問題，不能因?yàn)槭枪こ痰慕Y(jié)尾階段而松懈，并積極協(xié)調(diào)各分包單位及施工班組之間的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，最后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的最終實(shí)現(xiàn)。