隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快，住宅建筑在未來具有廣闊的發(fā)展前景，但是住宅建筑的施工安全問題卻不容樂觀，財產的損失、人員的傷亡時有發(fā)生。積極采取有效措施加強施工現(xiàn)場的安全管理尤為重要。 

　　我國住宅建筑的特點 

　　1. 住宅建筑的施工單位多資質較低。我國住宅建筑多采用成片的大規(guī)模開發(fā)，但是每個單體的面積較少，中標的企業(yè)多為資質較低的施工單位。這就直接導致了施工現(xiàn)場的安全管理人員素質不高，現(xiàn)場的操作人員大多為沒有接受正規(guī)訓練的民工，安全意識薄弱。 

　　2. 施工人員較多。住宅建筑雖然結構簡單，但是施工的工種卻樣樣俱全，在施工的特定階段，各工種都有人員在施工現(xiàn)場，尤其是他們各屬于不同企業(yè)管理時，人員復雜，施工現(xiàn)場的管理就更為困難。 

　　3. 各專業(yè)施工交叉較多。住宅建筑不僅有基本的土建施工，還涉及到市政、園林、電信、煤氣、電力和自來水等等配套單位，到工程建設后期，各專業(yè)單位進場，造成了大量的交叉施工，給現(xiàn)場管理形成了很大難題。 

　　4. 住宅建筑安全措施投入低。由于僧多粥少，再加上住宅建筑施工工藝簡單，施工企業(yè)在招投標過程中都面臨著激烈的競爭，造成了中標價偏低的局面，很多企業(yè)為了中標，壓低成本，安全管理費用很難保證。 

　　我國建筑安全管理現(xiàn)狀 

　　《中國勞動統(tǒng)計年鑒》分析，違反操作規(guī)程或者勞動紀律造成傷亡事故列首位，沒經過培訓，缺乏安全操作知識，加上對現(xiàn)場缺乏檢查和指揮引起的事故占總事故統(tǒng)計量的60%以上。從這些暴露出我國的安全管理體制存在的問題： 

　　1. 對安全管理的認識不足。很多管理人員狹隘的認為，安全投入并不能為企業(yè)直接創(chuàng)造價值，甚至政府管理部門在經濟評價中，忽視安全指標。這就造成了各施工企業(yè)為吸引決策者，削減安全管理投入來降低成本，低價中標，而在實際施工中，各企業(yè)部門為追求利益最大化，疏于安全管理。這種做法無形之中增加了事故發(fā)生的概率，埋下了隱患。 

　　2. 施工現(xiàn)場安全管理意識薄弱。雖然我國在計價規(guī)范中明文規(guī)定，安全文明措施費的計取作為一項強制性條文，必須執(zhí)行，但是由于工程參與各方安全意識薄弱，一旦現(xiàn)場安全生產跟其他因素發(fā)生沖突，往往忽視安全生產，追求利潤。 

　　3. 安全生產責任不明確。我國住宅工程參與方一般有建設單位、總承包單位、設備租賃單位、監(jiān)理單位、設計單位、檢測單位還有行政監(jiān)督單位，我國相關的法律法規(guī)對這些參與企業(yè)的安全責任規(guī)定不夠明確，是當傷亡事故發(fā)生時，責任很難界定。 

　　4. 缺乏安全教育和健全的監(jiān)督機制。施工現(xiàn)場缺乏對操作人員的安全教育，安全培訓，現(xiàn)場安全管理人員以及行政監(jiān)督單位缺乏在安全施工方面的日常監(jiān)督管理，突擊性的檢查和懲罰措施并不能從根本上解決問題。 

　　施工現(xiàn)場安全管理的措施 

　　1. 健全安全生產的法律法規(guī)和深化政府監(jiān)管力度，雙管齊下。我國2004年施行的《建筑工程安全生產管理條例》對加強我國建筑工程安全生產，規(guī)范我國建筑市場發(fā)揮了一定成效。但是隨著社會的發(fā)展，在實施的過程中也暴露了很多問題，尤其可操作性差削弱了法律法規(guī)在解決實際問題中的作用，容易使執(zhí)法者處于進退兩難的境地。部分法律法規(guī)還存在者交叉現(xiàn)象，違背了法律法規(guī)制定的統(tǒng)一性原則。所以健全法律法規(guī)、規(guī)范法律標準、給從業(yè)者明確的法律界限是加強施工現(xiàn)場安全管理的重要一步。同時加強政府部門的監(jiān)督，建立常規(guī)的檢查制度取代突擊檢查，給安全生產和管理人員時刻敲響安全警鐘。 

　　2. 安全生產以目標管理為主。安全管理設定了具體的目標，安全控制就明確了方向，根據(jù)不同的操作將目標進行分解、細化，最終將具體的安全要求和安全指標落實到各個崗位，然后根據(jù)落實情況進行考核，這就是目標管理，在這個過程中重點是目標的制定，不是空洞的喊口號，而是實實在在的將管理目標量化，要具有可操作性，在具體的實施中做到責任到崗、到人，真正體現(xiàn)“安全生產，人人有責”，這也有利于提高員工的安全素質。 

　　3. 提高住宅建筑招投標中安全管理的重要程度，同時，加強職工的安全教育。住宅建筑的施工單位多資質較低，安全意識薄弱。健全招投標法規(guī)，將安全管理納入到施工方案和工程造價中，同時也作為施工單位安全資格審核的一項重要指標。除此之外，定期對現(xiàn)場的管理人員和操作人員進行安全教育和培訓，提高安全管理水平和安全操作水平的同時增強安全生產意識，增強從業(yè)人員安全責任感。 

　　結束語 

　　建設工程施工是一項復雜的生產過程，如何在這個龐大的系統(tǒng)中使人員、機械、環(huán)境達到最優(yōu)匹配？施工現(xiàn)場有效的安全管理非常重要，可預防事故，實現(xiàn)安全生產的良性循環(huán)。健全安全生產的法律法規(guī)，深化政府監(jiān)管力度，工程招投標中納入安全管理指標，設立明確的安全目標，加強安全教育等等安全管理措施可以有效消除不安全因素，真正做到安全生產。