一、安全管理對建筑施工企業(yè)發(fā)展的重要性
1.安全管理對建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理起主導(dǎo)作用
伴隨著國家建筑行業(yè)的快速成長,建筑市場規(guī)模日趨擴大,建筑工程投資力度增長,建筑施工隊伍成長迅速,但是建筑隊伍素質(zhì)高低不一,建筑施工企業(yè)在建筑安全活動中的主導(dǎo)地位依然堅固不可動搖,所以安全管理在建筑施工企業(yè)管理里扮演者重要的角色。
2.安全管理和企業(yè)成長密不可分
在社會快速發(fā)展的大環(huán)境下,政府對建筑行業(yè)以人為本理念的調(diào)控漸漸步入常態(tài),工程項目中一旦出現(xiàn)安全事故,不但會使建筑企業(yè)蒙受利益上的損失、也會動搖企業(yè)在整個行業(yè)中的信譽地位、而且直接影響項目安全管理安全規(guī)劃,甚至阻礙了企業(yè)的健康有序發(fā)展?偠灾,企業(yè)得以生存和發(fā)展的堅實基礎(chǔ)就是安全管理。
二、建筑工程安全管理存在的難點
1.建筑工程缺乏安全教育
建筑工程隊伍組成大部分是農(nóng)民,他們文化層次低、沒有受過正規(guī)的培訓(xùn)、安全意識薄弱。而且企業(yè)管理者的管理素質(zhì)也不達(dá)標(biāo),不熟悉安全操作流程和技術(shù)措施,缺乏安全生產(chǎn)的基本常識,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并消除隱患,這就給建筑工程安全風(fēng)險埋下了禍根。如今,眾多企業(yè)不愿意對建筑工人進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全知識的普及,使工人缺乏安全生產(chǎn)常識,尤其是某些需要培訓(xùn)上崗的特殊工種,企業(yè)不拿出資金對其進(jìn)行培訓(xùn),使得很多管理和技術(shù)人員安全知識缺失,安全知識得不到更新。
2.安全管理缺乏資金投入
在工程開展過程中,安全設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)備是必備物品,購買安全意外傷害保險和安全培訓(xùn)也是不可或缺的條件,這些都要求注入資金?墒浅薪▎挝粨芨豆こ炭钸M(jìn)度拖沓,進(jìn)而使施工部門無法正常開展安全管理活動,工程的安全質(zhì)量得不到保障。而且,各種不利的條件使得工程開展初期就缺乏資金投入,業(yè)主在工程預(yù)算中將安全費用壓低,一些承建部門為了競標(biāo)到工程,惡意壓價,忽略安全費用,直接提高了安全事故的概率。
3.安全監(jiān)督管理不到位
建筑工程安排的監(jiān)督管理人員缺乏,任務(wù)繁重,系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工得不到全面開展,安全管理作用受阻礙;從安全監(jiān)督檢查的方式上看,建筑工程安全檢查沒有將系統(tǒng)的監(jiān)管常態(tài)化,而是以突擊檢查的形式進(jìn)行;從建筑工程安全監(jiān)管的形式上看,如今一些監(jiān)管部門不將安全管理資料作為參考標(biāo)準(zhǔn),對施工現(xiàn)場的檢查僅僅流于表面形式。另外,監(jiān)管部門監(jiān)管力度不大、分工不清、更缺乏可行的懲罰措施,使安全隱患增加。
對建筑施工過程的監(jiān)管,是工程正常開展的保障,可是監(jiān)管人員沒有意識到自身工作的重要性,工作玩忽職守、工作態(tài)度消極,不能按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》執(zhí)行規(guī)定、不及時處理安全隱患、忽視安全的重要性,甚至對關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)條例置之不理,嚴(yán)重影響了安全監(jiān)管工作的正常開展。安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,建筑人員傷亡事例不斷增多。建設(shè)行政主管部門對國家加強安全管理的申請文件不予重視,促使政府對建筑市場的監(jiān)控存在許多管理隱患。另外,部分地區(qū)對工程開展的監(jiān)管權(quán)限和違反條例的處罰權(quán)限不能有機結(jié)合,安全問題得不到有效解決。
4.建筑工程安全管理體系不健全
從承建單位一方看,部分建設(shè)單位忽視法規(guī)條例,不走正常的建設(shè)程序,要求施工單位墊付工程款、不按時撥付資金、甚至違背合約、導(dǎo)致安全生產(chǎn)資金匱乏,大大降低了工程開展的安全生產(chǎn)能力,導(dǎo)致安全維護(hù)系統(tǒng)不能及時啟動,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
三、如何加強建筑工程安全管理的策略
1.提高安全生產(chǎn)管理意識
建筑施工企業(yè)安全問題是一項重要的工作,直接關(guān)系到施工單位生命效益、人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。施工單位所有成員,尤其是管理高層應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方向,樹立預(yù)防為主的安全生產(chǎn)意識,做到對企業(yè)生命效益負(fù)責(zé)、對百姓財產(chǎn)安全和國家利益負(fù)責(zé)。將安全生產(chǎn)工作放在首要位置,全員行動、大力推進(jìn)工作的開展。通過強化安全意識教育、擴大安全意識宣傳、加大安全檢查和獎懲力度等方式,將安全生產(chǎn)責(zé)任意識滲透到工程的每個環(huán)節(jié),落實到每位工作人員的崗位,提高到安全管理的精神高度,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。
2.加大建筑工程安全監(jiān)管力度
安全監(jiān)管是對施工部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管,是第三方力量。如今,我國施工部門的安全監(jiān)管管理體系還處于成長階段,缺乏專門的安全監(jiān)督管理中介,安全生產(chǎn)管理工作落實在政府各個部門的,所以加大安全生產(chǎn)管理的力度,用法律法規(guī)來保護(hù)安全生產(chǎn)工作,有利于第三方中介更好地發(fā)揮安全監(jiān)管力度,也有利于安全生產(chǎn)制度的貫徹、施工單位安全意識的增強和安全生產(chǎn)經(jīng)費使用的合理分配。
3.發(fā)揮安全技術(shù)管理的作用。
施工單位應(yīng)該為工程配置足夠的專業(yè)技術(shù)人員,他們必須經(jīng)過安全技術(shù)管理部門專業(yè)培訓(xùn),且通過考核。專業(yè)人員安全素質(zhì)較高、有充分的施工實踐的工作經(jīng)驗和一定的管理水準(zhǔn)。能夠結(jié)合工作實踐和專業(yè)技術(shù),對工程中可能出現(xiàn)的安全問題和安全隱患進(jìn)行預(yù)測,并且財務(wù)有效的策略對問題實施解決,杜絕安全隱患。
4.建筑工程安全風(fēng)險評價體系亟待出臺。
建筑工程安全風(fēng)險評價體系是對工程開展過程中暴露的危險實施定量和定性的研究的一套系統(tǒng),此體系本著安全的原則,將風(fēng)險管理和安全系統(tǒng)工程大方法有機結(jié)合,預(yù)測出安全事故發(fā)生的概率,為安全生產(chǎn)工程開展墊定理論基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)是所有工作開展的必要條件。怎樣有效地避免工作中安全事故發(fā)生,確保建筑工程的質(zhì)量,是施工管理人員不斷探討的重要任務(wù)。安全工作的實施是一項延續(xù)性的過程,只有持以高度關(guān)注,加大考核力度、完善獎懲力度、有效貫徹落實安全監(jiān)管條例,進(jìn)一度強化工作人員的安全意識,不斷更新安全技術(shù),才能保證建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。