淺談如何扎實構建項目安全文化

　　【摘要】企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，安全文化的建設發(fā)揮越來越重要的作用，該文主要從人文關懷、載體搭建、設施投入、制度規(guī)范等方面入手，著重探討石油化工施工企業(yè)安全文化的構建，為今后項目執(zhí)行提供參考。

　　【關鍵詞】建筑設計與項目管理,安全文化,人文關懷,基礎管理,安全投入

　　1構建安全文化要重視以人為本

　　石油作業(yè)屬于高危作業(yè)，而作業(yè)中執(zhí)行安全文化的主體是企業(yè)員工，因此人的因素在構建安全文化中占據(jù)著首要位置，要構建扎實的安全文化，關鍵在 人。而要在一線項目打造出富有特色的安全文化，首先要堅持以人為本的宗旨，把員工的生命看得比泰山還重，這既是一份關懷，也是一種責任。重視在一線項目切 實樹立起“以人為本、安全為天、預防為主”的永恒安全主題和價值取向。作為施工一線，無論是生活營地的設置還是施工現(xiàn)場環(huán)境的布置，都制定詳細的安全文化 建設實施計劃，并提出明確的要求，使特色的安全文化通過物質(zhì)這一載體得到有效展現(xiàn)和發(fā)揮。其次，要做好思想政治工作，有效的把思想政治工作融入到安全文化 建設中，真正做到“深訪、談心、辦事”，就是深入職工宿舍、一線崗位、職工家庭，把企業(yè)的關懷和溫暖送到職工的心坎上；可以通過“一幫一、結對子”“黨建 三聯(lián)”等方式，與一線職工談心，了解職工的心理需求、摸清員工的思想脈搏，同時也經(jīng)常找找“三違”人員談心；實實在在為職工辦實事、辦好事、解難題，開心 結，讓職工深入了解施工企業(yè)的性質(zhì)、理解這一行業(yè)的特殊性、切實把員工個人目標和企業(yè)的發(fā)展緊密結合起來，培養(yǎng)職工正確的價值取向以及企業(yè)歸屬感和忠誠 感，努力打造安全和諧穩(wěn)定的項目。

　　2構建安全文化要重視豐富宣傳載體

　　安全文化活動是營造安全文化氛圍的綜合形式。職工安全意識的建立來源于良好的安全文化氛圍的熏陶，只有通過隨時隨地的靈活宣傳，才能營造濃郁安 全文化氛圍。首先要通過查找安全環(huán)保工作管理漏洞，制作一張張富有人性化的、風趣的安全標識，采用靈活的宣傳方式。通過在一線施工現(xiàn)場的樓梯間、裝置內(nèi)外 顯眼處、管廊通道等地方設立安全提示語：如，“遠方的親人期待你回家，這里的HSE希望你安全工作”；“做人兩個原則：1.拆開的孔洞必須及時封堵，不給 自己和別人留陷阱；2.產(chǎn)生的廢料必須放置好，天上的餡餅不送自己也不留別人。”等等安全關懷宣傳標語，給項目部每一位員工傳遞著愛與溫暖的同時，也使廣 大員工在藝術的享受中汲取安全知識營養(yǎng)，對安全知識入目、入心、入腦，從而培育和熏陶員工養(yǎng)成良好的安全行為習慣，無時無刻的努力踐行特色安全文化，杜絕 各類安全事故，確保了每一位員工的生命安全。其次是讓每一名員工在工作與工余之時、在有意識與無意識之中受到潛在的安全意識宣傳教育，在有形與無形當中、 在接受與非接受之間提高安全意識與自我保安意識。要制定符合工作實際的員工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程，不斷強化對員工安全行為的約束，并逐步實現(xiàn)制度化 管理向員工的自我約束管理轉(zhuǎn)變和員工由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變，構建起現(xiàn)場安全文化體系。三要落實好安全文化“個人行動計劃”，明確了行動方 案及時間要求，并按照計劃進行實施。定期研究安全生產(chǎn)問題，每周在HSE例會上對現(xiàn)場HSE管理工作進行部署，每周一組織全體職工進行“安全關懷一刻鐘” 活動，每周召開HSE例會，每月召開安全環(huán)保形勢分析會，實行“直線責任、屬地管理”掛牌制度，主管領導負責到屬地管理區(qū)域進行檢查，幫助解決安全生產(chǎn)管 理中存在的問題。領導要帶頭履行安全責任、遵守安全規(guī)定，用自己的言談舉止去影響和帶動全體員工自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度，堅持為員工創(chuàng)造安全的工作、生活環(huán) 境，從細節(jié)做起帶好頭、起好步，讓員工切實感受到領導對安全工作的重視，有效提高了職工的安全積極性，層層落實安全管理責任，營造全員參與安全管理的良好 氛圍。

　　3構建安全文化要重視基礎管理

　　安全基礎管理包括安全硬件投入和軟件建設，這是直接影響安全文化構建重要因素。不符合安全規(guī)范的安全投入會造成不安全或不牢固的安全環(huán)境，會影 響到現(xiàn)場作業(yè)人員的安全價值觀和安全思維，破壞積極的安全價值觀的形成，從而成為安全文化建設的基礎性障礙。所以，加強安全文化建設，必須夯實管理基礎， 努力創(chuàng)造一個良好穩(wěn)定的安全工作環(huán)境。其途徑有以下四個方面：一是夯實硬件投入基礎。加大安全投入，配備安全儀器設施，以先進的技術和裝備確保安全工作。 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、生命線等一系列的安全硬件投入必須到位，職工的安全防護用品也要配備齊全。二是夯實技術管理基礎。以強化運行健康安全環(huán)境管理體 系為基礎，完善安全技術措施工程建設，編制安全技術措施計劃，加強安全管理，嚴格安全監(jiān)督，狠抓各項安全措施落實，如，有限空間作業(yè)，必須進行空氣測量， 保證充分含氧量；吊裝作業(yè)設置安全警戒線；交叉作業(yè)面多，隔離每層作業(yè)面，防止焊花濺落；γ射線、χ射線作業(yè)，嚴格實行“會簽制”，通過日檢、周檢、月檢 及專項檢查來“反違章、除隱患、促整改”，將各類事故隱患及時消除在萌芽狀態(tài)，為項目安全高速建成投產(chǎn)奠定堅實的基礎。三是要夯實思想作風基礎。弘揚“嚴 細實”，反對“假大空”。同時認真落實領導干部跟班制度和現(xiàn)場巡查制度，組織各級管理人員深入現(xiàn)場、深入基層、深入一線、靠前指揮，與職工同下同上，及時 解決現(xiàn)場管理中存在的問題，排除事故隱患，通過抓作風轉(zhuǎn)變促思想基礎夯實。通過抓思想基礎形成員工的安全行為。四是夯實標準建設。實施項目安全管理標準化 建設，大力開展文明生產(chǎn)、文明施工標準化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、舒心、安全。規(guī)范崗位作業(yè)標準化，預防“人”的不安全因素，使員工干標準活、放心活、完 美活、舒心活。

　　4構建安全文化要重視強化培訓要實現(xiàn)建設特色文化促安全發(fā)展，施工企業(yè)應從以下幾個方面著手開展全員培訓，提高員工整體素質(zhì)，從而達到安全文化 的構建。一是培訓和考試相結合，要全員，重實效。所有員工均要進行100%入廠培訓，對外來入場參觀檢查人員進行安全培訓，每天進行班組安全講話活動，每 周一召開“安全關懷一刻鐘”活動，對表現(xiàn)突出者進行物質(zhì)獎勵，不定期進行各類專項培訓，切實形成一套培訓管理辦法和管理機制，提高培訓質(zhì)量和效果。二是重 視過程監(jiān)控管理點評。要以培訓與現(xiàn)場案例分析相結合的方式，著重開展案例分析教育，通過月度開展安全大檢查，然后進行集中點評分析，增強職工安全事故預防 能力和分析能力。三是培訓要實現(xiàn)多樣化。在一線要廣泛開展入廠培訓、專項培訓、關懷一刻鐘、安全知識競賽等多種方式進行培訓，努力提高大家學習安全知識的 積極性和主動性。

　　5構建安全文化要重視規(guī)范制度

　　俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，要打造扎實有效的安全文化，制度是保障。一個優(yōu)質(zhì)的工程，良好的安全管理，來源于統(tǒng)一的標準要求，一種扎實的安 全文化，來源于管理制度的灌輸落實。建立健全一整套安全管理制度，形成安全管理系統(tǒng)，是建設獨特的安全文化的重要內(nèi)容，也是搞好安全工作的有效途徑。

　　一是建立安全責任機制。按照“橫向到邊，縱向到底”的原則，建立責任體系，層層簽訂安全責任書，形成公司、分公司、項目部三級安全環(huán)保責任，并 要強化目標管理，層層分解責任。在公司范圍內(nèi)將安全環(huán)保責任落實到每一位員工，職工在自己的工作職責范圍內(nèi)，對安全工作負責。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，逐 級傳遞壓力，一級對一級負責，大家都履行安全生產(chǎn)職責，層層落實責任，正常有序地開展安全生產(chǎn)工作。二是建立健全組織機構，認真落實管理制度。首先要建立 健全組織機構，層層落實HSE職責。推行HSE管理體系的目的就是要在健康、安全、環(huán)境三個方面建立一種長效的運行機制，要設有獨立的HSE辦，設置專職 安全員，班組中要配備兼職安全員，自上而下形成了HSE管理網(wǎng)絡，層層落實安全責任制，使項目長期的處于一種穩(wěn)定的、受控的安全狀態(tài)。其次要建立健全各項 規(guī)章制度。針對項目實際作業(yè)需要，本著對項目運行的有效組織管理，結合施工特點制定了一系列規(guī)章制度，制訂《兩書一表》、《風險評價報告》、《應急預案》 等程序文件，建立健全了《培訓管理辦法》、《作業(yè)許可管理辦法》等管理規(guī)定，為HSE管理工作的進行提供制度上的支持。同時嚴管理，嚴考核，嚴獎懲，加大 安全責任追究處理力度，確保各項安全責任和措施落到實處。

　　總之，在高危行業(yè)的施工生產(chǎn)企業(yè)要營造安全文化氛圍，必須要重視安全培訓、安全基礎管理、安全制度落實的同時，也要充分發(fā)揮好黨政工團齊抓共管 的強大合力，根據(jù)自身實際開展豐富多彩的安全文化活動。只有這樣，才能真正形成濃厚的安全文化氛圍，才能真正構建起扎實有效的、被廣大干部職工所認同的安 全文化。

　　參考文獻：

　　[1]荊智慧.淺談如何構建企業(yè)安全文化環(huán)境.科學之友，2011（13）.

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