自從上世紀(jì)90年代初以來，工程建設(shè)企業(yè)開始貫徹執(zhí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，不僅使工程建設(shè)項目質(zhì)量得到明顯提高，而且有效的提升了工程建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
但是由于工程建設(shè)產(chǎn)品本身的風(fēng)險和工程建設(shè)企業(yè)的管理需求，我國仍然缺乏一個系統(tǒng)的、完整的、適應(yīng)市場經(jīng)濟的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。
因此，2003年建設(shè)部提出為適應(yīng)質(zhì)量管理形勢的發(fā)展，應(yīng)編制全面指導(dǎo)施工企業(yè)實施系統(tǒng)化質(zhì)量管理的規(guī)范。
這個規(guī)范既要便于企業(yè)操作，能夠解決和消除企業(yè)質(zhì)量管理工作中存在的問題和弊端，同時也能作為政府對企業(yè)實施監(jiān)督指導(dǎo)的依據(jù)。
