1嚴(yán)格執(zhí)行施工安全監(jiān)理和施工安全管理導(dǎo)則要求

（1）根據(jù)施工現(xiàn)場監(jiān)理工作需要，監(jiān)理機(jī)構(gòu)（監(jiān)理部）應(yīng)為現(xiàn)場監(jiān)理人員配備必要的安全防護(hù)用具。現(xiàn)場監(jiān)理部選購合格的安全防護(hù)用品（安全帽、安全帶、手電筒、反光背心等），并全部監(jiān)理人員做正確培訓(xùn)指導(dǎo)其使用，保障現(xiàn)場監(jiān)理人員自身安全。

（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案，以及災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、危險性較大的分部工程或單項工程專項施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）及相關(guān)規(guī)定的要求。

（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、制度和措施，以及人員配備計劃和職責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對中型及以上項目、危險性較大的分部工程或單元工程應(yīng)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對承包人安全技術(shù)措施的檢查方案。

（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定核查承包人的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，以及安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書，并檢查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。

（5）施工過程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)的施工安全監(jiān)理應(yīng)包括下列內(nèi)容：淤督促承包人對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，監(jiān)督承包人按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，檢查承包人安全技術(shù)措施的落實情況。及時制止違規(guī)施工作業(yè)。于定期不定期巡視檢查施工過程中危險性較大的施工作業(yè)情況。盂定期不定期巡視檢查承包人的用電安全、消防措施、危險品管理和場內(nèi)交通管理等情況。榆核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架和模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收等手續(xù)。虞檢查承包人的度汛方案中對洪水、暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。愚檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合要求。

（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時，，應(yīng)要求承包人立即整改；必要時，可按1.5條指示承包人暫停施工，并及時向總監(jiān)理工程師和發(fā)包人報告。

（7）當(dāng)發(fā)生安全事故時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人采取有效措施防止損失擴(kuò)大，并按有關(guān)規(guī)定立即上報，配合安全事故調(diào)查組的調(diào)查工作，監(jiān)督承包人按調(diào)查處理意見處理安全事故。

2安全施工措施費(fèi)按合同約定專款專用

在項目開工初期明確要求施工項目部編寫安全經(jīng)費(fèi)使用計劃報監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審批。

（1）監(jiān)理工程師應(yīng)分析安全經(jīng)費(fèi)使用計劃中各項安排是否合理；

（2）要求項目辦理團(tuán)體不記名的大額（人民幣80萬元以上）意外傷害保險，進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移；

（3）要求施工項目部按月或季度上報安全經(jīng)費(fèi)使用情況，監(jiān)理人核查是否按計劃真實使用。

3水利施工工程質(zhì)量安全控制的現(xiàn)狀及問題

3.1水利施工工程質(zhì)量安全監(jiān)管意識不清。工作隨意性較大，管理工作變成被動控制，難以控制施工的安全質(zhì)量；安全監(jiān)管崗位職責(zé)不清，對施工以及監(jiān)管單位不能夠形成有效的監(jiān)督和制約；對進(jìn)行有效且安全的生產(chǎn)投入的人力以及物力資源缺乏，資金落實不到位；未做到科學(xué)的確定工期，盲目調(diào)整壓縮工期。

3.2提高施工安全管理人員隊伍素質(zhì)。在實施建筑工程項目過程中，一般會派專門的人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，就目前建筑行業(yè)來講，主要是由農(nóng)民工構(gòu)成的施工主體，由于自身存在的非專業(yè)和局限性，使得在施工過程中安全質(zhì)量意識薄弱，且在操作某些先進(jìn)施工設(shè)備時，不熟悉具體流程，造成違規(guī)操作，無形中給整個施工項目帶來安全隱患，極大的影響了工程項目施工的順利完成。

3.3安全監(jiān)管體系不完善。部分建筑單位在施工過程中，一味注重經(jīng)濟(jì)的利益最大化，卻忽視了質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性。在實際監(jiān)管工作中，因為各種原因而沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，造成質(zhì)量安全管理制度的缺失，使得管理效果大大降低，最終嚴(yán)重影響質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效性。

4水利工程監(jiān)理安全控制的有效措施

4.1加強(qiáng)水利工程質(zhì)量安全性意識。想要優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)管，就必須首先提高各類工作人員的質(zhì)量安全意識，從根本上認(rèn)識到工程質(zhì)量安全的重要性，建立一把手領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制；再者，要加大安全質(zhì)量監(jiān)管的基本知識和相關(guān)法律的宣傳，使得社會公眾也能一起監(jiān)督。相應(yīng)的管理部門也可以建立一定的獎懲制度督促大家。

4.2實施強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。對于水利施工現(xiàn)場的有效防范既可以采取一定的安全措施也可以實施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。需要對進(jìn)行施工的企業(yè)資質(zhì)以及市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行嚴(yán)格把控，使施工單位對于質(zhì)量安全方面投入更大的力度，對工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作引起更大的重視，從而在整個項目進(jìn)行過程中，可以做到進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，不斷提高工作人員的安全意識。除此以外，盡可能的積極的引入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，為工程質(zhì)量安全進(jìn)一步保駕護(hù)航。

4.3加大對質(zhì)量安全控制監(jiān)管人員的培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)實際情況，對安全監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，淤工程質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)以及政策規(guī)范等內(nèi)容，每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)在30學(xué)時以上；于針對具體施工項目進(jìn)行培訓(xùn)，對現(xiàn)場的環(huán)境和特點(diǎn)以及影響安全的各類因素等需要培訓(xùn)，每月在6學(xué)時以上；盂針對某種工種施工事故做具體詳細(xì)培訓(xùn)，定期講評檢查，以加強(qiáng)施工人員的正規(guī)操作。

5結(jié)束語

近十年來，貴州省水利建筑行業(yè)取得了迅猛發(fā)展，而隨著人們安全意識的不斷加強(qiáng)，對于水利施工的安全監(jiān)理方面有了進(jìn)一步地認(rèn)識和提高。但在水利工程施工過程中，安全管理和工程質(zhì)量方面仍存在許多問題。對于整體質(zhì)量和工程效益都帶來了很大影響，嚴(yán)重時甚至造成安全事故。所以，水利施工單位必須推進(jìn)新的安全控制工作方法，對于質(zhì)量和監(jiān)管的理念做出新的要求。因此，如何在水利施工項目日益擴(kuò)張大環(huán)境下，把握水利施工安全控制的總體布置方向，以及在安全控制方面的特殊作用，給予水利施工項目管理者以指導(dǎo)、啟示，對此的研究具有重要意義。只要水利工程施工單位真正的把質(zhì)量安全問題擺在首位，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理工作，監(jiān)理單位監(jiān)督到位，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的基本方針，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，嚴(yán)格細(xì)致的進(jìn)行安全管理工作，才能夠避免因為質(zhì)量安全問題引起的水利施工工程事故，持續(xù)推進(jìn)水利建筑行業(yè)的發(fā)展。