摘要
隨著社會的發(fā)展，安全問題也變得越來越重要，而土建工程的安全事故率一直居高不下，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失的同時，也在一定程度上阻礙了土建工程的發(fā)展，要解決這一問題，就需要加強土建工程安全施工的管理，而土建監(jiān)理在這一問題中起到了關(guān)鍵性的作用 。
關(guān)鍵詞: 土建監(jiān)理 安全施工
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：
一.土建安全監(jiān)理工作存在的問題
1.監(jiān)理收費低，影響安全監(jiān)理工作的正常進行。隨著監(jiān)理市場競爭力的日益加強，監(jiān)理單位相互壓價，競爭異常激烈，而很多建設(shè)單位考慮用某個監(jiān)理單位，并不是以監(jiān)理單位的資質(zhì)和監(jiān)理單位的人員素質(zhì)為前提的，而是把監(jiān)理單位的收費作為選擇的唯一標準，而這些監(jiān)理單位的收費遠低于國家的收費標準，這就為安全監(jiān)理工作埋下了隱患。因為在這種低收費條件下，必然導致監(jiān)理單位在某些方面存在著一些問題，如一些工程項目安全監(jiān)理組織機構(gòu)不健全，沒有建立和完善工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，或出于資金的考慮，安全監(jiān)理人員配備不齊全，人員配備少，專業(yè)不配套等。
2.監(jiān)理單位安全意識淡薄。一些監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作不重視，只注重施工質(zhì)量、施工進度和投資的監(jiān)控，而將安全監(jiān)理當作質(zhì)量監(jiān)理的一個部分，沒有給與必要的關(guān)注，并且有些監(jiān)理單位還不負責任的認為，安全管理是施工單位自己的事，與自己的工作無關(guān)，不愿意投入人力、物力去監(jiān)理施工安全問題。其次，部分監(jiān)理人員安全意識淡薄，工作責任心極差，而且不按要求履行安全監(jiān)理職責，對施工單位安全生產(chǎn)聽之任之，工作極其馬虎、敷衍，因此安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。
3.安全監(jiān)理人員配備不夠，影響正常的工作。由于監(jiān)理單位對施工安全的重視程度不夠，導致一些土建工程項目安全監(jiān)理的機構(gòu)形同虛設(shè)，并且監(jiān)理人員不穩(wěn)定，變動頻繁，有些監(jiān)理施工安全的人員甚至身兼數(shù)職，導致無暇兼顧施工安全，使安全監(jiān)理成為一句空話，正是由于這些原因，使得安全工作的監(jiān)理難以正常進行。
4.安全監(jiān)理工作受外部因素的干擾，無法獨立發(fā)揮其作用。一般說來，監(jiān)理方作為第三方理應獨立且客觀公正的處理好其他各方在工作中出現(xiàn)的問題，但在實際工作中，監(jiān)理方時常受到其他各方的干擾，導致安全監(jiān)理工作無法正常的進行。
5.監(jiān)理人員的素質(zhì)不平衡，缺乏專業(yè)知識。由于專業(yè)監(jiān)理人員的缺乏，很多人都急著進入這一行業(yè)，這就導致監(jiān)理這一行業(yè)魚龍混雜，且大多數(shù)人文化水平偏低，其次，部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡單的培訓就參與工作，專業(yè)知識匱乏，對一些安全施工方案一知半解，又何談有效的發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患。
6市場不規(guī)范，導致監(jiān)理工作難以進行。由于市場的供求關(guān)系的不平衡，導致一些施工單位為了追求自身的利益，不顧安全的削減一些安全設(shè)施的使用，減少安全方面的花費，與此同時，一些安全意識淡薄，專業(yè)能力差的人進入市場，他們的違章作業(yè)、冒險蠻干也給監(jiān)理人員帶來了很多不必要的麻煩。
土建監(jiān)理安全施工的步驟
土建項目是一個工程項目的基礎(chǔ)部分，土建項目又是一項工程的先期工程，土建工程建設(shè)的好壞直接關(guān)系到整個工程的安全以及后面的工作的順利施工，在土建工程中安全事故的發(fā)生率高于其他階段的工程施工，因此做好土建項目的規(guī)劃，保證土建項目安全施工對整個工程有著十分重大的意義。
1.建立健全的安全監(jiān)理機制。嚴格遵守相關(guān)的施工安全的法律規(guī)章，建立健全的安全監(jiān)理機制，明確安全監(jiān)理的責任內(nèi)容以及相關(guān)人員的職責權(quán)限，制定相關(guān)的制度、方案，并根據(jù)實際情況，制定安全監(jiān)理的實施細則，其次，監(jiān)理人員要有較強的安全意識和專業(yè)素質(zhì)，能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一些不安定因素，并做出相應的處理。
2.做好事前施工安全的控制。根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定，編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍，對一些高危險的項目，編制監(jiān)理實施細則，,明確安全監(jiān)理的方法、措施等問題，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。其次也要考慮施工單位編制的安全施工方案是否合乎標準，再次，也要注意檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況，看有沒有不合乎規(guī)定的地方。最后，還要審查一下施工單位安全許可證的合法性，項目經(jīng)理的資格的合法性以及施工單位的一些安全防護措施費用的使用計劃是否合理，進場的材料以及安全防護用品是否有質(zhì)量保證等問題。
3.做好事中的安全監(jiān)理工作。主要工作有：監(jiān)督安全工作的落實情況，及時制止一些違規(guī)行為；對多發(fā)事故的危險源和安全生產(chǎn)的薄弱點實行重點監(jiān)控；加強現(xiàn)場巡查，檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準以及安全生產(chǎn)費用的使用情況；督促施工單位進行安全自查工作，并對其工作進行抽查；對施工設(shè)施的安全性進行嚴格的盤查；及時給各方人員提供安全工作的真實情況，便于他們作出決策；及時整理安全資料，以便及時對安全事故作出反應；在施工過程中，發(fā)現(xiàn)安全問題應及時解決。
如何確保土建監(jiān)理安全施工
1.強化監(jiān)理單位的安全理念，提高他們的責任意識。監(jiān)理單位應該提高對安全生產(chǎn)工作的意識，應該把監(jiān)理安全放在首要位置，把生產(chǎn)、效益、發(fā)展等放在安全工作的后面，監(jiān)理人員要自覺提高安全監(jiān)理業(yè)務的素質(zhì)，樹立安全施工意識，協(xié)調(diào)安全與其他方面之間的關(guān)系，使安全工作貫穿于整個土建工程的監(jiān)理中。
2.建立健全的監(jiān)管機構(gòu)，明確各關(guān)系人的責任。監(jiān)理單位應建立起以總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系，配備一定的專業(yè)技術(shù)人員，建立全面的安全監(jiān)理崗位責任制，堅決落實安全監(jiān)理工作，加強對監(jiān)理人員的業(yè)績考核，使安全監(jiān)理能更好的為施工安全服務。
3.加強監(jiān)理人員的素質(zhì)教育。安全管理是一項不可或缺且技術(shù)性較強的工作，了解并掌握施工的安全知識、技能以及各類機械設(shè)備的特點和性能等是一個合格的安全監(jiān)理人員的必備素質(zhì)，所以，為了安全施工的需要，對加強安全監(jiān)理人員的素質(zhì)教育勢在必行。
4.建立完善的監(jiān)理制度，實現(xiàn)監(jiān)理的規(guī)范性管理。為了保障各項安全監(jiān)理工作的進行有章可循，有制度可依，使安全監(jiān)理工作更加規(guī)范，更加標準，建立完善的監(jiān)理制度是至關(guān)重要的。
5.讓安全監(jiān)理工作貫穿工程施工的整個過程。工程安全監(jiān)理工作應該以預防為主，做好事前和事中施工安全的控制，把施工安全監(jiān)理落實在工程的全過程，以便及時發(fā)現(xiàn)安全問題并解決。
6.充分發(fā)揮監(jiān)理在工作中的協(xié)調(diào)作用。安全監(jiān)理工作具有動態(tài)性，因此監(jiān)理人員針對安全問題，應和相關(guān)單位保持密切的聯(lián)系，以便共同處理一些安全方面的問題。
總之，隨著社會法制化的進一步推進，工程監(jiān)理單位在施工中發(fā)揮的作用越來越大，相應的承擔的責任也會越來越重，這就對安全監(jiān)理提出了更高的要求，因此對監(jiān)理人員安全意識的培養(yǎng)，專業(yè)素養(yǎng)的加強已經(jīng)刻不容緩。
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