【摘要】當(dāng)前,由于工程材料、技術(shù)、人員工資、參見單位多等方面的影響,使得工程造價不斷上升,給建設(shè)單位在施工中帶來了困難。在具體施工中,投資監(jiān)理與施工監(jiān)理在各自的工作界面積極配合工作,在減少工程造價的過程中,能發(fā)揮更大的作用。本文根據(jù)實際的工程建設(shè)情況,對投資監(jiān)理與施工監(jiān)理在造價工程中配合寫作的必要性進行分析和探討。 

【關(guān)鍵詞】投資監(jiān)理;工程造價控制;實施過程;施工監(jiān)理;配合協(xié)作;必要性 
  1引言 
  工程造價控制一直是建設(shè)單位關(guān)注的熱點。因此,建設(shè)單位需要采取全面的措施把成本降到最低,比如在投資監(jiān)理工作中,委托專業(yè)的造價單位進行預(yù)算,提供服務(wù)。在工程施工的過程中,投資監(jiān)理與施工監(jiān)理分別在不同的界面實現(xiàn)工程造價的雙重控制。該控制方式能使投資監(jiān)理與施工監(jiān)理在實施的過程中進行優(yōu)勢互補,相互制約、相互監(jiān)督,不但提高了工程造價的控制,同時給建設(shè)單位的管理也提供了便利。 
  2投資監(jiān)理與施工監(jiān)理在工程造價中配合工作的必要性 
  在施工之前,投資監(jiān)理與施工監(jiān)理就工程造價方面跟建設(shè)單位要形成書面的合同。根據(jù)合同的內(nèi)容,可以看出投資監(jiān)理與施工監(jiān)理在工程造價中,其分管的項目具有不同的側(cè)重點。一方面,在具體的工作中,各方要嚴(yán)格遵循合同的要求,完成工程造價的控制。另一方面,在投資監(jiān)理與施工監(jiān)理要加強工作的協(xié)調(diào)、合作,不能只對自己分管的項目進行機械作業(yè)。反之,就很有可能對工程造價的控制造成不良的影響。 
  2.1在處理問題中,發(fā)揮各自的特長,進行優(yōu)勢互補 
  在工程造價中,因為各方分管的職責(zé)和領(lǐng)域不同,所以投資監(jiān)理與施工監(jiān)理具有不同的優(yōu)勢。其中,投資監(jiān)理的優(yōu)勢是:能夠及時掌握設(shè)備的成本、價格以及各方面費用的情報信息,并且對這些信息做出分析和評價,提出可行性的造價控制方案。施工監(jiān)理的優(yōu)勢是:施工監(jiān)理經(jīng)常在施工現(xiàn)場活動,能對工程的范圍和數(shù)量進行有效管理,對工程材料的材質(zhì)、品牌、規(guī)格、型號與圖紙、預(yù)算(工程量清單)、上報的材料批核單等文件的相符性進行檢查。因此,根據(jù)這兩者的獨立優(yōu)勢,在工程造價中,應(yīng)該加強雙方之間的協(xié)調(diào)、合作,在面對具體的問題時,發(fā)揮優(yōu)勢互動的作用,從而完成控制工程造價的目的。 
  2.2在合作的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)相互監(jiān)督、控制的機制 
  通常,投資監(jiān)理在施工的后方,具有專業(yè)的造價控制知識及經(jīng)驗。其主要職責(zé)是提供信息和資訊,滿足業(yè)主對工程造價控制的要求。投資監(jiān)理要提供高質(zhì)量的服務(wù),不能僅僅依靠從施工監(jiān)理方面獲取信息。為了使信息更加準(zhǔn)確、有效,通常要求投資監(jiān)理在日常的工作當(dāng)中,定期到施工現(xiàn)場進行檢查,具體了解施工的詳細(xì)情況,對于監(jiān)理已經(jīng)確認(rèn)的工程情況,工程量,要再次依據(jù)資料復(fù)核。對于施工監(jiān)理上報的施工方案,投資監(jiān)理應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的情況,對方案的工程造價進行實際分析,并對方案是否進行調(diào)整和完善給出工程投資方面的意見。除此之外,在現(xiàn)場施工中,往往因為各種原因,出現(xiàn)一些隱蔽工程的情況,很可能給工程造價帶來風(fēng)險,造成建設(shè)單位在工程造價中的失控。針對這種現(xiàn)象,投資監(jiān)理應(yīng)該經(jīng)常深入工地,在隱蔽工程隱蔽之前做好記錄工作,或要求施工監(jiān)理做好詳盡的記錄工作(必要時附帶影像資料)。因此,通過加強雙方的協(xié)調(diào)、合作,有利于在工程造價中形成相互監(jiān)督、相互制約的機制。 
  2.3在協(xié)調(diào)合作中,有利于保證簽證資料的準(zhǔn)確性 
  投資監(jiān)理應(yīng)該經(jīng)常去施工現(xiàn)場了解情況,并且加強與施工監(jiān)理的交流,詢問在施工的過程中,可能會加大工程造價的潛在因素。只有時刻對施工現(xiàn)場進行跟蹤,密切掌握施工中的各種變數(shù),才能根據(jù)實際情況,不斷對造價控制做出分析、預(yù)測和完善,達(dá)到提高處理工程變更、簽證能力的目的。在這方面,施工監(jiān)理也要積極和投資監(jiān)理進行交流、溝通,避免因為缺乏經(jīng)驗造成誤簽。當(dāng)工程出現(xiàn)變更的情況時,投資監(jiān)理對影響工程造價的結(jié)果進行預(yù)算。為了保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,要求投資監(jiān)理積極向施工監(jiān)理詢問、請教,充分掌握工程變更、簽證的情況等。 
  2.4在施工中出現(xiàn)索賠,需進行共同分析、處理 
  在工程實施的過程當(dāng)中,如果發(fā)生索賠,要加強投資監(jiān)理與施工監(jiān)理的雙重控制作用,對具體索賠的證據(jù)進行驗證、分析。另外,在施工監(jiān)理提供的動態(tài)證據(jù)中,如果不是承包商或者業(yè)主的原因,導(dǎo)致工程造價的上漲,或者該索賠不符合施工合同規(guī)定的,應(yīng)嚴(yán)格禁止簽認(rèn)。 
  2.5在進行工程結(jié)算時,要求投資監(jiān)理與施工監(jiān)理配合完成 
  在進行工程結(jié)算時,施工監(jiān)理要完成竣工圖的審核,并進行簽認(rèn)?⒐D是工程結(jié)算的重要依據(jù),要求施工監(jiān)理在審核、簽認(rèn)的過程中做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)。除此之外,施工監(jiān)理還應(yīng)該隨時和投資監(jiān)理聯(lián)系,做好提供工程信息與補充材料的準(zhǔn)備。對于工程現(xiàn)場的變更簽證,投資監(jiān)理如有對簽證原因、實施過程、簽證數(shù)量有疑問的,應(yīng)與施工監(jiān)理及時溝通,施工監(jiān)理應(yīng)及時反饋相關(guān)信息。 
  3根據(jù)工程實例來分析投資監(jiān)理與施工監(jiān)理的合作 
  上海市某保障性住房項目,位于金山區(qū),是筆者實際進行投資監(jiān)理過的項目。下面根據(jù)該工程的實際狀況,闡述在工程造價控制中,投資監(jiān)理與施工監(jiān)理在工作中的協(xié)調(diào)、配合。 
 、旁诠こ添椖渴┕ぶ埃顿Y監(jiān)理需依據(jù)施工圖紙,編制相對準(zhǔn)確的施工預(yù)算。在后期的月度款支付中,該預(yù)算可以作為支付依據(jù)之一。在投資監(jiān)理施工預(yù)算完成之后,施工監(jiān)理應(yīng)對其認(rèn)真審核,檢查預(yù)算條目是否符合工程實際,預(yù)算前后邏輯性是否一致,工程量是否與現(xiàn)場大致相符,以促進預(yù)算更加準(zhǔn)確。 
 、乒こ添椖块_工后,施工監(jiān)理應(yīng)每周定期在施工現(xiàn)場主持召開會議。其中投資監(jiān)理亦應(yīng)參加。該會議主要發(fā)揮信息平臺的作用,根據(jù)具體施工的情況,以及施工中發(fā)生的各種問題,加強與會人員的交流、探討,對這些問題提出具體的解決方法和策略(包括投資控制方面的應(yīng)對措施),保證施工順利進行,同時亦保證該工程造價的可控性。 
  ⑶依據(jù)合同約定,在施工期間每月的固定時間,承包商要上報月進度款的支付報表。在這之前,投資監(jiān)理與施工監(jiān)理要做好支付項目計算方面的情況協(xié)調(diào)。一方面,在遵循合同約定的基礎(chǔ)上,施工監(jiān)理要向投資監(jiān)理請教項目核算的方法以及工作的內(nèi)容、范圍等。另一方面,投資監(jiān)理要深入施工現(xiàn)場,從施工監(jiān)理那里獲得工程的進度,以及建設(shè)質(zhì)量等情況。通過以上工作,來衡量施工的投入與支付清單是否有出入,最終提高支付審核工作的準(zhǔn)確性和有效性。  、纫罁(jù)合同約定,承包商應(yīng)該向施工監(jiān)理上報簽證申請。施工監(jiān)理在拿到申請之后,要進行嚴(yán)格審核。對屬于投標(biāo)范圍內(nèi)的項目,或者是承包商個人因素導(dǎo)致的工程量增加等,施工監(jiān)理、投資監(jiān)理可以不承認(rèn)。比如:承包商在原投標(biāo)時,在配套幼兒園的措施費中對基坑圍護有報價8000元,且合同注明措施費包干。在實際施工過程中,承包商對基坑采取了鋼板樁圍護的施工工藝,隨即提出簽證要求增加費用至75000元。施工監(jiān)理最初對此簽證予以了認(rèn)可。經(jīng)審核,投資監(jiān)理認(rèn)為基坑圍護是原投標(biāo)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容,已含在原投標(biāo)價內(nèi)且包干使用,此簽證不能再予以確認(rèn),并專門就此情況與施工監(jiān)理進行了溝通,也取得了施工監(jiān)理的肯定與支持。 
 、稍谡麄項目建設(shè)的過程中,施工監(jiān)理應(yīng)邀請投資監(jiān)理來協(xié)助工作。對于合理的簽證,或者由建設(shè)方提出的變更,比如該項目實施過程中,政府部門因其他突發(fā)災(zāi)害事故而突然提高了建筑的防火等級要求,導(dǎo)致施工方不得不采購更高防火級別的保溫材料。對于此等情況,施工監(jiān)理應(yīng)該及時向投資監(jiān)理反映,并在聽取投資監(jiān)理反饋之后,認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署意見。 
 、试诠こ探Y(jié)算中,投資監(jiān)理要綜合多方面的因素進行審核。一般來說,主要包括三個方面的內(nèi)容,分別是工程量清單、簽證,以及違約條款。在結(jié)算的過程中,投資監(jiān)理與施工監(jiān)理應(yīng)該就工程的具體情況,進行積極的交流、溝通,全面分析結(jié)算的各種要素,例如工程量清單是否與現(xiàn)場實際使用的技術(shù)及方法一致,以實現(xiàn)結(jié)算工作的真實性、合理性、可靠性。同時,在雙方的積極配合下,共同保證結(jié)算審核工作的順利。 
  4結(jié)束語 
  工程造價具有分類多、交叉作業(yè)的特點。因此,在很多工作界面,出現(xiàn)投資監(jiān)理與施工監(jiān)理的重疊工作。實踐證明,在控制工程造價的過程中,通過加強投資監(jiān)理與施工監(jiān)理雙方的優(yōu)勢,能夠根據(jù)施工的情況,對工程造價的風(fēng)險做出及時的預(yù)測及處理,從而提高工程造價控制的質(zhì)量。在這個意義上來講,投資監(jiān)理與施工監(jiān)理在工作中進行協(xié)同、配合,顯得非常有必要。 
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