本來是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,卻因?yàn)槟承┮蛩氐挠绊,使二者的關(guān)系變得微妙與敏感。在多數(shù)情況下,雖然施工單位對監(jiān)理的態(tài)度是心中有數(shù)或避而不談,但是作為工程建設(shè)中的重要一方,監(jiān)理的工作還是引起了施工單位極大的關(guān)注。下面是某施工單位項(xiàng)目部總工程師(鑒于對被訪者個(gè)人名譽(yù)考慮,文中出現(xiàn)的其姓名部分均用“他”代替)對監(jiān)理工作的認(rèn)識與理解。
行業(yè)問題需引起高度重視
“在我的腦海中一直有這樣一個(gè)問題:什么樣的監(jiān)理算是一個(gè)合格的監(jiān)理工程師?監(jiān)理在工程建設(shè)中怎樣才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用?監(jiān)理應(yīng)該怎樣處理與施工單位的關(guān)系?監(jiān)理行業(yè)需要完善的方面還有哪些?”在采訪中,他直切主題,系統(tǒng)地闡述了監(jiān)理行業(yè)存在的弊病與解決方法,言談中體現(xiàn)出了這位出色的項(xiàng)目總工對監(jiān)理工作無限的期待。
他認(rèn)為,隨著我國工程建設(shè)的逐步深入發(fā)展,監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員數(shù)量也隨之壯大,但是具有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書的從業(yè)人員的發(fā)展速度整體上無法滿足工程建設(shè)的需求,急速補(bǔ)充的監(jiān)理人員其綜合素質(zhì)也很難跟上工程技術(shù)水平的發(fā)展,更加凸顯了國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)整體素質(zhì)偏低的問題。如果這些一系列問題得不到及時(shí)有效地解決,對監(jiān)理行業(yè)乃至整個(gè)工程建設(shè)的發(fā)展將產(chǎn)生諸多不利影響。
不辱質(zhì)量控制的神圣使命
他直言,他在做項(xiàng)目總工的幾年中,有一個(gè)深刻的體會(huì)就是很多監(jiān)理沒有工作事業(yè)心和責(zé)任感,不了解規(guī)范要求,不懂監(jiān)理工作規(guī)程,工作程序混亂。作為監(jiān)理,如果不知道質(zhì)量要求目標(biāo),控制工程質(zhì)量就無從談起。因此,監(jiān)理首先應(yīng)樹立明確的質(zhì)量意識,必須做到切實(shí)掌握相關(guān)部位的工程質(zhì)量規(guī)范要求,不要做一個(gè)“糊涂鬼”,同時(shí)還應(yīng)該熟悉監(jiān)理工作規(guī)程,嚴(yán)格按程序工作,主動(dòng)掌握有關(guān)工作目標(biāo)。
他說,監(jiān)理的個(gè)人高素質(zhì)是保證質(zhì)量的前提,因此,監(jiān)理要具有較厚實(shí)的科學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的工程設(shè)計(jì)管理、組織管理和法律等知識,只有這樣才有可能發(fā)現(xiàn)工程中技術(shù)和管理方面的問題。
工程建設(shè)中發(fā)生的錯(cuò)誤往往與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān),而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又與工作年限和經(jīng)歷有關(guān)。監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理人員進(jìn)行錄用時(shí),必須優(yōu)先考慮監(jiān)理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)不足,小則影響個(gè)人,大則影響整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前,監(jiān)理人員的技術(shù)水平普遍不如施工方的技術(shù)人員,不能成為人們心目中的“咨詢工程師”,致使監(jiān)理并不能有效地指導(dǎo)施工。
由于監(jiān)理隨時(shí)巡視檢查工程實(shí)施情況,所以監(jiān)理必須要有充沛的精力和健康的體魄,以適應(yīng)施工現(xiàn)場流動(dòng)性大、條件差、工作繁忙,甚至夜以繼日的工作環(huán)境?涩F(xiàn)狀是有水平的監(jiān)理人員普遍年齡偏大,年輕的監(jiān)理人員多數(shù)是從學(xué)校剛畢業(yè),沒有任何工程經(jīng)驗(yàn),這樣就造成了兩個(gè)極端。
監(jiān)理人員要有良好的職業(yè)道德,熟悉圖紙、規(guī)范、合同及有關(guān)的法律、法規(guī)等,處理工程項(xiàng)目建設(shè)中的問題時(shí),必須堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。同時(shí)應(yīng)廉潔奉公、為人正直,堅(jiān)持公平、公正的態(tài)度,合理維護(hù)各方的正當(dāng)權(quán)益,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。監(jiān)理不能以吃、拿、卡、要為目標(biāo),而是要充分發(fā)揮對工程質(zhì)量的控制作用,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
監(jiān)理與施工的關(guān)系一直是個(gè)很微妙的話題,監(jiān)理必須處理好與施工之間的關(guān)系,然而充分認(rèn)識二者關(guān)系的重要性并正確處理,不是每個(gè)監(jiān)理工作人員都能做到的。視施工單位為友好的合作伙伴。監(jiān)理與施工的關(guān)系一直是個(gè)很微妙的話題,他認(rèn)為,監(jiān)理單位作為獨(dú)立的社會(huì)法人,接受業(yè)主的委托對工程實(shí)施監(jiān)督管理,其首要目的就是確保業(yè)主目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位必須處理好與施工單位之間的關(guān)系,然而充分認(rèn)識二者關(guān)系的重要性并正確處理,并不是每個(gè)監(jiān)理工作人員都能做到的,這要從細(xì)節(jié)之處著手。
忌不講原則,一團(tuán)和氣
良好的工程質(zhì)量是建筑企業(yè)的生存之本,而要實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),除了施工單位管理層的嚴(yán)格內(nèi)控之外,監(jiān)理人員也是一支不可或缺的重要外在力量。
監(jiān)理與施工是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,是一對矛盾的對立統(tǒng)一體。監(jiān)理工程師要在法規(guī)及合同的授權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)格履行自己的職責(zé),站在公正的立場上,獨(dú)立地解決工作中出現(xiàn)的問題。否則,工作中模棱兩可,當(dāng)“好好先生”,遇到原則問題繞開走,監(jiān)理就會(huì)淪落為擺設(shè),成為施工單位的附庸,失去了設(shè)立“第三方監(jiān)理”的意義。一個(gè)品行端正,以原則為行動(dòng)指南的監(jiān)理人員,縱使剛開始可能不被理解,但“花香氣自芳”,最終必能贏得施工隊(duì)伍的真正尊重。
忌高高在上,不講禮儀
個(gè)別監(jiān)理從業(yè)人員認(rèn)為自己是代替業(yè)主行使工程監(jiān)管權(quán),高人一等,因此看不起直接和臟、累、險(xiǎn)、苦等工序打交道的施工人員。事實(shí)證明,監(jiān)理人員只有擺正自己的心態(tài),將施工單位,尤其是一線作業(yè)人員置于和自己平等的位置,才是搞好自身工作的關(guān)鍵所在。
忌只挑毛病,不解決問題
監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量挑毛病是正常的,但只做到這一點(diǎn)是不夠的,挑出毛病的最終目的是要施工單位對監(jiān)理工程師挑出的毛病認(rèn)真對待,積極整改并舉一反三,避免在今后的工作中再次發(fā)生類似問題。監(jiān)理工程師對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不但要知其然,而且要知其所以然,對這些問題如何處理提出自己的意見。另外,監(jiān)理工程師在工作中還要講究方式方法,既要讓施工方技術(shù)人員愉快地接受自己的建議,又要維護(hù)自己在施工隊(duì)伍面前的尊嚴(yán)。否則,既不利于問題的解決,也影響今后工作的開展,長此以往還可能形成對立情緒。
忌生搬硬套,本本主義
施工工程的地理環(huán)境、人文環(huán)境、工程項(xiàng)目特性和解決方法千變?nèi)f化,完全用理論的、理想的模式去約束施工單位,將使其寸步難行。監(jiān)理人員只有用理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng),用實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工中出現(xiàn)的種種問題,才能搞好與施工單位的配合。要達(dá)到這個(gè)目的,監(jiān)理人員必須做到經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,熟悉施工各個(gè)環(huán)節(jié);要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),不斷提高自己的知識素養(yǎng),對行業(yè)新規(guī)范、新材料、新技術(shù)爛熟于心;要謙虛謹(jǐn)慎,丟掉錯(cuò)誤的“面子觀念”,監(jiān)理也難免有不懂的地方,不懂不要緊,可怕的是固執(zhí)己見,不懂裝懂。這樣,監(jiān)理才能做到既實(shí)事求是,又與時(shí)俱進(jìn),不辱監(jiān)理的使命。
忌墮落腐化,權(quán)錢交易
在工程建設(shè)過程中,部分施工企業(yè)想通過降低工程質(zhì)量、不合理的變更索賠、無根據(jù)的增加工程量等途徑來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的目的。此時(shí),監(jiān)理如果立場不堅(jiān)定,缺乏職業(yè)道德,喪失誠信原則,就很有可能被施工單位的“糖衣炮彈”所俘獲。還有一種情況就是個(gè)別監(jiān)理從業(yè)者無視職業(yè)道德,要么主動(dòng)和少數(shù)不規(guī)范的施工單位沆瀣一氣,要么遮遮掩掩或肆無忌憚地吃、拿、卡、要,這種和施工單位的不正當(dāng)關(guān)系,是和“第三方監(jiān)理”的工作宗旨背道而馳的。
總之,監(jiān)理與施工的關(guān)系需妥善處理,雙方均要用心打造、用德維系、用法規(guī)則。只有建立起良性的雙方關(guān)系,才能使各項(xiàng)工程建設(shè)更加符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求,才能使投資目標(biāo)真正落到實(shí)處。
在探索中不斷拓寬視野
面對目前監(jiān)理工作諸多約束因素,他認(rèn)為這主要受體制的影響。我國監(jiān)理咨詢業(yè)的興起,并不是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下自然產(chǎn)生的,而是由于上世紀(jì)80年代末全國建筑工程質(zhì)量普遍下降,為保證工程質(zhì)量而由國家強(qiáng)制推行的?梢哉f,自我國監(jiān)理咨詢業(yè)產(chǎn)生之日起,就局限于工程質(zhì)量監(jiān)督。
別被體制牽著鼻子走
雖然國家一度想促使監(jiān)理咨詢企業(yè)成為像國外那樣高智能的服務(wù)型企業(yè),但是由于缺少相應(yīng)的體制改革,不能產(chǎn)生高智能的工程咨詢服務(wù)需求,最終還是局限于施工階段的工程質(zhì)量控制。此外,由于監(jiān)理費(fèi)用遠(yuǎn)低于國外監(jiān)理咨詢公司的監(jiān)理取費(fèi),從而導(dǎo)致監(jiān)理從業(yè)人員收人過低,難以留住杰出的工程咨詢?nèi)瞬。許多監(jiān)理公司為了控制監(jiān)理成本,競相聘用低素質(zhì)的監(jiān)理人員,有些甚至是施工單位的下崗人員,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)相對較差,行業(yè)聲譽(yù)低下,很多杰出的監(jiān)理人員競相轉(zhuǎn)投其他行業(yè)。
探索行業(yè)發(fā)展新途徑
相關(guān)部門要進(jìn)一步修訂完善監(jiān)理行業(yè)相關(guān)規(guī)定及條例的實(shí)施工作,進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理市場動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)厲查處監(jiān)理市場各種違法違規(guī)行為,依法規(guī)范市場行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
為解決目前監(jiān)理工程師考試中存在的“會(huì)考不會(huì)干、會(huì)干不會(huì)考”的問題,有關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真研究修訂監(jiān)理工程師考試辦法,合理設(shè)定監(jiān)理工程師的考試大綱和標(biāo)準(zhǔn)。加快工程監(jiān)理企業(yè)、注冊監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員的信用體系建設(shè),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),適應(yīng)不斷改變的市場要求。制定有針對性的考核監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),努力改善監(jiān)理工作中的不作為現(xiàn)象,建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制。加大施工監(jiān)理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,促進(jìn)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,向全過程監(jiān)理轉(zhuǎn)變。
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