摘要: 當前“工程項目管理”作為一種先進的管理模式而被廣泛采用。近年來,一些市政工程施工單位在施工管理中推廣了“工程項目管理”。取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益,但也存在一些問題,本文就市政工程項目管理中的質(zhì)量控制談幾點認識。
關(guān)鍵詞: 質(zhì)量控制 工程管理
一、充分認識項目質(zhì)量控制是項目經(jīng)理的重要職責。
在工程項目上,項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的全權(quán)代表,所負責的項目擁有與公司經(jīng)理相同的責任和權(quán)力,所以項目經(jīng)理不僅要管好人、財、物,要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進度,取得一定的經(jīng)濟效益,更重要的是要抓好工程質(zhì)量的控制,創(chuàng)造一定的社會效益,為企業(yè)贏得聲譽,開拓更廣闊的市場,這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁,才能有出路,才能在市場競爭中立于不敗之地。對項目經(jīng)理而言,項目質(zhì)量的控制,不單是對項目負責,更重要的是對企業(yè)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。所以項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,把認真抓好工程質(zhì)量當作自己義不容辭的責任。
二、企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制的界定。
要控制好項目工程質(zhì)量,就要明確企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制的關(guān)系。企業(yè)質(zhì)量管理同項目質(zhì)量管相比,其形式、內(nèi)容和性質(zhì)都發(fā)生了變化,所以在兩種質(zhì)量控制時要分析兩者的異同之處,這樣才能為項目質(zhì)量管理提出明確的目標和范圍,使項目工程質(zhì)量得到合理有力的控制。
市政施工企業(yè)對工程質(zhì)量的控制和項目經(jīng)理部對工程質(zhì)量的控制雖然互相密切相關(guān),但又是兩個不同概念和層次的管理。其區(qū)別表現(xiàn)為在管理主體、對象、內(nèi)容、手段諸方面有著明顯的差別。企業(yè)質(zhì)量管理的主體是企業(yè)的各職能部門,而項目質(zhì)量管理的主體是項目經(jīng)理部及其所屬機構(gòu)或職能人員;企業(yè)質(zhì)量管理的對象是總體施工任務(wù),而項目質(zhì)量管理是針對具體的施工項目及相應(yīng)的人和物等生產(chǎn)要素,重點是工序質(zhì)量的管理;企業(yè)從總體角度出發(fā),就質(zhì)量管理的目標、方針、組織、制度、重點工程等進行管理,而項日質(zhì)量管理的內(nèi)容滲透到項目施工的全過程,它在時空和項目施工交織在一起。因此,項目質(zhì)量管理是工程合格質(zhì)量形成的主要因素;企業(yè)質(zhì)量管理則是間接管理和控制,主要以監(jiān)督、檢查、檢測、指導(dǎo)為手段。所以,市政施工企業(yè)質(zhì)量管理以組織性宏觀管理為主導(dǎo),而項目質(zhì)量管理以控制性微觀管理為主導(dǎo)。項目管理克服了傳統(tǒng)的企業(yè)管理存在的弊端,使各生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,項目經(jīng)理負責制的涵義更明確地闡明了工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)是項目經(jīng)理的主要職責。因此,在市政工程項目施工中,對一切直接或間接影響工程質(zhì)量特性形成的因素進行管理都是項目質(zhì)量控制的范疇。
三、項目質(zhì)量控制的要求
控制是一定的主體,為實現(xiàn)特定的目標對所控制的對象采取的計劃、監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和糾正,使其處于穩(wěn)定狀態(tài)的連續(xù)管理行為。所以對市政工程項目質(zhì)量控制的基本要求有:
1、項目質(zhì)量控制要有明確的控制主體。
項目質(zhì)量的控制主體是項目經(jīng)理部,為了實施項目質(zhì)量控制,項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)B氋|(zhì)量檢查管理人員,負責項目質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗收。將專職質(zhì)檢管理人員設(shè)在項目經(jīng)理部,正是項目管理的基本要求。
2、項目質(zhì)量管理要有明確的目標。工程總的質(zhì)量目標已由工程承包合同或任務(wù)書所明確規(guī)定。為了實現(xiàn)總目標還必須有許多分目標,分目標是實現(xiàn)總目標的具體步驟,例如為了達到某項城市道路工程的優(yōu)良,就必須要達到各種預(yù)埋管線工程、路基工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項工程優(yōu)良,這樣才能形成整體工程的優(yōu)良。所謂確定的目標有兩方面的意義,一是要求被控對象要按預(yù)定的軌道和方向進行;二是控制活動不能超出一定的資源限定條件。所以在明確整個工程的質(zhì)量目標后,項目經(jīng)理部在制定質(zhì)量管理計劃時, 就要以標為依據(jù),對實施工程過程中的 瞞要素進行科學(xué)合理灼分析,制定保證實現(xiàn)目標質(zhì)量切實可行的、有效的、經(jīng)濟的計劃、措施和采取相應(yīng)的技術(shù)標準。
3、項目質(zhì)量控制要按預(yù)定的計劃和技術(shù)標準實施?刂苹顒悠鋵嵸|(zhì)就是檢查施工中實際發(fā)生的情況與預(yù)定的計劃、技術(shù)標準相比較是否存在偏差,偏差是否在允許范圍內(nèi),是否采取有力的整改措施,所以沒有計劃和標準,就無法進行控制。實際施工中,經(jīng)常會發(fā)生這樣的情況,準備搞優(yōu)質(zhì)工程卻沒有計劃和措施;準備克服某項質(zhì)量通病卻沒有預(yù)定的標準;甚至有了計劃和標準也不執(zhí)行,施工中只憑經(jīng)驗和想當然,這樣工程質(zhì)量的控制就失去了意義。項目質(zhì)量控制就是要將人們的質(zhì)量管理活動納入到按計劃和技術(shù)標準進行中來,變不自覺的行動為自覺的行動。
4、項目質(zhì)量控制要求在時間和空間上是一種連續(xù)的,全面的管理?刂茟(yīng)對被控對象的所有要素和投入產(chǎn)生的全過程進行全面的管理。因此,項目質(zhì)量控制不能“單打一”、就事談事,必須從分析項目對象的基本特點著手,找出影響工程質(zhì)量的規(guī)律性的東西和其主要矛盾,進行全面的和有重點的管理。質(zhì)量控制管理應(yīng)隨著施工的延續(xù)而延續(xù),并隨著交叉施工的展開而擴大,在全過程控制中,特別需要重視對工序質(zhì)量的控制。
四、項目質(zhì)量控制的基本內(nèi)容
市政工程質(zhì)量的形成是一個復(fù)雜的過程,但可以依據(jù)“TQC”中人、機、料、法、環(huán)五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析,明確項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
l、工作質(zhì)量的控制。在項目質(zhì)量控制中,人、機、料、法、環(huán)這五大要素,人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對丁程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量,因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提,因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識,這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動,才能形成人人關(guān)心質(zhì)量,個個重視質(zhì)量的風氣,同時要實行競爭機制,激勵機制和獎懲機制,這樣才能提高工作質(zhì)量,以達到保證工程質(zhì)量的目的。
2、工程所用原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實體的原料,也是工程質(zhì)量形成的基本要素。保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng)和使用是項目質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。對原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗”的制度,即材料供應(yīng)人員把關(guān),技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān),操作使用人員把關(guān);檢規(guī)格,檢驗品種,檢驗質(zhì)量,檢驗數(shù)量。
3、施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體,因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中,選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備,對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設(shè)備,要定期進行檢查和維護,使其達到額定的性能,以滿足工程質(zhì)量的要求。
4、施工工序的質(zhì)量控制。質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素,并消除制約因素,使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi),以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量具有不穩(wěn)定性和不確定性的特點,不穩(wěn)定性是因人工操作所致,而不確定性是指市政工程施工不象工業(yè)產(chǎn)品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大,共同操作的人員之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有連續(xù)的相互搭接的特征,控制好工序質(zhì)量,就要做到對每道工序,每個工作全面實施監(jiān)督操作、檢驗把關(guān)、預(yù)防和檢測檢驗相結(jié)合的管理控制方法。
5、產(chǎn)成品保護養(yǎng)護的質(zhì)量控制。施工周期長和多工種交叉作業(yè)的存在,決定丁市政丁程施工產(chǎn)成品保護的重要性。分項工程的完成對單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程中的一個工序,對已完成分項工程的保護養(yǎng)護對整個工程有著決定性的作用,所以要嚴格按照規(guī)范及操作要求保護養(yǎng)護好已完成的分項工程。
總之,項目質(zhì)量控制與企業(yè)質(zhì)量控制不同,要控制好項目工程質(zhì)量,就要賦予項目經(jīng)理相應(yīng)的權(quán)利,明確其相應(yīng)的職責;項目質(zhì)量管理中要以人為本,要以提高全員素質(zhì)和質(zhì)量意識為前提抓工程質(zhì)量:在施工全過程中,要嚴格目標計劃和規(guī)范的執(zhí)行,要嚴格操作規(guī)程,要嚴格按規(guī)范管理,要嚴格實行獎懲制度,要嚴格檢查檢測手段,這樣才能有效地控制項目工程的質(zhì)量,發(fā)揮“工程項目管理”的作用。