全國建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會12月7日至8日在北京舉行,這次會議主要內(nèi)容為部署即將實施的建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表工作。作為工程建設(shè)領(lǐng)域一個新興的行業(yè),監(jiān)理業(yè)剛剛走過17個年頭。工程監(jiān)理對于建設(shè)工程的重要性不言而喻,但與此同時該行業(yè)還有許多問題需要解決,一些制度尚待完善,即將實施的工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度首當其沖。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準,我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)將從今年開始實施統(tǒng)計報表制度。
在這次會議上,建設(shè)部建筑市場管理司副司長王寧對監(jiān)理統(tǒng)計工作進行了重要部署,王寧指出:
要充分認識工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的重要性
建設(shè)部對統(tǒng)計工作的開展和統(tǒng)計制度的建立十分重視,今年9月在北京召開了全國建設(shè)統(tǒng)計信息工作會議,會上汪光燾部長和傅雯娟副部長分別作了重要講話,對建設(shè)統(tǒng)計信息工作提出了具體的要求。11月份,建設(shè)部又印發(fā)了《關(guān)于進一步加強建設(shè)統(tǒng)計信息工作的意見》,對統(tǒng)計工作的工作目標、管理體制和工作機制等方面都提出了具體的要求和建議,希望大家認真學(xué)習(xí)《意見》精神,切實做好工程監(jiān)理統(tǒng)計工作。
據(jù)不完全調(diào)查,目前全國工程監(jiān)理企業(yè)約有6200多家,從業(yè)人員約27萬余人,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以前傳統(tǒng)粗放型的、靜態(tài)的管理模式已不能適應(yīng)時代發(fā)展和新形勢、新任務(wù)的要求。黨的十六屆四中全會對我們提出了決策科學(xué)化、民主化的要求,這一切都需要客觀準確的數(shù)據(jù)來支撐,統(tǒng)計工作的作用日益增大。今年6月召開的全國建設(shè)工程監(jiān)理工作會議明確提出了近兩年內(nèi)要建立、完善建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度。工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對行業(yè)發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。工程監(jiān)理統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以使我們及時的了解行業(yè)發(fā)展狀況,分析行業(yè)發(fā)展趨勢,為制定行業(yè)政策、進行市場監(jiān)管、編制行業(yè)規(guī)劃提供重要依據(jù)。統(tǒng)計信息的發(fā)布,可以使企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,明確企業(yè)自身的市場定位,完善企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以便能夠更好的把握商機和規(guī)避風(fēng)險。
要認真做好工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度的部署工作
工程監(jiān)理統(tǒng)計工作是一件非常具體的工作,也是一件非常重要的工作。工程監(jiān)理統(tǒng)計制度,經(jīng)國家統(tǒng)計局批準后,已成為部門統(tǒng)計,各級建設(shè)行政主管部門都要給予足夠的重視。大家回去后,一是要就本次會議的內(nèi)容和會議精神及時向領(lǐng)導(dǎo)進行匯報;二是各地要抓緊向所轄區(qū)域內(nèi)的地(市)級建設(shè)行政主管部門部署工程監(jiān)理統(tǒng)計制度,向企業(yè)進行宣傳貫徹;三是要求各地明確落實負責(zé)工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的人員,盡快掌握統(tǒng)計報表制度和網(wǎng)上報表軟件的使用。
依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》,統(tǒng)計調(diào)查對象有義務(wù)如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。對于上報虛假資料、拒報、遲報資料的統(tǒng)計對象,依照法律可給予通報批評,情節(jié)較重的,可對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,各地在布置工作時一定要向工程監(jiān)理企業(yè)強調(diào)這一點,要求各工程監(jiān)理企業(yè)按照報表制度的要求,及時、準確上報統(tǒng)計信息。
要確保工程監(jiān)理統(tǒng)計信息的準確性和時效性,保證工作質(zhì)量
建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計報表采用網(wǎng)上和書面申報兩種方式上報,目前在建設(shè)部網(wǎng)站上已建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報送平臺,實現(xiàn)了部、省、市三級審核的上報程序,充分發(fā)揮了政府網(wǎng)站的作用,充分利用了信息化技術(shù)的優(yōu)勢,減少了統(tǒng)計人員的來回奔波和人工統(tǒng)計繁瑣的工作過程,從上報渠道上看是通暢的、是高效的。但很難避免在一些地方、一些企業(yè)對統(tǒng)計制度認識不足,自覺性不夠,可能會出現(xiàn)數(shù)據(jù)上報不及時,上報資料不準確的現(xiàn)象。在網(wǎng)上申報的同時,建設(shè)部也設(shè)定了省級和地(市)級建設(shè)主管部門審查制度。因此,地(市)和省級建設(shè)行政主管部門一定要及時對企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行審查,發(fā)現(xiàn)到期不填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)與實際情況不符的行為,及時給予糾正,情節(jié)嚴重的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰,確保統(tǒng)計工作的真實性和權(quán)威性。各地可制訂具體的實施辦法,加強監(jiān)督,加強檢查。
加強統(tǒng)計調(diào)查分析工作充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用
統(tǒng)計工作的最終目標是為政府和社會提供服務(wù),統(tǒng)計與業(yè)務(wù)管理結(jié)合,可以實現(xiàn)相互促進。統(tǒng)計工作包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)分析兩個方面內(nèi)容,在提供真實準確數(shù)據(jù)、保證統(tǒng)計質(zhì)量的基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)加強統(tǒng)計的分析工作。各級建設(shè)主管部門要善于利用工程監(jiān)理統(tǒng)計信息資源,對行業(yè)的重點、熱點問題進行分析,提高決策和管理水平,順利推進現(xiàn)代化建設(shè)。