在電子商務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施中，IT企業(yè)作為項(xiàng)目實(shí)施方為用戶(hù)企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于前期的了解不夠或者發(fā)現(xiàn)了更好的解決辦法，項(xiàng)目可能需要進(jìn)行重新定位，但是用戶(hù)企業(yè)往往認(rèn)為IT企業(yè)是在提無(wú)理要求而不予支持。 
 
項(xiàng)目啟動(dòng)的時(shí)候，用戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施效果有較大的期望，但是隨著項(xiàng)目實(shí)施的深入，要涉及到業(yè)務(wù)流程再造，牽扯到企業(yè)內(nèi)部一部分人的利益，于是項(xiàng)目開(kāi)始受到抵制。由于用戶(hù)企業(yè)自身在技術(shù)、能力、人員、經(jīng)驗(yàn)等各個(gè)方面的不足，往往對(duì)電子商務(wù)項(xiàng)目不能很好的把握，對(duì)電子商務(wù)項(xiàng)目的投入和難度估計(jì)不足，或者自己冒充專(zhuān)家，過(guò)分干涉實(shí)施項(xiàng)目的IT企業(yè)，對(duì)IT企業(yè)不信賴(lài)，認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到所期望的要求，造成IT企業(yè)的正常要求得不到相應(yīng)的支持，而用戶(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有估計(jì)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，項(xiàng)目于是停滯不前，導(dǎo)致電子商務(wù)項(xiàng)目失敗。IT企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中希望得到用戶(hù)的大力支持，但是又不希望用戶(hù)過(guò)多干涉項(xiàng)目的實(shí)施，往往導(dǎo)致雙方都不滿(mǎn)意。出現(xiàn)上述情況原因之一在于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中缺乏一種有效的監(jiān)督管理機(jī)制，致使項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、投入等方面都無(wú)法得到很好的保證和控制，出了問(wèn)題就互相推諉，造成項(xiàng)目中途下馬或完工后難以達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。隨著電子商務(wù)建設(shè)深入開(kāi)展，越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到實(shí)行監(jiān)理的重要性。 

　　電子商務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理是在電子商務(wù)工程建設(shè)中引入第三方參與的管理機(jī)制，在業(yè)主或者項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)委托下，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、業(yè)務(wù)需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承建方提出的技術(shù)方案、項(xiàng)目管理活動(dòng)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、集成和實(shí)施部署等活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的審核、監(jiān)督和控制，以保證項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)、按質(zhì)完成，以保護(hù)業(yè)主的利益，規(guī)避或降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)[1]。實(shí)際上，項(xiàng)目監(jiān)理就是對(duì)IT公司實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督和調(diào)理，從而維護(hù)用戶(hù)權(quán)益的一種機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)理如何才能做到公正、科學(xué)，項(xiàng)目監(jiān)理的工作流程是否也應(yīng)該規(guī)范等都需要不斷進(jìn)行嘗試。

　　信息化項(xiàng)目的監(jiān)理已經(jīng)得到了政府有關(guān)部門(mén)的支持和重視。2002年5月30日，北京市頒布了《北京市信息工程監(jiān)理管理辦法(試行)》，規(guī)定北京市政府所管理的信息化工程和北京市財(cái)政支持的信息化工程從2002年8月1日開(kāi)始全部實(shí)行監(jiān)理制，要求專(zhuān)業(yè)的IT監(jiān)理公司介入。并且對(duì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的資格認(rèn)證做了明確的規(guī)定。2003年4月，信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位職責(zé)管理辦法》和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》，首次明確信息監(jiān)理系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)細(xì)則。預(yù)計(jì)兩年內(nèi)，在國(guó)家大型工程和財(cái)政支持的信息化工程項(xiàng)目都將強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理制度。

　　項(xiàng)目監(jiān)理是國(guó)際上確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例。電子商務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理與傳統(tǒng)建筑工程監(jiān)理有很大的區(qū)別。首先，電子商務(wù)建設(shè)與建筑工程本身存在很大差別。傳統(tǒng)的基建工程項(xiàng)目除前期設(shè)計(jì)工作外，主要還是人類(lèi)的體力勞動(dòng)，電子商務(wù)系統(tǒng)則更體現(xiàn)人的腦力勞動(dòng)，從而更加不可見(jiàn)。尤其是軟件，它不像建筑工程那樣最終有實(shí)體展現(xiàn)在業(yè)主的面前。其次，電子商務(wù)系統(tǒng)的需求更加復(fù)雜、多變，很多需求不明確、不清楚，而基建工程項(xiàng)目則一般是比較明確的。因而在后續(xù)工作中，基建工程可能不會(huì)與最初的設(shè)計(jì)有多大的差異，而電子商務(wù)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)中可能會(huì)根據(jù)需求的變化產(chǎn)生很大的改變。第三，電子商務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)方法相比而言不太成熟，目前還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范、完善、成熟的業(yè)界通用標(biāo)準(zhǔn)，而基建工程項(xiàng)目則已經(jīng)相對(duì)很成熟，根據(jù)已有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。最后，建筑工程的監(jiān)理實(shí)際上只負(fù)責(zé)最后的施工階段，施工以前的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等階段分別由其它部門(mén)來(lái)完成。而電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)則從最初的需求分析、規(guī)劃、設(shè)計(jì)一直到運(yùn)行全過(guò)程都需要監(jiān)理參與。

　電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)不僅存在著信息不對(duì)稱(chēng)的風(fēng)險(xiǎn)，還存在著各方信息處理能力不對(duì)稱(chēng)而引起的風(fēng)險(xiǎn)。其中不但有項(xiàng)目的特殊風(fēng)險(xiǎn)，還有項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)；不但有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，還有時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)、心理風(fēng)險(xiǎn)等。美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，43%的IT項(xiàng)目完成后超出預(yù)算，62%的IT項(xiàng)目超期完成，而58%驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到合同要求。事實(shí)上，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制有助于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制。