常存在的問題
(一)合同的條款不合理
合同在編制時(shí)不夠準(zhǔn)確,內(nèi)容存在很多矛盾和歧義的情況,因此雙方不能夠準(zhǔn)確得知合同的條款,內(nèi)容上存在許多暫定的條款。有一些企業(yè)在國家規(guī)定的條款外,還會(huì)私自添加一些地方條約。
(二)合同與招標(biāo)不統(tǒng)一
輸變電工程在選擇施工團(tuán)隊(duì)時(shí),往往選擇最適合的施工團(tuán)隊(duì),不但能夠適應(yīng)工程計(jì)劃,還需適應(yīng)市場上的規(guī)則。但是有一些施工團(tuán)隊(duì)并沒有準(zhǔn)確實(shí)施合同上要求的內(nèi)容,也沒有完成當(dāng)時(shí)的承諾。在施工開始時(shí),便趁機(jī)重新談價(jià)錢。最后總體結(jié)算時(shí)的價(jià)錢比之前合同上的約定價(jià)錢高出很多。因此,許多招標(biāo)最后都流為形式,并沒有實(shí)際的價(jià)值。
(三)施工中材料質(zhì)量差
一些不法施工團(tuán)隊(duì)常常要求臨時(shí)變更工程材料,將一些聽起來很新穎,名字較特別的材料更換到原定的材料中。殊不知這是施工方的一種違規(guī)手段,技經(jīng)管理人員有時(shí)不能夠分辨出材料質(zhì)量的好壞,或者在當(dāng)?shù)馗举I不到這些材料,施工單位根據(jù)這一弱點(diǎn),更換質(zhì)量不合格,或者價(jià)錢比合同低廉的材料。
(四)技經(jīng)資料被篡改
施工團(tuán)隊(duì)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)施工數(shù)據(jù)丟失的情況,數(shù)據(jù)能夠反應(yīng)施工進(jìn)程和施工資金,在輸變電工程中是十分重要的。但有時(shí)施工團(tuán)隊(duì)會(huì)惡意篡改,或者故意丟失。工程完成時(shí)間有限,技經(jīng)管理人員便沒有時(shí)間對(duì)材料進(jìn)行驗(yàn)證,因此不得不聽從施工團(tuán)隊(duì)的隨意報(bào)價(jià),隨意填寫數(shù)據(jù)。這種行為實(shí)質(zhì)上是舞弊行為,其目的就是為了獲得更大的利益。但是這種行為會(huì)對(duì)工程中一些要求精準(zhǔn)的操作造成嚴(yán)峻的后果。
(五)竣工結(jié)算方面問題
在施工時(shí),有時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一些小的改動(dòng),因此,工程所需費(fèi)用也會(huì)有所改變。有時(shí)需要增大工程量,有時(shí)需要縮短,在工程量的結(jié)算方面也存在不同的情況。一些工程在實(shí)際操作中并沒有使用特殊的機(jī)器,但是在結(jié)算中卻也要添加進(jìn)去,一些工程時(shí)間不緊張,但是施工團(tuán)隊(duì)方面卻要求加上工人加班的費(fèi)用。不同的工程種類也能夠影響工程最后的結(jié)算,企業(yè)的等級(jí)對(duì)施工中費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)也有不同。輸變電工程有其相對(duì)應(yīng)的類別規(guī)定,但是如果事先沒有進(jìn)行協(xié)商確定,在結(jié)算時(shí)就會(huì)遇到提高類別層次,要求獲得更高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。每種施工材料都有規(guī)定的消耗量,在進(jìn)行進(jìn)購材料時(shí),施工團(tuán)隊(duì)可能在特殊材料的價(jià)格上做文章,夸大特殊材料的價(jià)值,虛報(bào)價(jià)格,在材料購買處開大額發(fā)票,竣工結(jié)算時(shí)得到大筆不合理資金。施工團(tuán)使用材料有時(shí)也將上好材料與低等材料混雜,使得施工整體并不能達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。
解決措施
(一)使企業(yè)各部門分工合作有序
輸變電工程必須要保證技經(jīng)管理達(dá)到一定的效果。因此要求企業(yè)各部門能夠各司其職,管理好自己相應(yīng)的工作內(nèi)容。制定相應(yīng)的分工制度,并要求各部門嚴(yán)格履行職責(zé),使工程施工前后的經(jīng)濟(jì)預(yù)算都能在合理的范圍內(nèi)。各個(gè)部門還應(yīng)當(dāng)合理合作,多進(jìn)行部門之間的信息交流。進(jìn)行技經(jīng)管理的全面進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管合同內(nèi)容
技經(jīng)管理人員平時(shí)要多進(jìn)行專業(yè)方面的學(xué)習(xí),多提升自己。在選拔技經(jīng)管理人員時(shí),要從職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平入手。在簽署合同時(shí),技經(jīng)管理人員要結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí),將招標(biāo)重點(diǎn)內(nèi)容標(biāo)記出來。挨條進(jìn)行對(duì)照、篩選。并且將招標(biāo)內(nèi)容與合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,找出不符合現(xiàn)實(shí)的條款,和一些不合理的要求。在施工前,將整個(gè)施工過程的預(yù)算對(duì)照合同審核,然后再簽訂。最后再檢驗(yàn)施工是否有違法違規(guī)的行為,不能讓施工單位隨意轉(zhuǎn)讓工程,或者終止工程。
(三)技經(jīng)管理人員要對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格限制
在施工前,技經(jīng)管理人員需要對(duì)合同上的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格考察,將材料的型號(hào),價(jià)錢,規(guī)格等記下。并且與施工團(tuán)隊(duì)協(xié)商好,只能用這些材料,不能更換。如遇到必須更換的情況,需要與技經(jīng)管理人員協(xié)調(diào),不可私自做主。防止施工方將表面上相似,但是質(zhì)量卻低等的材料運(yùn)用到輸變電工程中去。
(四)對(duì)故意篡改數(shù)據(jù)者進(jìn)行處罰
技經(jīng)管理人員在檢查數(shù)據(jù)記錄時(shí)要擦亮雙眼,仔細(xì)觀察筆跡是否有不同,是否存在將復(fù)印件惡意拼接的痕跡。從數(shù)據(jù)中的互相關(guān)聯(lián)的地方找出矛盾。復(fù)印件在字體上要有嚴(yán)格的限制,如首字縮進(jìn)、字體大小、行間距等。如果有惡意篡改會(huì)被立即發(fā)現(xiàn)。尤其在結(jié)算一欄中,施工團(tuán)隊(duì)在財(cái)政預(yù)算里會(huì)有明顯的不良動(dòng)機(jī)。應(yīng)與負(fù)責(zé)人進(jìn)行核對(duì),找出線索,對(duì)惡意篡改者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行警告。
(五)結(jié)算上的措施
對(duì)施工方所開的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格限制,限制其購買材料的地點(diǎn),并且在結(jié)算時(shí)需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行蓋章。結(jié)算資料必須完整,沒有破損和模棱兩可的數(shù)據(jù)。技經(jīng)管理人員要進(jìn)行這方面的培訓(xùn),運(yùn)用基本的審查知識(shí),對(duì)資料的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行考察。技經(jīng)管理人員不能只在理論上進(jìn)行監(jiān)管,還要多到施工現(xiàn)場上,對(duì)施工設(shè)備的使用情況、材料的購買情況進(jìn)行親身測(cè)量。與施工方的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,如果偏差太大,則能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。不能進(jìn)入現(xiàn)場的情況下,技經(jīng)管理人員要要求施工方通過拍照、錄像等方式對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)導(dǎo)。對(duì)結(jié)算的工具、文件要做到統(tǒng)一,才能提高結(jié)算的準(zhǔn)確性。技經(jīng)管理人員要對(duì)合同上的財(cái)務(wù)方面數(shù)據(jù)熟記于心,對(duì)合同上一些特殊要求,優(yōu)惠政策等都要了解。在材料的使用上,要與合同上相符合,管理人員要對(duì)材料的市場價(jià)格做到心里有數(shù),不能被施工團(tuán)隊(duì)蒙蔽。施工中要嚴(yán)格遵循圖紙,需要改動(dòng)也要提前和技經(jīng)管理人員說明。
結(jié)束語
輸變電工程中,技經(jīng)管理處于十分重要的地位,良好的技經(jīng)管理與高素質(zhì)的管理人才都能夠讓企業(yè)少走彎路,提高經(jīng)濟(jì)效益,在市場的大環(huán)境下有自己的立足之地。在管理上,要勤走動(dòng),不能只在紙面上,還要落實(shí)到施工現(xiàn)場。進(jìn)行合理創(chuàng)新,結(jié)合其他種類的管理工作,汲取優(yōu)點(diǎn),著力提高管理水平。輸變電方面的技經(jīng)管理,從小范圍上看能夠穩(wěn)定企業(yè)的發(fā)展,提高整體水平。從大的方面看,是能夠?qū)ξ覈碾娏κ聵I(yè)做出貢獻(xiàn)。我國對(duì)電力工程處于不斷改革中,加強(qiáng)技經(jīng)管理,是推動(dòng)改革的一大動(dòng)力。技經(jīng)管理措施得當(dāng),能夠降低成本,降低資源的浪費(fèi),也是對(duì)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展號(hào)召的響應(yīng)。大力提高技經(jīng)管理,是每個(gè)管理者的責(zé)任,是企業(yè)和國家的內(nèi)在需求。我們還要將輸變電技經(jīng)管理與科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,進(jìn)行科技創(chuàng)新管理,高效的利用資源和材料,使得整個(gè)社會(huì)都能通過電力的發(fā)展得到良好的效益。