摘 要：測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制效果的好壞直接影響了以此為依據(jù)的各項(xiàng)決策的合理性、科學(xué)性，而提高地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是相關(guān)部門(mén)的根本職責(zé)。因此，該文根據(jù)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制現(xiàn)狀，從完善測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、豐富測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)工作細(xì)則、加強(qiáng)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)等方面，對(duì)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制策略進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。
關(guān)鍵詞：測(cè)繪 地理信息 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
為進(jìn)一步明確“十三五期間”遼寧省測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，遼寧省依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《遼寧省測(cè)繪條例》及《全國(guó)基本測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2015—2030）》的相關(guān)內(nèi)容。結(jié)合省委省政府編制的社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，編制了遼寧省測(cè)繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃，對(duì)遼寧省測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了明確的要求�；诖�，對(duì)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制策略進(jìn)行適當(dāng)分析非常必要。
1 測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制現(xiàn)狀
近幾年，在遼寧省委及省政府的指導(dǎo)下，遼寧省測(cè)繪地理信息事業(yè)以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大局為主導(dǎo)，整體測(cè)繪地理信息公共服務(wù)能力有了明顯的提升，基礎(chǔ)地理信息資源逐步豐富，獲得了1∶500/1∶2000/1∶1000等多比例尺航空航天遙感影響數(shù)據(jù)，完善了市級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。且基本實(shí)現(xiàn)了數(shù)字正射數(shù)字影像圖、數(shù)字高程模型及數(shù)字線劃圖全省覆蓋。但是由于國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施，促使東北三省新型工業(yè)化及信息化發(fā)展速度不斷加快，自然災(zāi)害應(yīng)急救援、生態(tài)文化建設(shè)對(duì)測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精確度、全面性提出了更高的要求。再加上遼寧省現(xiàn)有測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中仍然存在測(cè)繪生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確、數(shù)字城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)真實(shí)度不足、科技統(tǒng)計(jì)不完整等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用效力的充分發(fā)揮[1]。
2 測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制策略
2.1 完善測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)制度
一方面，結(jié)合新常態(tài)下測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，針對(duì)現(xiàn)階段遼寧省在測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方面存在的測(cè)繪成果社會(huì)化應(yīng)用能力不足、地理信息資源共享機(jī)制不完善等問(wèn)題。遼寧省應(yīng)立足測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)成果社會(huì)化應(yīng)用。從地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形式、服務(wù)方式等方面，構(gòu)建完善的覆蓋全省的多級(jí)別測(cè)繪地理信息行政管理機(jī)制體制，并明確機(jī)構(gòu)內(nèi)相關(guān)人員職責(zé)。進(jìn)一步加大測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管力度，為基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)工作穩(wěn)步開(kāi)展提供保障。
另一方面，針對(duì)遼寧省特殊地理位置，應(yīng)以軍地測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)為入手點(diǎn)。在遼寧省測(cè)繪地理信息局與省軍部、沈陽(yáng)軍區(qū)構(gòu)建的軍地測(cè)繪聯(lián)合保障機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)上，結(jié)合遼寧省與黑龍江省、吉林省共同引發(fā)的《東北地區(qū)軍隊(duì)聯(lián)合測(cè)繪保障實(shí)施辦法》的相關(guān)內(nèi)容，完善本地區(qū)測(cè)繪航空攝影、涉軍涉密地理信息保密工作機(jī)制。同時(shí)從基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情普查、應(yīng)急測(cè)繪等方面，構(gòu)建完善的統(tǒng)計(jì)成果資料共建共享權(quán)責(zé)約束制度。明確測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)人員在上述模塊信息統(tǒng)計(jì)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，為后續(xù)工作穩(wěn)步開(kāi)展提供依據(jù)。
2.2 豐富統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量控制細(xì)則
首先，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)的工作，需要進(jìn)一步豐富統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量控制細(xì)則。因此，針對(duì)現(xiàn)階段遼寧省測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在的不完整、不精確、不真實(shí)等問(wèn)題，相關(guān)人員首先應(yīng)結(jié)合《測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，明確測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展階段出現(xiàn)概率較高的錯(cuò)誤[2]。并將其歸納到一個(gè)表格內(nèi)，以便后期對(duì)照檢查，為測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制提供依據(jù)。
其次，根據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)工作人員可根據(jù)自身專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，采取恰當(dāng)?shù)奶幚泶胧�。如�?duì)于測(cè)繪生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確問(wèn)題，測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)人員可僅統(tǒng)計(jì)本單位報(bào)告期內(nèi)自行組織實(shí)施購(gòu)買(mǎi)的衛(wèi)星影像、航空攝影圖像及統(tǒng)計(jì)編制的地圖數(shù)量。不統(tǒng)計(jì)從其他系統(tǒng)單位購(gòu)買(mǎi)、或者借用的測(cè)繪生產(chǎn)信息，保證測(cè)繪生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性;而對(duì)于數(shù)字城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)真實(shí)度不足的情況，測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)人員可從行政區(qū)總數(shù)、在建數(shù)字城市、已建數(shù)字城市等方面入手。針對(duì)已立項(xiàng)而未開(kāi)始驗(yàn)收、已驗(yàn)收完成的市級(jí)行政區(qū)、縣級(jí)行政區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)，進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)分析;對(duì)于科技統(tǒng)計(jì)不完整情況，相關(guān)人員可以從研究項(xiàng)目數(shù)量、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目人員等方面入手。對(duì)三者對(duì)應(yīng)存在關(guān)系進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)分析，保證科技研究情況統(tǒng)計(jì)完整性。
最后，在易錯(cuò)誤條目及注意事項(xiàng)明確之后，統(tǒng)計(jì)人員可以與同事合作。根據(jù)實(shí)際工作情況，進(jìn)行不斷填充完善，保證測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作順利開(kāi)展。
2.3 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)
針對(duì)現(xiàn)階段遼寧省測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)方面存在的問(wèn)題，為推動(dòng)遼寧省測(cè)繪地理信息成果應(yīng)用范圍進(jìn)一步拓展，遼寧省應(yīng)在現(xiàn)有輔助決策用圖移動(dòng)電子平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，結(jié)合《遼寧省測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案》的相關(guān)內(nèi)容，編制并細(xì)化省級(jí)政區(qū)圖、城區(qū)圖及市級(jí)政區(qū)圖、城區(qū)圖。并利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、測(cè)繪地理信息空間技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)技術(shù)，進(jìn)一步細(xì)化縣級(jí)政區(qū)圖、城區(qū)圖。全方位完善測(cè)繪地理信息應(yīng)急保障工作機(jī)制、服務(wù)體系，為遼寧省有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”登陸、撫順清原洪災(zāi)等模塊決策制定提供充足的數(shù)據(jù)信息支持。
另一方面，在政區(qū)圖、城區(qū)圖繪制的基礎(chǔ)上，遼寧省應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪科技創(chuàng)新。結(jié)合現(xiàn)有推掃式數(shù)字航攝系統(tǒng)、傾斜航空攝影系統(tǒng)、機(jī)載激光雷達(dá)掃描系統(tǒng)及海量遙感影像處理系統(tǒng)應(yīng)用需求，逐步加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。構(gòu)建以技術(shù)帶頭人、青年學(xué)術(shù)帶頭人為骨干成員的測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)。在地理信息統(tǒng)計(jì)方面開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，為測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升提供人員支持。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，測(cè)繪地理信息不僅是準(zhǔn)確掌握遼寧省情省力的需要，而且是推動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)建設(shè)及信息化建設(shè)的重要支撐。因此，為進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪地理信息建設(shè)，推動(dòng)遼寧省測(cè)繪地理信息事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，遼寧省相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)測(cè)繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃，豐富測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制細(xì)則，完善測(cè)繪管理機(jī)制及信息化工作體系，為遼寧省在十三五期間開(kāi)展新一輪老工業(yè)基地振興提供充足的數(shù)據(jù)支持。
參考文獻(xiàn)
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