【摘要】:本文對于如何提高和保證房產(chǎn)測繪質(zhì)量的穩(wěn)定提出了一些問題,并對此做出了自己的看法,針對這個問題,本文將會在下文羅列出筆者的一些看法。
【關(guān)鍵詞】:房產(chǎn)測繪;質(zhì)量保證;協(xié)會
中圖分類號:P2文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
房產(chǎn)測繪是根據(jù)目前房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的需要所衍生出來的行業(yè),它通過測量的方法,并以權(quán)屬為核心將權(quán)屬單元設(shè)定為基礎(chǔ),房產(chǎn)的平面位置、形狀以及其面積成為了測繪的重點(diǎn)數(shù)據(jù),它的存在是為了補(bǔ)充房屋用地調(diào)查的圖畫信息,以完成其進(jìn)行專業(yè)測繪的目的。為了能夠加強(qiáng)房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理,我們需要在以下的幾個方面做好全面的工作。
一、控制房產(chǎn)測繪市場開放的有限性。
想要對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行一定程度上的保證,我們需要根據(jù)市場的容量來確定,因此,不能過早的開放市場,否則將會引起市場的混亂,從而導(dǎo)致市場中各個測繪單位互相壓價,導(dǎo)致市場出現(xiàn)十分激烈的競爭,雖然一方面能夠大大促進(jìn)市場競爭機(jī)制的發(fā)展,但是如果其在經(jīng)營成本方面大于其收入,就會導(dǎo)致無序競爭的出現(xiàn),從而使得測繪單位利用各種方法來實(shí)現(xiàn)其偷工減料的目的,減少檢查的程序,以降低測繪單位的經(jīng)營成本,其結(jié)果必然是導(dǎo)致測繪單位的測繪成果的質(zhì)量大大的下降。于此同時,房產(chǎn)測繪的產(chǎn)品承擔(dān)有一定的法律效力,且其所涉及的經(jīng)濟(jì)利益十分大,因此,某些測繪單位為了能夠獲得測繪工程,以完成其年度產(chǎn)值,會通過利用測繪規(guī)則中一些漏洞來滿足其特殊利益關(guān)系的目的,從而引起很多不必要的麻煩,使得整個測繪行業(yè)的信譽(yù)受到了嚴(yán)重的影響,在老百姓中的信譽(yù)也是一落千丈,這也導(dǎo)致了整個測繪行業(yè)的市場發(fā)展被限制,行業(yè)秩序被破壞。而且,全國范圍內(nèi),能夠從根本上判斷出房產(chǎn)測量工作已經(jīng)脫離了行政單位按時間來算也僅僅才脫離了幾年,不管是人員配置方面還是技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模方面都沒能夠得到完全的發(fā)展,這種情況在全國各地都普遍存在,且存在著差異性。在房產(chǎn)測繪這個行業(yè),其成果只要有一點(diǎn)差異都會使得其測繪的成果出現(xiàn)變化。因此,剛剛?cè)胄袦y繪行業(yè)的單位在進(jìn)行房產(chǎn)測繪工作時需要通過一段時間的培訓(xùn)才能夠進(jìn)行房產(chǎn)測繪的工作。
二、加強(qiáng)對測繪程序的檢查。
目前,測繪市場中的房產(chǎn)測繪成果在進(jìn)行審核時都是形式審核,它并非是經(jīng)過實(shí)地考察對房屋的建筑面積、套面積以及公用面積等實(shí)際情況進(jìn)行審核并計算。因此,形式性審核容易出現(xiàn)一些弄虛作假的情況出現(xiàn),所以,測繪單位必須在測繪過程中實(shí)事求是,避免出現(xiàn)重大的失誤,得出成果的測繪單位必須對其所測繪的成果進(jìn)行負(fù)責(zé),并承擔(dān)其相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和法律責(zé)任。形式性的審核能夠避免測繪單位出現(xiàn)既收取測繪費(fèi)又出現(xiàn)不對其所測繪出的成果不負(fù)責(zé)任的情況出現(xiàn),它能夠?qū)徍瞬块T的人才優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢集中起來,并將房產(chǎn)測繪成果的審核強(qiáng)度大大增加。審核部門應(yīng)當(dāng)對每個季度中所通過審核的測繪成果資料進(jìn)行審查,并對業(yè)主舉報的測繪單位進(jìn)行突擊檢查,并根據(jù)《房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》來進(jìn)行評分,為測繪單位建立起一套項目成果數(shù)據(jù)管理庫,以便對所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)以及出現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,并抽檢其中所發(fā)現(xiàn)的問題,每隔一定時間向社會各界公布各個測繪單位的抽檢情況及其評分。
三、制定基礎(chǔ)測繪與市場測繪劃分、管理的規(guī)范文件。
新的《測繪法》中對目前市場中的測繪方法進(jìn)行了明確的劃分,并在其中細(xì)分各個類別,確定其法則。但由于目前的市場經(jīng)濟(jì)較為穩(wěn)定,因此,測繪市場中的發(fā)展較為平穩(wěn),但在基礎(chǔ)測繪與市場測繪的一些項目中,仍然存在一些界限不明確的部分,因此,我們需要通過一個從法律角度上態(tài)度明確的為政府進(jìn)行基礎(chǔ)測繪工作的測繪隊伍,來為社會公共服務(wù)進(jìn)行測繪工作,他們并不參與測繪市場的競爭,所專注的是公共服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn),并對測繪市場中的測繪產(chǎn)品進(jìn)行劃分,其中還包括為測繪市場制定出一套中長期的發(fā)展規(guī)劃政策文件,并免費(fèi)為市場中的各個測繪單位提供公開的測繪市場信息,努力為測繪市場創(chuàng)造出一種公平、公正的透明競爭環(huán)境,當(dāng)然,這個測繪隊伍在開展基礎(chǔ)測繪保證提供基礎(chǔ)公共服務(wù)的同時,還要對測繪市場的發(fā)展提供一定的貢獻(xiàn)。因此,我們在制定基礎(chǔ)測繪的分類標(biāo)準(zhǔn)時,要建立起一套完整的,且項目運(yùn)行較為可靠的管理運(yùn)行機(jī)制,同時,還要定期公開基礎(chǔ)測繪信息查詢系統(tǒng),從而將基礎(chǔ)測繪資料的社會效益最大化。
四、建立起完善的房產(chǎn)測繪成果公示制度。
在推行這一制度時,首先要完善測繪成果資料目錄的通告制度。對審核通過的房地產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行登記的測繪信息進(jìn)行編輯,并要包含以下方面的信息:測繪項目名稱、具體方位、房產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)單位以及測繪單位名稱等等,這些信息都應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦圆⒐荚谡⻊?wù)信息網(wǎng)中。這樣才能夠使購房的業(yè)主能夠及時的獲得房產(chǎn)的相關(guān)信息,并了解其所購房產(chǎn)的質(zhì)量以及測量的結(jié)構(gòu)是否通過核準(zhǔn)等等。
五、建立自我檢查、自我完善以及自我改進(jìn)機(jī)制。
測繪單位的內(nèi)部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與考核機(jī)制,并將質(zhì)量監(jiān)督與日常的考核工作結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核共同把關(guān)的雙重保險,同時,應(yīng)當(dāng)建立起一套獎懲制度,將通過質(zhì)量目標(biāo)考核的崗位進(jìn)行獎勵,反正則進(jìn)行懲罰,這樣才能夠?qū)y繪成果實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目的。與此同時,質(zhì)量控制的主要人員應(yīng)當(dāng)利用信息檢驗記錄、過程監(jiān)控結(jié)構(gòu)以及顧客反饋成果等信息來分析出自身的不足與潛在的發(fā)展空間,并根據(jù)分析出的結(jié)果來制定出一套適合自身發(fā)展的預(yù)防措施,以及發(fā)展規(guī)劃,通過正式文件的形式下發(fā)到各部門,并要求相關(guān)部門根據(jù)下發(fā)的文件來制定實(shí)施的步驟,對于那些不合格的產(chǎn)品加以糾正,落實(shí)預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我完善以及自我改進(jìn)的質(zhì)量控制機(jī)制。
六、建立完善的房產(chǎn)測繪行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會的存在主要是針對市場中所出現(xiàn)的各種敏感信息,一旦出現(xiàn)對行業(yè)協(xié)會所針對的特定領(lǐng)域的有益消息,那么行業(yè)協(xié)會中的所有成員都能夠獲得這一消息,并及時地針對這一消息做出反應(yīng),因此,行業(yè)協(xié)會具有針對性、靈活性、高效性以及低成本性等優(yōu)良的他點(diǎn)。因此,在房產(chǎn)測繪行業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快建立房產(chǎn)測繪行業(yè)協(xié)會,并促進(jìn)其快速發(fā)展。為其建立起完善的管理機(jī)制,并推選出相關(guān)的委員,以加強(qiáng)其規(guī)劃和發(fā)展,在今后的發(fā)展中能夠迅速的獲取各類信息,從而為測繪行業(yè)中的各個測繪單位提供服務(wù)。
七、結(jié)束語。
總而言之房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)對其今后的發(fā)展道路進(jìn)行一定的規(guī)劃,其發(fā)展前景十分廣闊,于此同時,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪市場的發(fā)展情況來為企業(yè)自身制定出一套適合自己發(fā)展的策略,在激烈的市場競爭中獲得一席之地,以達(dá)到推動房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 翟廣華.淺談如何加強(qiáng)房產(chǎn)測繪的管理[J]. 現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊). 2011(04)
[2] 胡陽勝,呂堂干.房產(chǎn)測繪與房地產(chǎn)管理密不可分[J]. 中國房地產(chǎn). 2000(05)
[3] 趙杰,李枝梅.正確認(rèn)識、有效防范房產(chǎn)測繪風(fēng)險[J]. 中國房地產(chǎn). 2007(08)