摘要: 房產(chǎn)測繪是利用測量儀器、技術(shù)來表征房屋有關(guān)信息的專業(yè)測繪。運用現(xiàn)代管理理論，有效地進行房產(chǎn)測繪管理工作，這在房產(chǎn)測繪領(lǐng)域顯得特別重要。本文從房產(chǎn)測繪管理出發(fā)，分析加強房產(chǎn)測繪管理的必要性及其實施策略。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測繪 管理 實施策略
一、房產(chǎn)測繪管理概述
房產(chǎn)測繪是通過一定的技術(shù)手段來描述房屋及其用地的相關(guān)信息,為城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)等等方面提供準確的數(shù)據(jù)和資料。一般來說，房產(chǎn)測繪涵蓋的基本內(nèi)容有房產(chǎn)調(diào)查、平面控制測量、房產(chǎn)要素及變更測量、房產(chǎn)圖繪制、房產(chǎn)面積計算、資料成果驗收檢查，這些內(nèi)容包含了較大的數(shù)據(jù)量，因此進行有效的管理至關(guān)重要。此外，隨著近幾年房產(chǎn)測繪行業(yè)的迅速發(fā)展，測量工作的質(zhì)和量的要求不斷增加，傳統(tǒng)低效的測繪管理模式已逐漸被淘汰，完善管理工作刻不容緩。
目前來說，我國房產(chǎn)測繪管理的方法主要有以下幾種：一是人工房產(chǎn)測繪管理，顧名思義就是以人工方式進行相關(guān)工作；二是計算機輔助的房產(chǎn)測繪管理，通過計算機將測繪資料的存儲、處理和輸出合為一體，自動化程度較高；三是運用GIS的新型房產(chǎn)測繪管理系統(tǒng)，這更加推動了房產(chǎn)測繪管理自動化的進程。這是目前房產(chǎn)測繪管理的新思路，運用地理信息系統(tǒng)和計算機系統(tǒng)共同形成的房產(chǎn)測繪管理系統(tǒng)，工作效率和信息覆蓋面等方面遠遠高于傳統(tǒng)的房產(chǎn)測繪管理方法，這也是房產(chǎn)測繪工作人員努力推進的方向。
二、推進房產(chǎn)測繪管理的必要性
簡單來說，房產(chǎn)測繪管理已逐漸向自動化程度更高的領(lǐng)域發(fā)展，推進建立新型的房產(chǎn)測繪管理系統(tǒng)是十分必要的，它的作用主要有幾下幾點：
1.推進房產(chǎn)測繪管理能提高測繪工作的準確性和科學性，提高工作效率。眾所周知，房產(chǎn)測繪工作較為繁瑣，數(shù)據(jù)的測量、存儲與處理均會造成許多錯誤，工作效率低下。而將管理理論引入房產(chǎn)測繪工作之中，能有效的提高工作效率，使相關(guān)的數(shù)據(jù)資料整理和檢查更加快捷。
2.推進房產(chǎn)測繪管理，能更好的理解和融入現(xiàn)代化的管理手段和方法，為其他領(lǐng)域提供了一個不錯的先例。房產(chǎn)測繪管理的進一步發(fā)展，能有效的揭示出房產(chǎn)系統(tǒng)中各因素的相互制約關(guān)系，并且結(jié)合計算機超強的信息處理能力，提升工作質(zhì)量，為其他領(lǐng)域的發(fā)展提供借鑒。
3.推進房產(chǎn)測繪管理，能更合理的處理利用管理數(shù)據(jù)，適應(yīng)了時代迅速發(fā)展的要求。測繪管理工作能較好的保留歷史數(shù)據(jù)，同時提升這些數(shù)據(jù)的利用率。
三、加強房產(chǎn)測繪管理的實施策略
目前，國內(nèi)各地房產(chǎn)部門已實現(xiàn)了測管分離，但在這樣的背景下，由于監(jiān)督管理和審核工作的力度不夠，房產(chǎn)糾紛時常發(fā)生。筆者認為應(yīng)從以下幾個方面加強房產(chǎn)測繪管理工作。
1.加強測繪單位資質(zhì)審查管理。房產(chǎn)測繪管理方法明確指出房產(chǎn)測繪單位需省級以上人民政府測繪行政主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》，應(yīng)保證相應(yīng)的測繪機構(gòu)具有該資質(zhì)，否則不能進行相關(guān)工作。此外，對測繪機構(gòu)及其測繪人員嚴格調(diào)查，應(yīng)確保其有相應(yīng)專業(yè)設(shè)備和儀器，如全站儀、繪圖儀、GPS、手持式激光測距儀等，相關(guān)測繪人員具有相應(yīng)的測量員證書和技術(shù)知識，并對這些專業(yè)設(shè)備和測繪人員做好整編管理。
2.完善規(guī)章制度，健全保障體系。房產(chǎn)測繪部門應(yīng)確保按照嚴格的規(guī)范制度，完善城市房屋和測量成果的匯編整理工作，建立房產(chǎn)測繪成果公示制度，讓各權(quán)力人能及時了解最新工作進展，保證其知情權(quán)，以一定程度上減少房產(chǎn)糾紛問題。同時督促相關(guān)部門結(jié)合實際，嚴格按照規(guī)范要求進行測繪工作，建立質(zhì)量保證制度，個人誠信制度和投訴制度，接受大眾輿論的監(jiān)督，保護產(chǎn)權(quán)人的切身利益。
3.明確管理職責，建立行業(yè)協(xié)會。相關(guān)部門應(yīng)明確自身的管理職責，嚴格依照相關(guān)規(guī)范對測繪成果進行實質(zhì)性審核，同時應(yīng)引導(dǎo)這些單位進行協(xié)調(diào)溝通，建立行業(yè)協(xié)會，相互監(jiān)督，相互促進，逐步提升行業(yè)自身的綜合素質(zhì)。協(xié)會單位內(nèi)部應(yīng)加強管理監(jiān)督與考核，通過一定的獎懲手段，提高協(xié)會運轉(zhuǎn)的公正性和獨立性，相關(guān)部門應(yīng)保證該協(xié)會職能的正常行使，大力扶持協(xié)會的發(fā)展。
4.全過程嚴格監(jiān)督管理。監(jiān)管部門除了嚴格審核資質(zhì)外，在實際的測繪工作中應(yīng)規(guī)范測繪成果，保證測繪數(shù)據(jù)的可靠性，對于一些一味追求經(jīng)濟效益而無視法律與規(guī)范的測繪單位，應(yīng)及時做好處理。在整個測繪的過程中，相關(guān)部門都應(yīng)按市場規(guī)律辦事，強化監(jiān)督管理，讓房產(chǎn)測繪變得更專業(yè)、更規(guī)范。
5.加大懲治力度，實行賠償制度，并妥善處理相關(guān)糾紛問題。隨著樓房的綜合性的提升，房產(chǎn)測繪的技術(shù)要求也越來越高。在測繪工作中難免會因?qū)嶋H的問題而產(chǎn)生糾紛，對于這些糾紛應(yīng)公平、公正、公開的進行調(diào)節(jié)，明確相關(guān)部門的責權(quán)利，引入責任保險制度，測繪機構(gòu)與產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)簽訂責任賠償協(xié)議，賞罰分明，保證相關(guān)人員的合法權(quán)益，提升公眾的信任滿意程度。
6.控制房產(chǎn)測繪市場化的程度。市場化的加快，必然會使相關(guān)企業(yè)盲目追求利益，降低測繪成本，從而無法保證測繪質(zhì)量，在必要的時刻可以控制一下房產(chǎn)測繪的市場化進程。
四、結(jié)語
房產(chǎn)測繪市場化帶來的改變，需要相關(guān)工作者運用管理理論進行嚴格地質(zhì)量控制。在房產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的今天，為切實確保房產(chǎn)測繪及其管理工作的科學準確性，改變傳統(tǒng)房產(chǎn)測繪管理模式，規(guī)范市場，加強管理已迫在眉睫。
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