【摘要】在新時期，要結合當?shù)貙嶋H，在具體實踐中認清農(nóng)村飲水安全工程建設存在的問題，更新管理模式，從而把農(nóng)村飲水安全上升到新的高度。本文對農(nóng)村飲水安全工程建設存在的問題及解決措施進行了簡要分析。

【關鍵詞】農(nóng)村飲水安全；建設；問題

在新農(nóng)村建設過程中，農(nóng)村飲水安全工程是重要的組成部分之一，黨中央把解決農(nóng)村安全飲水安全問題作為農(nóng)村工作的重點，從工程設計一直到后期管理等方面都提出了要求，要求體現(xiàn)飲水的“安全性”。

1農(nóng)村飲水安全工程建設存在的問題

1.1飲水安全工程選址問題

對于農(nóng)村飲水工程建設來說，其建設過程中的影響因素非常多，要對每個環(huán)節(jié)和方案進行分析，按照方案上的要求進行施工建設并落實到位。但是，在具體的飲水安全工程建設過程中，部分項目管理者存在隨意變更建設地點與內容的行為，導致制定的實施方案不能指導施工建設。甚至存在項目建設在選擇水源地的時候沒有嚴格按照飲水安全衛(wèi)生標準進行，在枯水期的時候存在水量不足的狀況，還會導致農(nóng)村飲水衛(wèi)生不達標，難以發(fā)揮工程建設管理的效益。[1]

1.2前期飲水安全工程勘察設計問題

在前期工程建設勘察與設計的時候要全面考慮，確保安全飲水工程能夠迎合要求。但是通過對當前建設實踐可以看出，仍舊存在設計深度達不到的現(xiàn)象，在有些安全飲水項目中，有的是水文資料收集不全面，導致資料的準確性不高，不具備代表性，計算出來的結果不準確，讓水源水量的計算失真，不能讓供水的需求得到有效的滿足。還有的安全飲水工程過分的參考上期的工程設計，沒有結合不同方位的水源狀況與地址條件，具體表現(xiàn)在管井結構以及水井深度等方面，如果把前期的施工標準當做具體的施工依據(jù)，就難以體現(xiàn)勘察設計的深度，進而導致后期工程變更相對比較頻繁，無形中增加了施工的項目資金投入。

1.3飲水安全工程施工組織方面

跟其他工程項目建設相比，農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)模相對比較小，投資限額限制比較大，會不同程度的影響施工單位的選擇。那些有資質的單位施工造價比較高，由于資金限制就選擇一些社會施工隊，還有的是進行“一事一議”，導致施工技術與工藝不達標。在施工的時候不能進行認真組織和探討，也沒有嚴格按照相關規(guī)范進行，導致項目管理相對比較混亂，存在很強的隨意性，出現(xiàn)工程布置不合理以及質量不達標的現(xiàn)象。[2]還有的施工隊隨意的變更工程的布置，不按規(guī)定設置管道型號以及壓力等級，使得安全飲水工程項目建設完成之后出現(xiàn)管道破損以及水池滲漏的狀況。還會產(chǎn)生二次污染問題，無法保證安全飲水。

1.4飲水安全工程后期管理問題

就當前的管理機制而言，農(nóng)村飲水安全工程建設后期管理比較混亂。當工程建設完畢后，因手續(xù)移交辦理不到位，具體接收單位沒有按照實際制定出相應的規(guī)章管理制度，沒有設置好具體的管護責任人，導致后期工程管理出現(xiàn)問題。通過實踐可以看出，一旦農(nóng)村飲水安全工程后期管理跟不上，不能落實供水責任，導致工程出現(xiàn)損壞，導致水管管網(wǎng)以及水池等設施不能充分發(fā)揮其作用。此外，農(nóng)村安全飲水計量管理收費問題不能得到有效落實，導致用水不節(jié)約，甚至出現(xiàn)人為破壞工程設施的現(xiàn)象。

2農(nóng)村飲水安全工程建設存在問題的解決措施

2.1注重農(nóng)村飲水安全工程建設選址

在農(nóng)村飲水安全工程項目建設的時候，由于部分工程建設選址不合理的問題，要求在前期做好選址方面的工作，并結合實際進行統(tǒng)籌安排，確保飲水安全項目資金全面落實到位，各地區(qū)進行統(tǒng)一設計，各個部門之間進行協(xié)調，水利部門以及衛(wèi)生部門等統(tǒng)一組織、審批、管理。在具體實踐的時候要遵循因地制宜的原則，要把工程措施與非工程措施有效結合。要對周邊水源進行分析，特別是要管理好周邊排污設施的管理，杜絕濫用農(nóng)藥和化肥，避免水體污染問題，保障水質符合安全飲水要求。

2.2加強農(nóng)村飲水安全工程前期工作

在前期的勘察設計階段，農(nóng)村飲水安全工程設施設計要迎合目標要求。首先，在設計之前，要進行充分的調研，結合供水的規(guī)模指標，還要有長遠期的規(guī)劃，要能夠最大程度的滿足布局要求，確保水量滿足用戶要求。要結合當?shù)厮�源的地質條件以及水文條件，選擇那些具有代表性的水文資料進行分析，并作出詳細的報告，計算出水量供應是否能夠滿足枯水期的需求。其次，要做好水質監(jiān)測工作，把采集到的水源樣本送到有資質的單位去檢測，只有檢測達標的水質才符合農(nóng)村安全飲水標準。再次，在進行農(nóng)村安全飲水設計的時候，要結合農(nóng)村地區(qū)的長遠規(guī)劃，計算出水池的容積，確定水池的具體結構，還包括尺寸、蓄水量等，要明確標識出防滲透、抗震等方面的功能，計算出水管管道的型號、管材的材質，設計出管道的埋設方式，確保前期工作落實到位。

2.3加強農(nóng)村飲水安全施工組織管理

首先，在對農(nóng)村飲水安全工程施工組織管理的時候，要查看施工單位的資質，可以采取捆綁招標的形式，解決施工隊伍不規(guī)范導致的施工工藝不達標等方面的問題。其次，制定施工進度計劃，嚴格按照施工合同工期要求，避免因為延期而增加資金的問題，建立安全施工制度，要安排專業(yè)人員進行施工材料的檢驗。[3]再次，加強農(nóng)村飲水安全施工工程監(jiān)理，避免工程建設過程中設計文件不執(zhí)行、施工組織不力、質量不符合標準等問題。

2.4做好安全飲水運營管理

在農(nóng)村飲水安全工程建設完工之后要確保移交管理的有序性，建立完善的農(nóng)村供水服務模式。結合具體要求建立相應的管理體系，確保其符合飲水衛(wèi)生要求。要明確管理責任人，確保井房符合設計要求，建立安全目標管理責任制，必要的時候可以引入市場管理機制，開展有償供水，利用價格杠桿原理實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)節(jié)約用水的目標，這樣才能良性運轉。在具體運營方面，要建立在良性發(fā)展的基礎上，對農(nóng)村居民開展宣傳教育工作，讓他們轉變固有的思想觀念，提升其安全用水意識，進而提升水資源的利用效率。

3結束語

綜上所述，農(nóng)村飲水安全工程項目建設關系國計民生，也是新農(nóng)村建設中的關鍵環(huán)節(jié)，每個地區(qū)都要積極的響應，通過調查分析勘察設計，找出問題所在，從而對癥下藥，積極探索出有效的解決措施，進而保障農(nóng)村居民的飲水安全。

參考文獻

[1]鐘胡明.基于我國當前農(nóng)村水利建設存在的問題及管理措施[J].建筑工程技術與設計,2015(13):406-407.

[2]熊學義.對提升水利建設項目管理水平的政策研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2013(8):89-90.