摘要：土木工程建設(shè)管理是指建筑施工單位根據(jù)工程特性及自身的內(nèi)外條件，通過(guò)對(duì)管理流程進(jìn)行改進(jìn)、對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以達(dá)到合同要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的一種管理模式。而土木工程建設(shè)管理中一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是安全監(jiān)督管理，其最終目標(biāo)就是保障土木工程建設(shè)施工的安全性。筆者在分析國(guó)內(nèi)土木工程安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了一套安全監(jiān)督管理方案，并針對(duì)此方案可能潛在的不足之處提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略，可供參考。

關(guān)鍵詞：土木工程；建設(shè)管理；安全監(jiān)督管理

引言

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)代背景下，土木工程建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展。土木工程的管理和建設(shè)必須與企業(yè)自身的發(fā)展條件相符，同時(shí)還應(yīng)不斷地優(yōu)化企業(yè)的管理流程及資源配置，這樣方能有效的提升企業(yè)的社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。在土木工程的建設(shè)管理過(guò)程中，一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)就是安全監(jiān)督管理，安全監(jiān)督管理工作直接關(guān)系著土木工程建設(shè)的安全性及質(zhì)量。因此，對(duì)土木工程建設(shè)管理中的安全監(jiān)督管理方案進(jìn)行探討具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1土木工程安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析

在當(dāng)下土木工程建設(shè)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下，人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈，而土木工程建設(shè)管理卻未發(fā)生太大的改變，導(dǎo)致項(xiàng)目施工企業(yè)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，如激勵(lì)欠缺、責(zé)任劃分模糊、行業(yè)保護(hù)嚴(yán)重、制約不足、存在過(guò)多不確定因素等，如此一來(lái)，極易引發(fā)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，形成行業(yè)壁壘，嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)的運(yùn)行秩序，使市場(chǎng)陷入不公平競(jìng)爭(zhēng)的境地，進(jìn)而嚴(yán)重影響土木工程的安全監(jiān)督管理。一方面，伴隨著建筑領(lǐng)域的不斷發(fā)展，其施工技術(shù)水平也得到了不斷的提升，機(jī)械化程度也隨之不斷提升，倘若未對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)與教育，則必定會(huì)埋下諸多安全隱患，這就要求施工作業(yè)人員必須樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不斷地提升自我的綜合素養(yǎng)。另一方面，由于與安全管理有關(guān)的法律法規(guī)仍不是很完善，導(dǎo)致土木工程建設(shè)期間的安全監(jiān)管制度無(wú)法真正落實(shí)到位。由此可見(jiàn)，探討土木工程建設(shè)管理中的安全監(jiān)督管理方案具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2土木工程建設(shè)管理中的安全監(jiān)督管理方案

2.1安全監(jiān)督與管理的項(xiàng)目方案

在土木工程建設(shè)施工過(guò)程中，唯有編制出相對(duì)健全的安全管理制度，方能保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，使施工安全事故的發(fā)生率降到最低，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及施工人員的生命安全提供有效的保障。然而，土木工程的管理與監(jiān)督方面存在著如下一些特點(diǎn)：①?lài)?guó)內(nèi)在開(kāi)展土木工程建設(shè)施工的過(guò)程中，主要是采取人工操作的方式，極少采用現(xiàn)代化機(jī)械，這樣便會(huì)在一定程度上加大安全監(jiān)管的難度。②承包土木工程建設(shè)項(xiàng)目的施工隊(duì)伍往往并非固定的，這樣不僅會(huì)在一定程度上影響工程的施工進(jìn)度，而且也會(huì)對(duì)工程施工監(jiān)管責(zé)任的劃分產(chǎn)生一些不良影響，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致有關(guān)項(xiàng)目的安全監(jiān)管出現(xiàn)一定的流動(dòng)性。③土木建設(shè)工程通常比較繁雜，在施工期間牽涉到諸多部門(mén)，必須協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén)的施工作業(yè)，方能保證施工的順利、有序開(kāi)展，因此，對(duì)土木工程建設(shè)管理中的安全監(jiān)督與管理項(xiàng)目方案的要求比較高。

2.2建筑企業(yè)安全文化建設(shè)

建筑單位若想將安全監(jiān)管工作真正落到實(shí)處，則必須結(jié)合其自身的特征，編制出相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明，并將其當(dāng)作企業(yè)施工的準(zhǔn)則、行為規(guī)范及價(jià)值觀期望。而若想落實(shí)好安全文化建設(shè)，則應(yīng)注意如下幾點(diǎn)：①應(yīng)制定出一套相對(duì)健全的制約體制及激勵(lì)體制，如考核體制、責(zé)任和行為約束體制、獎(jiǎng)勵(lì)體制、安全體制、人文關(guān)懷體制等。②應(yīng)構(gòu)建并不斷地優(yōu)化企業(yè)的教育培訓(xùn)體系，定期開(kāi)展相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，以增強(qiáng)施工人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和安全意識(shí)，同時(shí)還應(yīng)將統(tǒng)一的思維模式、安全價(jià)值觀及行為規(guī)范始終貫穿于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，以增強(qiáng)施工人員的心理認(rèn)同感，營(yíng)造一個(gè)和諧的安全施工環(huán)境，保證施工作業(yè)的有序開(kāi)展。③始終貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的施工理念，遵循“尊愛(ài)生命、以人為本”的生產(chǎn)原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)，明確劃分安全生產(chǎn)責(zé)任。

2.3建筑施工安全監(jiān)督管理模式——安全定位管理

定位管理是指將詳盡的資料體系作為物與人結(jié)合的媒介，借助施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管及調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)公平、公正地分配資源，如此一來(lái)，不僅可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理地管理施工現(xiàn)場(chǎng)，使企業(yè)的施工質(zhì)量及效率實(shí)現(xiàn)全面的提升，而且可以有效地協(xié)調(diào)好施工現(xiàn)場(chǎng)中物品、人員和環(huán)境三者之間的關(guān)系，使建筑施工得到更加科學(xué)、合理地監(jiān)管。建筑施工的安全定位管理工作的一個(gè)主要環(huán)節(jié)就是對(duì)設(shè)計(jì)、實(shí)行、分析、檢測(cè)以及組織等工作內(nèi)容進(jìn)行深入的研討，并在此基礎(chǔ)上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行更加深入的研究，借助工業(yè)工程學(xué)辦法來(lái)對(duì)生產(chǎn)工藝與設(shè)備、環(huán)境與物、人與儀器之間的信息流動(dòng)情況及整合狀況進(jìn)行更加深入的探討。

2.4施工安全監(jiān)管措施

①應(yīng)全面提升施工企業(yè)管理人員的管理意識(shí)，堅(jiān)持以人為本的理念，加大質(zhì)量管控力度，在施工過(guò)程中，應(yīng)加大對(duì)材料質(zhì)量的管控力度，并對(duì)機(jī)械儀器加以合理地選取與使用。②在開(kāi)展土木工程施工期間，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)的安全管理原則，嚴(yán)格管控好施工的項(xiàng)目成本，如人工費(fèi)支出、材料采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)算等，同時(shí)還應(yīng)對(duì)定額管理核算、生產(chǎn)組織、計(jì)劃制定等環(huán)節(jié)加以高度重視，以使施工單位的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)顯著的提升。③在施工期間，應(yīng)在全面考慮企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的時(shí)間差異及特殊性的基礎(chǔ)上，制定出一套完整的安全監(jiān)管對(duì)策，并保證其能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性及適用性的要求。④構(gòu)建安全監(jiān)管對(duì)策，應(yīng)全面貫徹執(zhí)行責(zé)任管理，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，加大安全宣教力度，做好日常的安全檢查。⑤應(yīng)結(jié)合土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況及特征，制定出相應(yīng)的對(duì)策來(lái)控制可能影響施工質(zhì)量的環(huán)境因素，保證施工設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性，營(yíng)造一個(gè)文明的生產(chǎn)施工環(huán)境，有序地?cái)[放施工材料及工件，保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路通暢，從而為施工安全及質(zhì)量提供有效的保障。⑥在施工期間應(yīng)合理地把控好各種生產(chǎn)因素，保證生產(chǎn)活動(dòng)科學(xué)、安全地開(kāi)展，將各項(xiàng)施工安全監(jiān)管對(duì)策嚴(yán)重落實(shí)到位，以便為順利、有序地開(kāi)展各項(xiàng)施工活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的氛圍。

3改進(jìn)土木工程安全監(jiān)督管理方案的建議

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)土木項(xiàng)目監(jiān)督和管理的發(fā)展現(xiàn)狀，考慮到安全監(jiān)督管理政策的外部因素，筆者針對(duì)如下幾方面進(jìn)行了研究并提出了相關(guān)的改進(jìn)建議：①我國(guó)仍缺少一套相對(duì)健全的安全監(jiān)督管理體制，國(guó)家立法機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合土木工程的現(xiàn)狀，不斷地對(duì)法律法規(guī)加以?xún)?yōu)化，以便為土木工程建設(shè)提供制度保障。②安全監(jiān)督管理人員應(yīng)嚴(yán)格做好自身的工作，除了必須及時(shí)糾正施工中存在的不安全行為外，還必須嚴(yán)格控制好外部的不安全因素和施工質(zhì)量，這樣方能有效的保證施工的安全及質(zhì)量。③國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土木工程施工的監(jiān)督與管理，并安排專(zhuān)業(yè)人員將施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全事件記錄下來(lái)，并以此作為判定建筑企業(yè)信用的依據(jù)。④建筑企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化施工安全政策，并認(rèn)真貫徹實(shí)行，通過(guò)考核制度及安全教育講座來(lái)增強(qiáng)建筑企業(yè)的安全監(jiān)督管理意識(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

總之，土木工程建設(shè)管理中的安全監(jiān)督管理不僅與建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益密切相關(guān)，而且也直接關(guān)系著國(guó)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。唯有將土木工程建設(shè)管理中的安全監(jiān)督管理方案嚴(yán)格落實(shí)到位，并不斷地優(yōu)化安全監(jiān)督管理方案，才能有效的減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我國(guó)土木工程建設(shè)事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。