【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)獲得了一定的發(fā)展。為了保障公路工程建設(shè)質(zhì)量，需加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督與管理。基于此，論文以和田縣2017年色格孜庫(kù)勒鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)工程為背景，主要概述了農(nóng)村公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督和管理的重要性，研究了農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施和安全管理措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路；工程質(zhì)量；安全監(jiān)督；管理

1農(nóng)村公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性

公路工程質(zhì)量與人們的通行安全以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的影響，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村公路工程質(zhì)量的安全監(jiān)督和管理，能夠在一定程度上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作應(yīng)由全民參與，不僅要有施工單位的自檢、職能部門的監(jiān)督，而且當(dāng)?shù)鼐用褚矐?yīng)參與到監(jiān)督管理工作過(guò)程中，從而發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)農(nóng)村公路工程質(zhì)量的提升。以和田縣色格孜庫(kù)勒鄉(xiāng)2017年農(nóng)村公路建設(shè)工程為例，項(xiàng)目工程自2017年3月~11月，積極地接受和田縣交通局，色格孜庫(kù)勒鄉(xiāng)人民政府等政府部門的監(jiān)督管理工作，很好地配合了施工總承包，監(jiān)理，設(shè)計(jì)及審計(jì)等職能機(jī)構(gòu)的檢查管理工作。在日常施工作業(yè)過(guò)程中，誠(chéng)懇地歡迎當(dāng)?shù)鼐用窦爸車�群眾參與到項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理工作中，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在不到一年的項(xiàng)目實(shí)施階段順利完成了施工任務(wù)，在和田縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)群體中以優(yōu)異的質(zhì)量、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和成績(jī)順利完成了項(xiàng)目建設(shè)，質(zhì)量檢測(cè)及審計(jì)，竣工驗(yàn)收工作任務(wù)。

2農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施

2.1加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督。和田縣色格孜庫(kù)勒鄉(xiāng)2017年農(nóng)村公路建設(shè)工程由新疆澤強(qiáng)工程項(xiàng)目管理有限公司監(jiān)理，為了發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用，監(jiān)理單位根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況制定了相應(yīng)的規(guī)劃和細(xì)則，并對(duì)關(guān)鍵隱蔽工程驗(yàn)收工作進(jìn)行不定期抽查，從而提高了工程質(zhì)量和施工單位的安全意識(shí)，提高了農(nóng)村公路整體質(zhì)量安全管理水平。監(jiān)理單位是公路工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要主體，受建設(shè)單位委托對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行管理和監(jiān)督。因此，應(yīng)有效落實(shí)工程監(jiān)理制度，嚴(yán)格遵循公平、公正、科學(xué)的原則，從而保障公路工程的整體質(zhì)量。在公路監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中，還應(yīng)注重以下幾方面工作：

（1）根據(jù)公路工程的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃，并結(jié)合工程的施工特點(diǎn)制定各階段監(jiān)理的細(xì)則，以便監(jiān)理工作的有效開(kāi)展；

（2）對(duì)公路工程施工技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，特別是專項(xiàng)施工技術(shù)方案的審核，從而保障方案符合公路工程建設(shè)的要求；

（3）嚴(yán)格按照工程施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)公路工程關(guān)鍵部位、隱蔽部位施工質(zhì)量的驗(yàn)收，避免埋下質(zhì)量隱患，另外，還要通過(guò)旁站監(jiān)理措施監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的施工情況；

（4）要對(duì)公路工程的重要部位進(jìn)行專門的檢查和驗(yàn)收，從而保障公路工程的整體質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理。新疆交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“新疆交建”）作為和田縣色格孜庫(kù)勒鄉(xiāng)2017年農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目施工總承包單位，是農(nóng)村公路工程建設(shè)的主要實(shí)施方，在工程施工質(zhì)量管理方面發(fā)揮了重要的作用。為了保障公路工程施工過(guò)程的質(zhì)量，新疆交建和田地區(qū)指揮部在施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度，并創(chuàng)新、靈活地運(yùn)用施工驗(yàn)收三檢制過(guò)程管理制度，即要求施工隊(duì)伍必須自檢合格，總承包單位負(fù)責(zé)人的不定期抽檢100%合格，加之報(bào)監(jiān)理和業(yè)主單位的檢查驗(yàn)收。在工程質(zhì)量安全管理方面得到了明顯的成效。加強(qiáng)農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量，施工單位還應(yīng)做好以下幾方面工作：

（1）建立健全質(zhì)量保證體系、和管理體系，按照工程建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定，制定具體的施工技術(shù)方案，并交由技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師進(jìn)行審批，審批合格后，才可使用；

（2）在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，施工單位需嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保障施工各個(gè)階段的質(zhì)量，并做好各工序檢查（自檢、互檢、交接檢等）工作，從而保障施工的質(zhì)量；

（3）做好施工過(guò)程中的各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)工作，從而保障入場(chǎng)的材料設(shè)備能夠達(dá)到公路產(chǎn)品性能指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而滿足公路工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）加強(qiáng)施工人員的管理，即不斷強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量意識(shí)，使其能按照施工要求進(jìn)行施工，從而保障公路工程的施工質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)公路工程的驗(yàn)收。為了確保公路工程的質(zhì)量安全管理工作，需加強(qiáng)工程驗(yàn)收工作。和田縣色格孜庫(kù)勒鄉(xiāng)2017年農(nóng)村公路建設(shè)工程在實(shí)際驗(yàn)收過(guò)程中，嚴(yán)格按照公路工程質(zhì)量安全驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量安全驗(yàn)收，保障了驗(yàn)收的有效性和可靠性。工程質(zhì)量與安全驗(yàn)收過(guò)程中，施工單位應(yīng)在施工內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)分項(xiàng)工程全面自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)到總承包、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交接驗(yàn)收，再由和田縣交通局業(yè)主單位參與全程抽檢驗(yàn)收工作。在上述三檢制質(zhì)量安全驗(yàn)收管理制度和層層的質(zhì)量安全驗(yàn)收管理把控下，及時(shí)了解和解決施工過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，避免了質(zhì)量安全事故的出現(xiàn)，順利地完成了工程質(zhì)量安全驗(yàn)收工作。

3農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全管理措施

3.1建立和落實(shí)健全的安全管理制度。在農(nóng)村公路工程實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，由于施工工作面比較廣，人員分散、復(fù)雜，因此，建立和落實(shí)健全的安全管理制度尤為重要。安全管理制度的建立和完善能夠在一定程度上保障公路工程的施工安全。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任制是所有安全規(guī)章制度的核心，通過(guò)分工負(fù)責(zé)、明確安全責(zé)任，可以有效落實(shí)安全管理制度，達(dá)到施工安全的目的。定期進(jìn)行施工安全檢查是落實(shí)質(zhì)量安全管理制度和找到安全隱患的重要途徑，在安全檢查過(guò)程中，應(yīng)做好相應(yīng)的安全檢查記錄，登記入表，并建立安全檔案，提高安全管理水平并通過(guò)有效措施解決相關(guān)安全問(wèn)題，防止安全事故的出現(xiàn)。從而實(shí)現(xiàn)落實(shí)全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)安全管理。

3.2確保安全投入，建立安全約束機(jī)制，加強(qiáng)人員安全管理。工程施工安全與人員的生命財(cái)產(chǎn)安全有直接的聯(lián)系，因此，確保安全投入、保障工程施工安全和財(cái)產(chǎn)安全是必不可少的。在農(nóng)村公路工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目部是重要的組織機(jī)構(gòu)，不僅是項(xiàng)目施工的主體，而且是工程安全質(zhì)量管理的直接執(zhí)行者。其中，人員的安全管理一直是施工管理的薄弱點(diǎn)。所以，在實(shí)際安全管理中，應(yīng)加強(qiáng)分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員的安全管理。因此，要加強(qiáng)施工班組的安全管理，并對(duì)班組進(jìn)行針對(duì)性的安全教育和監(jiān)督檢查工作，從而保障施工班組人員的安全。同時(shí)，還應(yīng)建立安全約束機(jī)制，約束施工人員的不安全行為、不安全操作等，保障人員安全的同時(shí)，保障了公路工程的建設(shè)質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，農(nóng)村公路工程建設(shè)對(duì)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。以和田縣色格孜庫(kù)勒鄉(xiāng)2017年農(nóng)村公路建設(shè)工程為例，項(xiàng)目工程從實(shí)施施工階段到現(xiàn)在使用階段，通過(guò)以上質(zhì)量安全管理制度和質(zhì)量安全管理措施的把控之下，其質(zhì)量安全管理得到了有效的提升，并給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和有利條件。因此，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理和安全管理是保障公路工程質(zhì)量的重要方式。