摘要：隨著社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展下，我國水運工程建設(shè)發(fā)展也取得相應(yīng)的進(jìn)步。創(chuàng)建關(guān)于水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的必要性在于能夠使水運工程施工安全有更好地保障，為了使水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系能合理充分發(fā)揮作用，對其進(jìn)行評估和分析，使水運工程在施工安全標(biāo)準(zhǔn)能夠從而實現(xiàn)整體化水平，能夠為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的促進(jìn)水運工程發(fā)展提供強有力的技術(shù)保障。
關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)體系；水運施工；安全標(biāo)準(zhǔn)
近幾年，經(jīng)濟的發(fā)展隨著我國水運工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴大起到的推動作用也越來越大，為了使水運工程的施工安全能力得到進(jìn)一步提高，我國不斷累積經(jīng)驗，許多技術(shù)難題被攻克了，多項具有國際領(lǐng)先的施工技術(shù)被掌握。但是在水運工程施工安全方面任然和發(fā)達(dá)國家存在不小差距，對于水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的運用、改進(jìn)、修繕和提高刻不容緩。水運工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分是水運工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，也是水運工程安全標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)，是水運工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖。
一、國內(nèi)外水運安全標(biāo)準(zhǔn)化體系介紹
1.1標(biāo)準(zhǔn)體系分析（外國）
通過結(jié)合強制性技術(shù)規(guī)范和自愿性標(biāo)準(zhǔn)的合理化管理模式是目前外國在水運工程中運用比較普遍的。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)體系在被編寫時，企業(yè)會遵循國家的相關(guān)監(jiān)管類法規(guī)，行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)和一些具有國際相近水平的標(biāo)準(zhǔn)等等外部具有權(quán)威意義的標(biāo)準(zhǔn)，其中制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和基礎(chǔ)是國家法律法規(guī)。具有的共同特點是：（1）標(biāo)準(zhǔn)化的活動規(guī)范是在國家法律之下的；（2）安全計劃法規(guī)體系要建立不同層次的[1]；（3）安全技術(shù)法規(guī)的規(guī)定較為詳細(xì)，已經(jīng)不單純關(guān)注安全問題，而是健康、環(huán)保、安全等各方面，切實保護工程殘余人員的身心健康。
1.2標(biāo)準(zhǔn)體系分析（國內(nèi)）
我國水運工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從新中國成立開始借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗，此后陸續(xù)經(jīng)過修繕，改進(jìn)。目前，《水運工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系表》是我國現(xiàn)行的水運安全體系，是經(jīng)過多次的發(fā)展修改而來，最近的一次是在2007年修訂完善的，是對我國水運標(biāo)準(zhǔn)的一次重要修改，其中在體系中水運工程標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)分為三層次：第一層主要反映在國民經(jīng)濟建設(shè)的一些領(lǐng)域中所具備的共同特性，按照其水運工程的管理程序可以分為工程建設(shè)管理類、工程建設(shè)技術(shù)類和工程建設(shè)維護類等門類；第二層主要反映那些共性的標(biāo)準(zhǔn)，其為水運工程建設(shè)活動不同對象的服務(wù)；第三層由一些主要的基礎(chǔ)、通用和專用的標(biāo)準(zhǔn)組成的。但是我國施工安全標(biāo)準(zhǔn)相比之下還存在諸多不足：（1）系統(tǒng)性較差，安全標(biāo)準(zhǔn)不全面；（2）對于安全標(biāo)準(zhǔn)的研究較少，較薄弱；（3）有些生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)較現(xiàn)在社會相對老化，研究內(nèi)容也比較過時；（4）沒有統(tǒng)一規(guī)劃過標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。
二、水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系
2.1安全標(biāo)準(zhǔn)的劃分及要求
水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系編制過程要求：覆蓋全面，突出重點；層次，結(jié)構(gòu)清晰；規(guī)模，數(shù)量適當(dāng)；重點突出管理安全問題，其在水運工程施工中出現(xiàn)等。根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)分為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：是具有廣泛指導(dǎo)意義，是基礎(chǔ)。專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)：在水運工程施工安全生產(chǎn)下同時表達(dá)若干種標(biāo)準(zhǔn)所共有的特征。專用標(biāo)準(zhǔn)：直接表達(dá)一種標(biāo)準(zhǔn)化對象的個性特征的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)分級
綜上所述分析，水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系可分為如下圖1：本體系結(jié)構(gòu)分為基礎(chǔ)、通用、專業(yè)三個層次。第一層基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，反映了水運工程安全技術(shù)領(lǐng)域所有的共同特征，可分為：技術(shù)與定義等。第二層通用標(biāo)準(zhǔn)，反映了服務(wù)于水運工程不同對象的安全技術(shù)共同性標(biāo)準(zhǔn)，如職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)等。第三層專用標(biāo)準(zhǔn)，為體現(xiàn)不同類型水運工程安全技術(shù)的特色，有分為臨時施工安全標(biāo)準(zhǔn)，施工安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等，其反映了專業(yè)性的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、全面落實水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化的體系的方法
3.1建立實現(xiàn)以及完善的水運工程安全管理規(guī)章和制度
水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系要具備完整、全面和系統(tǒng)的制度，要結(jié)合項目特點，體現(xiàn)針對性、可操作性和時效性；責(zé)任部門、相關(guān)工作安排和要求要在每個制度中的安全工作內(nèi)容都具備。安全責(zé)任在各個崗位和各部門間明確，責(zé)任文件須與體系相符合[3]。從施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場開始就督促其及時建立各項安全生產(chǎn)的工作規(guī)范，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)規(guī)范化；并完善工作制度的監(jiān)督及培訓(xùn)考核制度制定，同時具備全面的安全防護用品。
3.2實現(xiàn)施工的安全管理
水運工程施工現(xiàn)場是安全控制最為重要的地點，也是安全事故最容易發(fā)生的地方，因此必須嚴(yán)格監(jiān)控施工現(xiàn)場管理，保證安全施工。完善施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作及時采取合理的管理措施，并嚴(yán)厲查處。
3.3加強施工的監(jiān)管力度
由于水運工程建設(shè)的施工周期較長，涉及施工線面寬廣，跨度較大，因此，做好水運工程施工安全控制工作有以下要求：（1）關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制。首先是關(guān)鍵的施工工序，要根據(jù)水運工程項目的實際情況對施工工序進(jìn)行科學(xué)合理的安排，綜合考慮各個施工工序之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；其次是關(guān)鍵的施工對象的安全控制要實行切實的安全監(jiān)督檢查機制，將責(zé)任落實到每個實際的施工對象中。（2）加強標(biāo)準(zhǔn)化管理。在水運工程施工過程中，標(biāo)準(zhǔn)化是一切安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所有施工作業(yè)都要按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，施工操作一定要規(guī)范，這是安全的基本保障。在水運工程施工過程中，應(yīng)使施工對象，施工地點，工期目標(biāo)明確到每個工程技術(shù)人員崗位上，對于施工阿全內(nèi)容要加強普及程度，這樣才能避免因不明情況盲目作業(yè)造成安全問題。
綜上所述，在水運工程建設(shè)的深入發(fā)展下，人們在社會生產(chǎn)、生活中對水運工程的施工安全要求提高。其中，有效保障施工的穩(wěn)定進(jìn)行通過水運施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，為此需要在施工過程中有效運用施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而同時保障在施工過程中安全運行，也能夠更好保障人們生活生產(chǎn)的安全，也能實現(xiàn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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