1PDCA基本理論

1．1PDCA的基本內(nèi)容

安全管理體系的循環(huán)控制模式由“計(jì)劃和建立(P)、實(shí)施和行動(D)、檢查和評價(jià)(C)、優(yōu)化和改進(jìn)(A)”四部分組成。P階段要分析安全隱患、制定操作規(guī)程、落實(shí)安全權(quán)責(zé)。D階段要給出危險(xiǎn)源的防范措施。C階段要開展各類檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題。A階段要做好安全施工效果評估。

1．2PDCA的主要特點(diǎn)

安全管理體系的循環(huán)控制模式具有以下特點(diǎn):首先，周而復(fù)始。PDCA循環(huán)模式并非運(yùn)行一次就結(jié)束，而是螺旋式的循環(huán)上升。因?yàn)槊看螜z查后都會產(chǎn)生新的問題，這些問題將帶入下一輪循環(huán)中解決。因此，該施工安全控制模式是一個(gè)PDCA接著一個(gè)PDCA開展的。其次，大環(huán)帶小環(huán)。PDCA循環(huán)模式，采用大循環(huán)中設(shè)中循環(huán)，中循環(huán)中設(shè)小循環(huán)，形成能夠環(huán)環(huán)相扣、互為因果的復(fù)雜循環(huán)體系。每個(gè)單項(xiàng)循環(huán)均由計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和總結(jié)四部分組成。

2施工安全管理現(xiàn)狀及問題

建筑施工由于其自身的特點(diǎn)，決定了在施工過程中有很多不同于其他行業(yè)的危險(xiǎn)因素。建筑工程施工作業(yè)現(xiàn)場存在的主要安全問題如下:1)施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施。設(shè)施的分區(qū)不合理，可能造成火災(zāi)、爆炸隱患，生活區(qū)被工業(yè)廢物污染等;現(xiàn)場材料堆放不符合規(guī)定，可能造成材料倒塌傷人、火災(zāi)等。2)土石方和基礎(chǔ)工程安全問題�；�礎(chǔ)較深，容易造成邊坡塌方，坑邊物體落下傷人，或操作人員落入坑中摔傷。3)高處作業(yè)的安全問題。高空墜落，建筑物的臨邊、洞口處都存在墜落的隱患。4)施工臨時(shí)用電。施工現(xiàn)場用電不比永久用電的防護(hù)措施有保障，并且現(xiàn)場必不可少的高壓動力電的使用，使作業(yè)人員可能身處觸電環(huán)境，況且作業(yè)條件差。5)施工機(jī)具和機(jī)械。施工機(jī)具和機(jī)械有起重機(jī)械、吊裝機(jī)械和機(jī)具。主要的危害有機(jī)械本身傷人、吊物墜落傷人等。

3基于PDCA的施工安全管理體系

3．1P———施工安全管理計(jì)劃

施工安全管理計(jì)劃明確現(xiàn)場安全管理的宏觀目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則。包括確定安全目標(biāo)、識別施工風(fēng)險(xiǎn)、編制施工安全文件等內(nèi)容。施工安全目標(biāo)確定。施工安全管理要以人為本，把工人的安全和健康放在首位;要創(chuàng)新舉措，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高安全管理水平;要依法辦事，嚴(yán)格遵守勞動法規(guī);要封閉管理和精細(xì)管理，形成安全管理各環(huán)節(jié)周期循環(huán)，各要求量化管理。從而實(shí)現(xiàn)杜絕死亡和重大事故，輕傷事故在3‰以內(nèi)的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的關(guān)鍵是識別危險(xiǎn)源。建設(shè)工程危險(xiǎn)源包括高處墜落、機(jī)械傷害、起重傷害、重物打擊等。建筑施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)識別見表1。施工安全文件編制。施工安全文件是安全管理的規(guī)范匯編。一是安全責(zé)任體系，理清設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)、監(jiān)理等各方安全責(zé)任;二是安全操作規(guī)范，制定各工種的安全操作程序;三是安全事故應(yīng)急，提出高空墜物、擠壓、坍塌等安全事故的應(yīng)急處理方案。

3．2D———施工安全管理實(shí)施

施工安全管理實(shí)施階段的工作重點(diǎn)涉及:首先，優(yōu)化組織、明確權(quán)責(zé)。編制《建設(shè)工程安全管理網(wǎng)絡(luò)圖》，明確項(xiàng)目部、分部分項(xiàng)工程、施工班組、施工人員的安全管理權(quán)限和責(zé)任。其次，落實(shí)安全教育和培訓(xùn)。安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容涉及:建筑工人安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律和十項(xiàng)技術(shù)措施、吊裝設(shè)備“十不吊”、現(xiàn)場行走“十不準(zhǔn)”、紡織機(jī)械傷害“一禁、二必須、三定、四不準(zhǔn)”。

3．3C———施工安全管理檢查

施工安全檢查包括常規(guī)性檢查和階段性檢查。常規(guī)性檢查包括定期安全檢查、專業(yè)安全檢查、經(jīng)常安全檢查和季節(jié)(期間)安全檢查等內(nèi)容。階段性安全檢查主要面向土方、主體、裝飾等不同施工階段的安全隱患排查。

3．4A———施工安全管理評估

安全管理評估是結(jié)合安全管理規(guī)范、操作執(zhí)行效果、檢查整改情況，對施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀給出綜合評價(jià)。安全管理評估是本輪PDCA循環(huán)的結(jié)尾，也是下一輪PDCA循環(huán)的起始。安全管理評估的主要內(nèi)容涉及:施工現(xiàn)場主要危險(xiǎn)源及不利影響因素的控制情況;施工安全責(zé)任體系的完善落實(shí)機(jī)制;重要施工機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場安全管理情況;重要責(zé)任事故的應(yīng)急處置預(yù)案等。

4結(jié)語

建筑施工場地安全管理關(guān)系到建筑質(zhì)量和工人生命健康，以PDCA為基礎(chǔ)建立的安全循環(huán)管理模式，能夠形成系統(tǒng)性、全面性、持續(xù)性的安全管理制度，對提升施工安全、保障施工質(zhì)量具有積極意義。