摘要:隨著城市化進(jìn)程的加快,建筑工程行業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展階段,但是因?yàn)槎喾N因素影響,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在漏洞,對人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。本文從建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在的問題開始分析,提出解決潛在問題的方法,以期為建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督事業(yè)提供相關(guān)意見和建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量安全監(jiān)督;問題;策略
1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重要作用
高質(zhì)量的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,既可以提升投資效益,還可以保障施工人員的人身安全。具體來說主要表現(xiàn)在以下方面:建筑工程對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,對于建筑工程來講,工程質(zhì)量直接的對社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)及人們生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生影響,所以就需要高質(zhì)量的建筑工作安全監(jiān)督工作。建筑工程行業(yè)為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),其建設(shè)周期較長,還需要投入大量的人力、物力、財(cái)力,而且人員流動(dòng)性強(qiáng),只有注重安全監(jiān)督管理,才可以高效開展施工建設(shè)工作。
2建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題概述
2.1監(jiān)督方式單一
通常情況下,建筑工程的施工周期較長、工種復(fù)雜、專業(yè)多、施工設(shè)備及施工材料多樣,所以傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督方式已經(jīng)不能很好的符合現(xiàn)代化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際要求,僅依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)不適用于當(dāng)下建筑工程行業(yè)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督方式方法的創(chuàng)新速度與組織結(jié)構(gòu)建設(shè)發(fā)展速度不配套,某些基層的監(jiān)督工作在管理方法及管理經(jīng)驗(yàn)等等方面存在嚴(yán)重的漏洞,并未建立長期有效、科學(xué)合理的新型監(jiān)督系統(tǒng),因此就造成某些建筑工程質(zhì)量不能得到系統(tǒng)全面的檢驗(yàn)、評定以及科學(xué)合理的掌控。
2.2政府監(jiān)督被社會(huì)誤解
政府工程質(zhì)量監(jiān)督組織成為工程質(zhì)量相關(guān)的負(fù)責(zé)人,對工程質(zhì)量監(jiān)督有較強(qiáng)的依賴性,工程質(zhì)量監(jiān)督組織被定位為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人,那些直接參與建筑工程建設(shè)的單位卻無動(dòng)于衷,這和市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的建筑工程責(zé)任主體發(fā)展規(guī)律相違背,因此政府部門自然而然成為工程質(zhì)量主要的負(fù)責(zé)人,這就導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作中出現(xiàn)各種各樣不和諧因素,工程建設(shè)參與方的質(zhì)量責(zé)任意識也隨之下降,嚴(yán)重依賴工程質(zhì)量監(jiān)督,這對大眾對于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能定位及提升建筑工程建設(shè)參與者的質(zhì)量責(zé)任意識均是極為不利的。
2.3監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高
建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督作為綜合化較高的作業(yè),涵蓋了法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等等方面。因此,監(jiān)督工作人員的業(yè)務(wù)水平能力與監(jiān)督強(qiáng)度呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系,是保障建筑工程質(zhì)量的核心,F(xiàn)階段我國建筑工程質(zhì)量已經(jīng)有著很大程度的提升,但是仍然存在諸多問題,例如;工程質(zhì)量問題、塌方事故。上述問題的存在于陳舊工程質(zhì)量觀念有著密切的關(guān)系,在質(zhì)量意識淡薄、利益為上、市場混亂等等因素的影響下,如質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)在工程質(zhì)量中得不到應(yīng)有的重視的話,自然而然無法創(chuàng)建高質(zhì)量的安全建筑工程。所以,為了推動(dòng)建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展,提高工程質(zhì)量意識是核心,提升監(jiān)督人員的執(zhí)法水平及綜合素質(zhì)為重要保障。
2.4建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度欠缺
從法律視角來看,相關(guān)配套法律的漏洞對監(jiān)督執(zhí)法的可操性產(chǎn)生直接的影響,F(xiàn)階段工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律問題是監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度不夠的直接原因,此外,質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法部門兩者之間不是一體化建制關(guān)系。建筑工程質(zhì)量因?yàn)槠錀l件限制,有著特殊技術(shù)要求和法律要求,這就決定了工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要質(zhì)量監(jiān)督部門完成的特性。但是在實(shí)際的處罰執(zhí)法中卻由特定執(zhí)法部門完成,因此就導(dǎo)致執(zhí)法力度的折扣,很難形成權(quán)威性及威懾性。
3建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題解決策略
3.1完善法律體系,提高執(zhí)法地位
政府部門需要將社會(huì)信用系統(tǒng)考評和建筑工程質(zhì)量有機(jī)的結(jié)合在一起,使得社會(huì)信用體系在建筑工程質(zhì)量中發(fā)揮最大的作用,進(jìn)而提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還需要采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施進(jìn)而保障社會(huì)信用體系的高效運(yùn)行,此外需要從長遠(yuǎn)角度出發(fā),通過國內(nèi)各個(gè)地區(qū)、我國和其他國家具體做法的對比研究,定制符合我國基本國情的規(guī)章制度,以期確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理強(qiáng)度有所提升。
3.2完善監(jiān)督手段,提升監(jiān)督效率
通過科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)督手段能夠很大程度提升監(jiān)管效率,而監(jiān)督手段創(chuàng)新體現(xiàn)在以下方面:首先在檢測過程中使用專業(yè)化的儀器設(shè)備,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門中,小配備數(shù)字顯示回彈儀、鋼筋掃描儀、激光定位儀、激光測距儀等等先進(jìn)儀器涉筆,注重對建筑承重構(gòu)件混凝土強(qiáng)度、混凝土保護(hù)層厚度、樓板厚度、主要鋼筋數(shù)量、鋼筋間距位置等等展開檢測監(jiān)督,對于建筑工程中各個(gè)方面質(zhì)量展開有效的鑒定,增加檢測次數(shù),保障監(jiān)督工作的科學(xué)性和權(quán)威性,通過先進(jìn)檢測儀器設(shè)備的使用及時(shí)查找存在的問題,進(jìn)而做好科學(xué)的防范措施。從建筑工程施工初期開始,實(shí)行全過程錄像,偵查出每一個(gè)施工的細(xì)節(jié),推動(dòng)監(jiān)督效率的全面提升。
3.3完善人才儲(chǔ)備,提高人員業(yè)務(wù)水平能力
多數(shù)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作人員的業(yè)務(wù)水平能力參差不齊,整體水平來看,人員綜合素質(zhì)較低。管理工作人員的綜合素養(yǎng)及執(zhí)法能力對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作質(zhì)量有著直接的影響。隨著建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展,工程質(zhì)量管理體系也更加健全。所以職業(yè)需要完善人才儲(chǔ)備制度,盡量選拔聘用專業(yè)化程度較高的人才,嚴(yán)格把好工作人員入職。與此同時(shí)還需要建立健全監(jiān)督管理人員考核評價(jià)及獎(jiǎng)懲制度,對工作人員的工作加以制約和激勵(lì),促進(jìn)管理人員在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)揮較大的作用。企業(yè)還需要定期展開培訓(xùn)工作,進(jìn)而提高工作人員的業(yè)務(wù)水平能力,高效處理監(jiān)督工作中出現(xiàn)的各種狀況和問題。創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方法就是推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作效率的提升,所以應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相應(yīng)的法律條文,通過科學(xué)的管理方法展開監(jiān)督管理工作,于此同時(shí)建立健全符合現(xiàn)階段需要的監(jiān)督管理體系,為我國建筑工程行業(yè)的規(guī)范化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此需要提高簡短人員的業(yè)務(wù)水平能力、建立科學(xué)有效的評估機(jī)制,最大程度的發(fā)揮建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的作用,有效的預(yù)防質(zhì)量事故的出現(xiàn)。
3.4實(shí)行電子政務(wù),致使信息透明化
通過科學(xué)的管理方式實(shí)施電子政務(wù),進(jìn)而推動(dòng)監(jiān)督工作質(zhì)量的提升,這是以后監(jiān)督管理工作的發(fā)展方向,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作之中,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)引入高新的科學(xué)技術(shù),基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化的工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng),進(jìn)而達(dá)到對建筑工程行業(yè)科學(xué)的掌控。管理信息系統(tǒng)可以使得建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督處于有效掌控的狀態(tài),使得監(jiān)管工作更加精準(zhǔn)、更加透明,實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)資源并實(shí)現(xiàn)部門之間的共享,最大程度提高監(jiān)管強(qiáng)度及工作效率。
4結(jié)束語
綜上,建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督控制及管理是當(dāng)下工作的關(guān)鍵,建筑企業(yè)要想在激烈的市場中得到發(fā)展,就必須確保其工程質(zhì)量。建筑企業(yè)還需要積極創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理手段及模式,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)人員的工作,進(jìn)而保障建筑工程的質(zhì)量,幫助企業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景及良好的發(fā)展空間,進(jìn)而健全建筑工程市場規(guī)范,為社會(huì)發(fā)展做出不可或缺的貢獻(xiàn)。
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