摘 要:近年來,隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,城市步入一個建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展時期,舊城改造、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)以及房地產(chǎn)開發(fā)等。掀起了工程建設(shè)的高潮但是也進入了安全事故發(fā)生的高峰時期,F(xiàn)代化安全管理是以降低生產(chǎn)勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標(biāo),通過科學(xué)有效的管理方法實施管理,才使目標(biāo)得以實現(xiàn)。 

  關(guān)鍵詞:建筑 安全生產(chǎn)管理 

   中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼:A 文章編號: 

   這幾年我國安全事故頻發(fā), ,據(jù)專家預(yù)計近幾年是我國安全事故高峰期,尤其是煤礦和非煤礦山及建筑工程中的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。 

  主要表現(xiàn)為: 

 。1)安全意識淡薄,片面追求產(chǎn)值、利潤,安全制度不落實,沒有切實的安全保障。 

  (2)有法不依,以權(quán)代法,以言代法,認識不到安全管理的復(fù)雜性、科學(xué)性,盲目作決定,是釀成事故的禍根。 

 。3)經(jīng)營承包,以包代管,只顧短期經(jīng)濟效益,不顧安全生產(chǎn),認為承包出去后安全管理與己無關(guān)。 

 。4)大量引入外包工,隱患嚴重,許多包工隊達不到建筑安全生產(chǎn)的要求,機構(gòu)不健全,各項管理制度混亂,不進行安全培訓(xùn),無證上崗,自主安全意識差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故時有發(fā)生。 

 。5)安全經(jīng)費投入不足,有些企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投資不足,存在僥幸心理,對上級行政部門安全檢查也只是應(yīng)付,檢查一過,安全無人管理,檢查一來,盡力掩飾應(yīng)付。 

 。6)安全法制教育,安全培訓(xùn)落實不具體,甚至一些專門從事安全管理的人員也不能很好地解決安全與生產(chǎn)的具體問題。 

  綜上所述建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,安全隱患仍然存在。隨著我國現(xiàn)代化步伐的不斷加快,建筑業(yè)也出現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展,在加快發(fā)展的同時, 必須清醒地看到建筑安全生產(chǎn)管理也必須適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,否則,經(jīng)濟發(fā)展的高速階段,也是安全事故發(fā)生的高峰階段。因此不少專家及有識之士要求改變傳統(tǒng)的安全管理模式,盡快普及現(xiàn)代安全管理。安全生產(chǎn)管理是一門綜合性科學(xué),現(xiàn)代安全管理是管理科學(xué)與安全科學(xué)的交叉與綜合。現(xiàn)代安全管理是以降低生產(chǎn)勞動過程中的傷亡事故和職業(yè)病為目標(biāo),通過科學(xué)的組織管理方法付諸實施,使目標(biāo)得以實現(xiàn)。現(xiàn)代安全管理是在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展和完善的。它是用現(xiàn)代科學(xué)知識和工程技術(shù)去研究、分析生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中各環(huán)節(jié)固有的及潛在的不安全因素,進行定性、定量的安全性、可靠性評價,進而采取有效對策,控制和消除這些隱患。有效地對系統(tǒng)安全進行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防,以獲得最佳安全生產(chǎn)效果。它與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別: 

 。1)運用科學(xué)的手段進行危險性預(yù)測,從而達到預(yù)防為主的目的?朔诉^去“事后處理”發(fā)生了事故才重視安全的被動局面。 

 。2)實行系統(tǒng)的安全管理,有制度、有組織、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有專責(zé),事事有制度,事事能受控”,克服了過去那種“安全管理層層會議傳達, 

  安全管理事事無從落實”,甚至是“安全管理,只喊口號,貼標(biāo)語”,要求“安全管理齊抓共管”。 

 。3)現(xiàn)代安全管理對安全進行定量分析,對安全事故的危險性進行預(yù)測,克服了過去那種安全管理定性化。 

  (4)實行信息的、生理的、人機工程學(xué)方面安全生產(chǎn)科學(xué)管理,克服了過去憑經(jīng)驗和直觀處理安全生產(chǎn)問題,F(xiàn)代安全管理是一門比較復(fù)雜的科學(xué)管理體系,它以事為依據(jù),通過定量分析,科學(xué)預(yù)測,進行危險性預(yù)防。 

  而真正實施并進行現(xiàn)代安全管理,必須做好以下幾方面: 

   第一:必須進行大力宣傳和培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一大批懂現(xiàn)代安全管理的新型人才, 使這些人才真正走向重要的安全管理崗位, 通過他們培養(yǎng)出更多的安全管理基層人員, 真正使企業(yè)及整個社會形成重視安全管理的氛圍。 

  第二:進行現(xiàn)代安全管理也是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。現(xiàn)代企業(yè)制度一個很重要的特點就是管理標(biāo)準化,生產(chǎn)文明化,建筑企業(yè)通過安全生產(chǎn)、文明施工和加大企業(yè)安全標(biāo)準化管理力度,杜絕死亡事故和減少傷亡事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境,提高職工的安全福利,自覺保護城市環(huán)境等。能夠較好地樹立企業(yè)的良好形象,增加企業(yè)的無形資產(chǎn)積累,通過安全文明施工體現(xiàn)企業(yè)施工文化的發(fā)展水平。 

  第三:配合安全監(jiān)督管理部門盡快建章立制,安全監(jiān)督部門加大執(zhí)法和制定適用性法規(guī)的力度,, 尤其是使外包工隊伍的管理制度化、規(guī)范化,使外包工的各方面的管理納入正規(guī)管理軌道, 并對其實施嚴格的安全管理。使其在安全教育、安全培訓(xùn)、安全勞動保護用品待遇等方面享受其應(yīng)有的權(quán)力。 

  第四:加大安全經(jīng)費投入力度,在建筑工程費用中安全文明施工的費率應(yīng)加大, 對那些安全管理搞得好的企業(yè)應(yīng)給予一定的費率, 安全管理搞得差的企業(yè)不得給予費率,使其真正在安全管理方面優(yōu)勝劣汰。因為開展安全達標(biāo)活動需要一定的費用, 而所需費用未列入工程概 

  (預(yù))算。這往往成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的借口,因費用不足,對施工現(xiàn)場安全達標(biāo)采取敷衍的態(tài)度,影響安全達標(biāo)活動的開展。 

  第五:政府有關(guān)部門應(yīng)加大職業(yè)培訓(xùn)力度,真正使一些技術(shù)好、懂管理、素質(zhì)高的人員持證上崗,無論是外包工,還是合同工,都要進行年度安全技術(shù)培訓(xùn)。同時建筑企業(yè)也應(yīng)建立自己的培訓(xùn)制度, 定期和針對性地對管理層和職工進行職業(yè)培訓(xùn)。 

  第六:建立安全認證審核制度,使那些具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)率先通過審核認證, 依靠自身約束機制和審核單位的外部審核來建立一套良性循環(huán)的安全機制。從而帶動整個行業(yè)自我完善管理體制。 

   建筑施工企業(yè)經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 經(jīng)理應(yīng)組織本企業(yè)有關(guān)部門負責(zé)人、專職安全員、各項經(jīng)理及有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的關(guān)于開展建筑施工現(xiàn)場安全達標(biāo)活動的文件。成立以經(jīng)理為組長的安全達標(biāo)活動的領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)辦公室,由企業(yè)技術(shù)副經(jīng)理和專職安全員為副組長, 其他有關(guān)專業(yè)人員為成員,負責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理及開展安全達標(biāo)活動。我們還可以在本企業(yè)舉辦培訓(xùn)班,認真學(xué)習(xí)和貫徹建筑施工安全檢查標(biāo)準及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)程,提高全員的安全意識和依法進行安全生產(chǎn)的自覺性。再就是領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備具有工程類技術(shù)職稱的專職安全員,派駐項目經(jīng)理部進行安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)項目經(jīng)理部開展達標(biāo)活動,并經(jīng)常將項目經(jīng)理安全達標(biāo)情況進行量化分析, 書面向安全達標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各項目經(jīng)理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工進行檢查, 發(fā)現(xiàn)安全問題和安全隱患,督促項目經(jīng)理部及時整改,并將項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場安全達標(biāo)情況和評定的安全生產(chǎn)工作等級及時印發(fā)安全簡報, 發(fā)至本企業(yè)各項目經(jīng)理部及上級主管部門、安全監(jiān)督檢查機構(gòu)及有關(guān)部門。并作為對項目經(jīng)理部實施考核的重要依據(jù)。 

  結(jié)束語: 建設(shè)行政主管部門應(yīng)鼓勵企業(yè)進行安全管理達標(biāo)(即建筑施工安全檢查標(biāo)準)活動,企業(yè)資質(zhì)實行安全管理一票否決制,對安全管理不達標(biāo)(即建筑施工安全檢查標(biāo)準)的企業(yè),不得升級或從事一定領(lǐng)域的建筑工程招投標(biāo)活動。 

  參考文獻: 

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 。2] 華燕,王際芝,汪東. 建筑企業(yè)需要什么樣的安全管理[J]. 土木工程學(xué)報,2003(3):79 -83