摘要：安全管理是建筑工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，也是工程中常抓不懈的課題之一。本文通過(guò)分析工程建設(shè)過(guò)程中的安全影響因素，提出了提高建筑工程安全管理工作的措施。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全問(wèn)題；管理措施
中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1.引言 通常，在建筑工程中，日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設(shè)項(xiàng)目的順利開展、安全生產(chǎn)，但是，工程建設(shè)項(xiàng)目本身的復(fù)雜性，以及項(xiàng)目施工人員素質(zhì)的高低，造成了項(xiàng)目?jī)?nèi)部的安全管理形勢(shì)仍不樂(lè)觀，一些員工的不安全行為以及施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患不時(shí)會(huì)出現(xiàn)，這固然與個(gè)人和環(huán)境有密切關(guān)系，但也和項(xiàng)目的安全管理工作存在漏洞有一定的關(guān)系，這為工程項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)潛在的威脅。
2.工程項(xiàng)目安全管理存在的問(wèn)題 2.1安全員素質(zhì)良莠不齊 近年來(lái)，由于建筑市場(chǎng)的多點(diǎn)開花，越來(lái)越多的企業(yè)將有限的人員投入到更多的項(xiàng)目施工中去，這就造成了很多工程項(xiàng)目的管理人員嚴(yán)重不足，建設(shè)工程項(xiàng)目便是其中的典型一例，由于項(xiàng)目部管理人員的不足，使得該項(xiàng)目部的大多數(shù)安全員都屬于兼職安全員，也就是說(shuō)，安全員的崗位僅僅是大多數(shù)人的輔崗，這在很大程度上導(dǎo)致了安全員素質(zhì)的降低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)或安全教育的安全員上崗使得安全監(jiān)管力度弱化，監(jiān)管范圍縮小，很多安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，無(wú)法跟進(jìn)排除，很可能造成事故。
2.2安全管理考核機(jī)制不健全 安全管理考核機(jī)制作為在工程項(xiàng)目中對(duì)安全工作進(jìn)行考核的一種主要機(jī)制，具有雙向性，一方面在激勵(lì)安全工作做到位的單位或人員的同時(shí)，另一方面也可以處罰安全工作不到位的單位或人員。安全管理考核機(jī)制在工程項(xiàng)目的安全管理中具有調(diào)節(jié)狀態(tài)的重要作用。 然而在建設(shè)工程項(xiàng)目，有關(guān)安全管理的考核機(jī)制執(zhí)行不力，很多時(shí)候成了走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，具體表現(xiàn)在對(duì)發(fā)生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小，而且根本沒(méi)有追究相關(guān)責(zé)任人的機(jī)制，這實(shí)際上為該工程項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)了一種歪風(fēng)，讓大多數(shù)的施工人員，甚至是作為安全監(jiān)管的安全員都出現(xiàn)了推諉扯皮，忽視安全的心態(tài)，不但使得安全管理工作效率低下，而且讓人員缺乏了安全管理的責(zé)任心。此外，對(duì)于一些在安全檢查中做的比較好的單位或個(gè)人，建設(shè)工程項(xiàng)目部也沒(méi)有必要的獎(jiǎng)勵(lì)方式，讓一些安全員，特別是兼職安全員的付出與回報(bào)不能達(dá)成正比，久而久之，這些安全員也會(huì)產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的思想，這些都將導(dǎo)致忽視安全心態(tài)的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大 對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全管理工作本應(yīng)該是作為其所有工作的重中之重，是放在第一位的管理工作之一，但由于近年來(lái)建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得低價(jià)中標(biāo)幾乎成為了一種風(fēng)氣，很多施工企業(yè)為了達(dá)到占有市場(chǎng)的目的，采取不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)的手段，使得整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)完成后基本上達(dá)不到盈利的狀態(tài)。這種方式的嚴(yán)重后果便是讓企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中盡可能的壓縮成本，在各方面都減少投入，包括在安全管理方面。 在建設(shè)工程項(xiàng)目部，對(duì)安全管理的投入就相對(duì)不足，首要的表現(xiàn)便是安全管理資金長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法落實(shí)到位，嚴(yán)重短缺，這使得該項(xiàng)目部的安全管理只能更多地依賴于被動(dòng)進(jìn)行，而缺乏主動(dòng)性，各級(jí)安全監(jiān)管人員對(duì)于該項(xiàng)目的安全管理的積極性也因資金的問(wèn)題大受打擊。其次建設(shè)工程項(xiàng)目部針對(duì)安全管理投入的安全設(shè)施不到位，在很多施工現(xiàn)場(chǎng)，采取的安全設(shè)施陳舊，達(dá)不到有效的安全標(biāo)準(zhǔn)，這本身就構(gòu)成了一種安全隱患。此外，最近一段時(shí)期以來(lái)，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的工程建設(shè)市場(chǎng)，企業(yè)為節(jié)約成本開始?jí)嚎s了進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的成本，一些新上崗的員工只經(jīng)過(guò)短短幾小時(shí)實(shí)地培訓(xùn)就算過(guò)關(guān)。所有這些，都導(dǎo)致了安全隱患的大量存在。
3.對(duì)提高建筑工程項(xiàng)目安全管理的措施
3.1提高安全意識(shí)，重視人員教育 思想認(rèn)識(shí)方面。必須進(jìn)一步提高從業(yè)人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。 人員管理方面。對(duì)從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育，堅(jiān)持培訓(xùn)和考核工作兩手抓，兩手都要硬的原則。培訓(xùn)中不僅要對(duì)施工人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)等安全知識(shí)的常規(guī)教育，而且要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓每一個(gè)從業(yè)人員都掌握本工種的專業(yè)知識(shí)和操作技能。尤其是特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核取得上崗證后再準(zhǔn)許上崗工作。所有工種都要做到人人持證上崗，并堅(jiān)持搞好每天的例會(huì)教育和班組班前活動(dòng)，要將安全技術(shù)交底真正交到每一個(gè)作業(yè)人員的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；明確安全生產(chǎn)是管理人員的責(zé)任，明確管理人員的工作義務(wù)和權(quán)利。管理人員安排使用當(dāng)中，以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的工作素質(zhì)和安全意識(shí)教育為中心思想，抽調(diào)年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員，建立起一支高水平的安全管理隊(duì)伍，使安全管理工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的發(fā)展軌道。
3.2完善安全管理體系，推進(jìn)各種制度建設(shè) 當(dāng)前，建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理已經(jīng)具備了一定的安全組織機(jī)構(gòu)，也行使了多種多樣的安全管理的權(quán)利，這在很大程度上促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的穩(wěn)定，但是，導(dǎo)致工程項(xiàng)目安全事故的原因有很多，而且處于動(dòng)態(tài)的變化當(dāng)中，因此，針對(duì)安全管理的體系也必須不斷進(jìn)行完善，同時(shí)推進(jìn)各種相關(guān)制度的建設(shè)工作。 工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，安全管理體系是整個(gè)安全工作的靈魂，包括對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)定，安全計(jì)劃的制定，安全考核的管理、安全過(guò)程的控制等一系列工作。因此，在建設(shè)工程項(xiàng)目中，要進(jìn)一步針對(duì)安全管理體系進(jìn)行完善，特別是從安全考核和安全過(guò)程控制的角度來(lái)進(jìn)行完善，對(duì)安全考核要實(shí)現(xiàn)全面考核，責(zé)任到人的目標(biāo)，對(duì)安全過(guò)程控制要實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)成線，以線成面的群控網(wǎng)絡(luò)，這不但能夠滿足本項(xiàng)目自身安全管理的需求，而且能夠?yàn)轫?xiàng)目利益相關(guān)方對(duì)工程項(xiàng)目安全管理能力的信任提供基礎(chǔ)。
3.3加大安全管理投入，履行安全崗位職責(zé) 前文說(shuō)到，導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目中安全隱患依舊存在一個(gè)重要原因是安全管理的投入力度不夠，這個(gè)原因也是目前絕大多數(shù)工程項(xiàng)目在安全管理方面存在的通病，為了節(jié)約工程項(xiàng)目成本，一味縮減安全管理的資金投入，這無(wú)異于舍本逐末。工程項(xiàng)目安全管理的重要性不言而喻，失去了安全管理，工程項(xiàng)目一切相關(guān)項(xiàng)都會(huì)發(fā)生變化，輕則讓整個(gè)工程收益受損，重則導(dǎo)致企業(yè)失去承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力，孰重孰輕很是明了。 鑒于安全管理的重要性，在建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)安全管理的投入力度，首先是讓項(xiàng)目決策者充分認(rèn)識(shí)到安全為天的重要性，從根本上擺正安全與進(jìn)度、成本之間的內(nèi)在關(guān)系；其次是盡可能采取多種方式的安全管理投入，資金投入僅僅是安全管理的一個(gè)方面，如何在有限的資金內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理的其它方面投入，這是每個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)深思熟慮的問(wèn)題。安全管理的投入，除了資金之外，還可以從人員、時(shí)間等多個(gè)方面進(jìn)行，當(dāng)然，通過(guò)縮減其它方面的開支來(lái)加大安全管理的投入是最為有效的一種措施。
4.結(jié)束語(yǔ) 總之，“安全責(zé)任重于泰山”，除了以人為本，生命第一的安全理念要貫徹到底之外，還應(yīng)該在工程項(xiàng)目安全管理中確立預(yù)防為主的基本方針，保證工程項(xiàng)目中的安全時(shí)刻都圍繞在施工現(xiàn)場(chǎng)，消除一切不利于安全管理的因素，只有這樣，工程項(xiàng)目的安全事故才能得到有效的遏制。
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