摘 要 加強安全生產專項施工方案，施工組織設計及安全技術交底的制定、審核、落實。施工單位應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，主要包括：（1）基坑開挖深度超過五米（含五米）的基坑、槽并參與采取支護結構施工的工程；或基坑雖未超過五米但地質條件和周圍環(huán)境復雜的，地下水位在坑底以上的，另外加相關的降水工程。（2）基坑、槽超過五米的土方開挖工程。（3）起重吊裝工程。（4）模板工程。（5）高度超過24米的落地式鋼管腳手架；附著升降式腳手架；懸挑腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。（6）拆除、爆破工程。（7）塔式起重機。（8）施工用電。（9）外用電梯。（10）物料提升機。 

關鍵詞 建筑安全管理 發(fā)展現狀 制度完善 
　　1建筑行業(yè)安全管理的現狀 
　　1.1輕視對現場施工的安全管理 
　　現階段，在我國建筑施工中，很多建筑單位采用責任承包制度，然而，總承包單位一般會將建筑工程轉包或是分包出去，從中獲取管理費用，再簽署安全協(xié)議，建筑行業(yè)的安全管理總承包單位轉變成零風險，安全管理轉給分包管理，事故發(fā)生后讓分包單位承包人自行負擔。由于輕視對現場施工的實際安全管理，分包單位的經營者為了獲得更多利潤，一般不會按照合同或是施工要求安排專職的安全管理人員，現場施工中總承包單位缺乏有效的安全監(jiān)督。 
　　1.2缺少對安全管理的投資費用 
　　科學技術為市場經濟的發(fā)展有著重要的推動作用，同時建筑行業(yè)在市場經濟中占據主導地位，獲得更多經濟效益以及社會效益已經成為建筑行業(yè)的終極目標。一方面。建筑行業(yè)的管理人員沒有充分認識到安全管理對建筑行業(yè)的發(fā)展以及樹立形象會有直接影響，管理人員為了得到更多利潤，不惜一切代價減少生產成本，以犧牲安全管理的投資費用為代價，不按合同要求實施專款專用原則。另一方面，施工單位為了使中標率得到提高，故意壓低價格，現場中低價中標的現象較為普遍，用戶在施工前沒有按時匯款，施工時沒有技術給付安全管理費用，從而施工單位缺少安全管理的投資費用。建筑工程的安全得不到基本保障。 
　　1.3施工人員缺少安全意識 
　　由于我國對建筑行業(yè)需求量的不斷增多，我國建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，這吸引了很多外來務工的臨時工、農民工，這些人員的加入使得勞動人口的基數很大、文化素質很差，很多人員沒有接受過系統(tǒng)的安全教育，一般安全意識薄弱、文化程度偏低，缺少安全常識，甚至有時發(fā)生違章操作，這為建筑行業(yè)管理農民工帶來很大難度，因此產生的大多數安全施工一般出現在這些外來務工人員的身上。 
　　1.4安全管理技術較為落后 
　　安全管理技術不能與施工技術一起發(fā)展，技術人員安排結構不合理和專業(yè)技術不扎實，都不能提高安全管理技術。伴隨科學技術的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)中涌現出越來越多的危險性與施工難度較大的建筑工程，然而，施工單位編制的專項安全施工方案具有計算不準確、操作性較差、數據資料不正確的特點，這使得安全管理技術在現場施工中無法給予正確的指導。 
　　1.5施工安全與施工進度之間的關系無法正確處理 
　　當建筑單位與用戶簽署了合同后，建筑行業(yè)將會面對巨大的進度壓力，用戶逐漸縮短施工周期，這讓建筑企業(yè)為了在規(guī)定時間內完工而不得不加快施工進度，并要對施工方案不斷做出調整，這樣比較容易做出違反安全操作的施工現象，抓緊施工進度的同時，一定會是安全管理出現漏洞，為今后建筑工程的安全性埋下巨大隱患。 
　　2對建筑行業(yè)安全管理 
　�。�1）提供給建筑工程安全管理的資源是十分有限的，怎樣使用這些有限的資源，使安全管理的水平得到有效提高，是安全管理今后的發(fā)展趨勢。對影響施工現場安全的各種因素使用定性與定量相結合的研究方式，大規(guī)模的研究安全事故的發(fā)生規(guī)律，深入探索安全控制與安全管理需要注意的環(huán)節(jié)，這建筑行業(yè)的安全管理有一定的指導意義。 
　　（2）建筑行業(yè)的安全管理從技術上分為四類，工程自身的安全性，這和施工設計與設計方案有關；機械設備的安全性，這和操作人員的使用方式以及供應商的制造、設計有關；搭建結構與施工技術的安全性，比如基坑支架、腳手架的施工和設計；現場施工的安全防護，這和現場施工管理有關。以上幾點都是急需解決的安全問題。 
　�。�3）新的機械設備和技術的使用對安全管理提出了新挑戰(zhàn)，并且計算機網絡技術的發(fā)展也給安全管理帶來了新方法。建筑行業(yè)作為一種沒有顯著變化的行業(yè)，對新技術的使用要求要保持關注度，加強對安全管理新途徑的探討。 
　�。�4）因為建筑行業(yè)具有變化無常、工作分散、安全難控制、個體性強的特點，對施工人員進行安全教育是十分重要的。另外，不同建筑單位使用的總分包制度要求建筑單位之間要有安全文化溝通，對安全文化進行深入研究，可以有效提高建筑行業(yè)的安全管理水平。 
　�。�5）嚴格的市場準入制度，國家應對企業(yè)資質升級，或招投標過程中對企業(yè)安全重視程度給予相關硬性規(guī)定，要求配備一定數量具有國家執(zhí)業(yè)資格的安全管理人員等等。 
　　3總結 
　　綜上所述，因為建筑行業(yè)的生產模式十分特殊，成功的安全管理要有一定的靈活性、整體性、實用性，這樣才能對施工現場的安全問題有實質性的幫助。建筑行業(yè)對安全問題的研究都建立在具體實例分析上，所以要確保研究數據的可靠性，并要對具有代表性的安全事故進行深入研究，研究數據對研究結果的適用范圍有這決定性作用。提高建筑行業(yè)施工人員的整體素質，加強對定量的研究力度，制定細致的操作流程圖表，規(guī)范施工人員的操作標準，可以使建筑行業(yè)的安全狀況得到有效提高。